中阿經貿合作在推動寧夏加快發展中的作用

■ 卜聿煒／文

中阿經貿合作在推動寧夏加快發展中的作用

■ 卜聿煒／文

當今世界正處在大發展大變革大調整時期，國際金融危機的深層次影響仍在持續，全球經濟復蘇的不確定因素依然較多。求變革、謀發展、惠民生已成為各國的主流民意。經濟全球化和區域一體化的趨勢不可逆轉。在這種背景下，中國作為一個經濟迅速發展的大國，為提高自身的國際競爭力，發展與阿拉伯國家的經貿合作，具有重要的意義。

中阿經貿合作是加快民族地區發展的現實需要

中國與阿拉伯國家在經濟領域具有很強的戰略依賴性，這是中國與阿拉伯國家關系發展的重要基礎。中國大力發展與阿拉伯國家的經貿合作，具有一定的發展基礎和良好的潛在動力，符合雙方經濟發展和經濟安全的重點和長遠利益。

中國與阿拉伯國家發展經貿合作的廣闊前景，主要取決于雙方巨大的市場容量和較強的經濟互補性。全世界有22個阿拉伯國家,阿拉伯國家之間每年的貿易額在2萬億美元左右，僅清真食品一項的年貿易額就達1500億美元。阿拉伯國家還是世界上石油資源最豐富的地區，其石油儲藏量占世界的60%以上。由于石油資源的出售和攀升，阿拉伯國家積累了大量的美元，成為目前世界上資金最充裕、跨國投資最活躍的地區。中國作為最大的發展中國家，經濟發展持續強勁，具有13億人口的龐大消費市場。中國與阿拉伯國家之間巨大的市場容量，為雙方發展經貿合作創造了巨大的市場空間。2010年，中阿貿易額達145億美元（同步增長34%），再創歷史新高。阿拉伯國家已成為中國第七大貿易伙伴，雙方在能源、金融、基礎建設、礦產、食品、旅游、機械制造等眾多領域呈現出良好的合作前景。

新世紀以來，中國與阿拉伯國家間的友好合作不斷深化，政治互信不斷增強。2004年1月，胡錦濤主席訪問阿拉伯聯盟總部，在會見阿盟秘書長奧馬爾·穆薩時，提出了發展新時期中阿關系的四項原則：以相互尊重為基礎，增進政治關系；以共同發展為目標，密切經貿往來；以相互借鑒為內容，擴大文化交流；以維護世界和平、促進共同發展為宗旨，加強在國際事務中的合作。中阿雙方共同宣布成立“中國—阿拉伯國家合作論壇”。論壇的成立，極大地促進了雙邊關系的發展，標志著中國與阿拉伯國家全面合作關系進入了一個新的發展階段。2010年5月，中阿論壇第四屆部長級會議在天津舉行。溫家寶總理在出席會議的講話中強調指出：全面提升中阿各領域關系，符合雙方人民的根本利益，也有利于世界和平與發展，中國愿與阿拉伯國家一道，秉持和平、發展、合作理念，把雙方關系推向前進。這表明雙方關系開始進入戰略合作新階段。

寧夏是中國發展與阿經貿合作的重要平臺

寧夏自古就是古絲綢之路的一個重要節點，回族人民與阿拉伯人民在文化、信仰、習俗等方面有許多相同和相近之處，在中阿友好合作方面具有獨特的地緣優勢和人文條件，也具有良好的資源優勢和一定的產業基礎，與阿拉伯國家的經貿合作前景和潛力都十分巨大。大力加強對外經貿合作，促進優勢互補，實現互利共贏，是寧夏實現跨越式發展的需要，也是寧夏與阿拉伯國家的共同愿望。

2010年5月，國務院特批寧夏舉辦中國—阿拉伯經貿論壇。中國國務院副總理回良玉在首屆中阿經貿論壇高峰會議的演講中指出，為進一步推動中國和阿拉伯國家經貿合作關系的深入發展，中國政府確定建立中阿經貿論壇。這個論壇是中阿合作論壇的重要組成部分，是促進中阿經貿合作新的重要平臺。將中阿經貿論壇選址在寧夏，是中國政府深思熟慮的結果。2011年9月，全國政協主席賈慶林在第二屆中阿經貿論壇高峰會議的演講中指出，中國和阿拉伯國家都擁有悠久的歷史和璀璨的文明。經貿合作是承載中阿友誼的重要基石，是中阿關系深入發展的不竭動力。中阿作為兩大發展中經濟體和支撐世界的重要力量，發展雙邊關系，深化經貿合作，具有很好的條件，面臨廣闊的空間。

