哈爾濱市人大常委會研發并應用國內首套財政預決算分析系統等18則

哈爾濱市人大常委會研發并應用國內首套財政預決算分析系統等18則

哈爾濱市人大常委會研發并應用國內首套財政預決算分析系統以往，政府財政部門向人大及其常委會匯報預決算情況，不是報上來一本由文字、表格匯總成的單薄“小冊子”，就是報上來一摞厚厚的“大賬本”。空洞、枯燥的數字，加之一成不變的“表現形式”，常令審查者感官“疲勞”，若想再搞個近兩三年財務數據的比對解析，簡直是……如今，應用財政預決算分析系統，點擊電腦鼠標，查閱近三五年的支出收入，以及與往年同期財務數據的比對，人頭費、招待費、會議費、交通費、福利費、出國經費、項目經費……柱狀圖、餅狀圖、拋物線圖、數字圖表、多維圖表、坐標、百分比……每一筆收支，都清晰明了。復雜的問題簡單化了，繁瑣的問題清晰化了，傳統的問題現代化了！這是我國應用計算機技術對財政預決算進行分析的第一套軟件系統，2011年9月28日，由黑龍江省哈爾濱市人大常委會預工委歷時五個月研發成功。2011年11月，在全國人大舉辦的預算審查培訓班上，這套系統向與會者做了推介。這個系統分為一般預算、基金預算、部門預決算、預算平衡、開發區預算、主權債務、智能報告、法律法規八個模塊，主要對一般預算、基金預算、部門預算進行圖形分析和報表展現。第一個模塊又分為年度分析和月份分析兩部分，分別對年初安排、同期對比、執行進度、執行結構、執行趨勢等進行分析。同時，該分析系統還對財政的整體綜合財力平衡情況、主權債務情況、兩個開發區財政收支情況進行分析。此外，該系統還對近五年的數據進行了備份，保證了數據信息的連續性。據哈爾濱市人大常委會預工委劉金成副主任介紹，每月十日前，哈爾濱市財政部門都要通過網絡向預工委提報上個月財政數據，這有利于人大對財政的收支情況進行動態監督，防止預算執行中的隨意性，提高人大預算監督的實效。（曹 眾）

甘南藏族自治州人大常委會機關研究改善會議服務工作新年伊始，甘肅省甘南藏族自治州人大常委會機關就著手研究改進會議服務工作，一是人代會會務總務組分設代表組織組和會務服務組，明確各自的工作職責；二是制定人代會期間代表、列席人員請假辦法；三是制定會場秩序規范辦法，杜絕代表、列席代表、列席人員遲到、早退、無故缺席等情況；四是制定會議期間車輛通行制度；五是搜集代表信息，制作好會議相關證件。（甘南藏族自治州人大常委會辦公室）

臨澤縣人大常委會出臺鄉鎮人大規范化建設實施意見甘肅省臨澤縣人大常委會總結近年來鄉鎮人大工作的經驗，在十七屆人大換屆后召開的第一次常委會會議上，審議通過了《關于鄉鎮人大規范化建設的實施意見》。該《意見》要求，鄉鎮人大要有專用辦公室，布置整潔、規范，達到“六有”標準：即有牌子、有圖板、有桌椅、有制度、有柜子、有檔案；建立“六簿一冊”：即來信來訪登記簿、代表學習登記簿、代表活動登記簿、代表先進事跡登記簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊，資料齊全，分類歸檔，專人負責。該《意見》就鄉鎮人大活動經費保障作了明確規定，將鄉鎮人大代表活動經費和代表培訓經費，依法列入縣級財政預算，專項使用，并根據財政收入的增長逐年增加。（張自偉）

岷縣人大常委會2012年圍繞推進民主法治開展監督甘肅省岷縣新一屆人大常委會緊緊圍繞民主法治開展監督，聽取和審議縣人民法院關于開展訴訟服務、縣檢察院關于刑事檢察、縣公安局關于強化社會治安管理等工作報告，擬對2個政府工作部門開展工作評議，積極推進“一府兩院”依法行政、公正司法。開展對食品安全法等2至3部法律的執法檢查和對《岷縣“六五”普法規劃啟動實施情況》的調研，促進相關法律法規的貫徹實施。依法開展規范性文件備案審查工作，加強對政府法制工作的督促檢查。積極配合省、市人大常委會實行上下聯動的執法檢查，推動各項工作依法有序開展。（盧劉盛）

永昌縣人大常委會確定2012年重點辦理建議甘肅省永昌縣人大常委會召開會議研究確定2012年重點辦理建議。此次確定的5件重點建議是從永昌縣十七屆人大一次會議期間代表提出的61件建議中經過篩選、征求意見、會議研究產生的，主要涉及農村人畜飲水安全、教育資源整合、文化旅游項目建設、農田水利設施建設等方面。為確保重點建議辦理取得實效，永昌縣人大常委會根據建議內容所涉及的工作，明確了縣政府主管領導、政府辦公室、承辦部門三級辦公室負責制和縣人大常委會主任、副主任掛靠督辦制，并對建議辦理的時限、程序、辦復率等提出了具體的要求。（楊爭榮）

平涼市崆峒區人大常委會開展機關干部下基層轉作風活動在甘肅省平涼市崆峒區人大常委會開展的機關干部下基層搞調研轉作風活動中，全體機關干部職工深入全區17個鄉鎮，進村組、進社區、進農戶、搞調研、做宣講、抓落實、結對子、辦實事。活動開展以來，共聯系幫扶17個村社和20多戶困難群眾。（程 璞）

武山縣人大常委會機關開展“五講一樹”和“六知”教育活動甘肅省武山