在寧夏舉辦中阿經貿論壇，旨在利用寧夏與阿拉伯國家文化上的同源與相近性，推動中國和阿拉伯國家全面合作、共同發展戰略合作關系，為中國和阿拉伯國家及其他伊斯蘭國家政府要員、商界精英、專家學者等提供一個共商中阿經貿、金融、投資以及經濟文化發展相關問題的高層對話平臺，建立起宣傳經貿政策與推介合作項目、開展多項互動與信息交流的國際性合作新機制。同時，寧夏以舉辦中阿經貿論壇為契機，把中阿所需與寧夏所能結合起來，成功地舉辦了兩屆中阿經貿論壇，活動的影響力逐步提升。在2011年9月舉辦的第二屆論壇上，共有76個國家、地區和友好國際機構、2350家國內外企業，8460位嘉賓參加論壇展會。論壇期間，成功簽約國內外項目164個，總投資2087億，其中合同項目58個，投資839億，占40%。

作為論壇的永久舉辦地，寧夏可謂具備天時、地利、人和的條件。首先，寧夏是中國唯一的省級回族自治區，回族人口占全區總人口的36%，占全國回族人口的20%。回族在歷史、文化、宗教等方面與阿拉伯國家具有特殊的相近性和關聯性。其次，寧夏擁有“中國清真食品穆斯林用品產業基地”“中國清真美食之鄉”等美譽，與阿拉伯國家形成了很強的產業互補關系，其清真產業和清真品牌得到伊斯蘭國家的普遍認可。再次，寧夏的配套設施便利，是開辟中東、歐洲和非洲空中通道的理想節點。另外，從立足于中國對外開放的總體布局出發，順應世界經濟發展的新趨勢，寧夏要順勢而為，采取更加務實靈活的舉措，不斷推動中阿經貿合作的發展，推動寧夏內陸向西開放型經濟的大突破大發展。

舉辦中國—阿拉伯國家經貿論壇，推進中阿經貿合作的深入發展，是中國政府深入實施西部大開發戰略、開辟寧夏內陸開放型經濟、加快西部少數民族地區經濟社會發展、推動中阿戰略合作關系的重大舉措，更是加強中國與世界交流，近距離對話世界文化，向世界學習的重要契機。中阿經貿論壇在中國與阿拉伯國家之間架起了一座新的友誼之橋，為加強中國與阿拉伯國家的對話交流與經貿合作提供了重要平臺。

深化與阿合作是寧夏加快發展的必由之路

以中阿經貿論壇為契機，奮力建設內陸向西開放的試驗區。中央決定將寧夏作為中阿經貿論壇的永久舉辦地，這是統籌考慮中國對外開放戰略布局所作出的戰略選擇。其重大意義在于，使寧夏成為推動中阿經貿合作的一個平臺。因此，寧夏既要立足實際，奮力而為，又要把握機遇，積極爭取國家的大力支持。要切實加強軟硬環境建設，積極申請創辦銀川內陸開放型經濟試驗區，建設以綜合保稅區和產業配套區為主的空港經濟園區，大力提升寧夏承東啟西、貫通南北、聚集周邊生產要素的能力，打通通達阿拉伯國家的空中物流通道，使寧夏成為中國開拓阿拉伯國家的航空物流中轉基地，成為向西開放的低成本物流通道。進一步完善投資和發展環境，為中阿經貿合作推廣優質環境和條件。

以中阿經貿論壇為載體，發展內陸開放型經濟大市場。要科學謀劃，合理布局，加快構建開放有序的現代市場體系，切實把寧夏建設成為中國面向阿拉伯構建和穆斯林地區重要的商品、人才和旅游大市場。要改造提升商品市場，完善城鄉流通體系，大力發展專業化市場，逐步把寧夏建設成為西部重要的商品集散地。要加強人才市場建設，大力培訓阿語人才，把寧夏建設成為面向阿拉伯國家開發合作的人才培育基地。要大力拓展旅游市場，充分發揮回族穆斯林文化和塞上江南自然風光等旅游資源優勢，大力發展面向阿拉伯國家服務的國際旅游，打造國際穆斯林旅游目的地。

以中阿經貿論壇為支撐，增強寧夏對外開放的吸引力。要加快經濟結構調整步伐，加強產業體系建設。要在鞏固擴大傳統市場的同時，重點開拓新興市場，在阿拉伯國家設立寧夏產品外銷窗口，實現與主要伊斯蘭市場點對點的對接。要大力鼓勵和支持有實力的企業提供多種方式，積極參與阿拉伯國家的基礎設施建設。要大力鼓勵和支持有條件的企業積極參與阿拉伯國家在制造業、農業等領域的投資。要加強能源資源合作，在傳統能源合作的基礎上，進一步發展新能源的合作與開發。在鞏固和拓展經貿合作領域的同時，切實加大人文交流的力度，積極開展文明對話活動，以擴大文化、新聞、教育等領域的合作，促進與阿拉伯國家文明的交流與融合。

寧夏作為中國唯一的省級回族自治區、中阿經貿論壇的永久舉辦地，未來一定要把中阿所需、寧夏所能有機地結合起來，切實把寧夏打造成為中國與阿拉伯國家雙向交流的形象窗口、連接中樞和戰略平臺，為真正實現以傳承友誼、深化合作、共同發展為宗旨的主題與目標，譜寫嶄新的時代篇章。

北方民族大學）

（責任編輯：李瑞蔚）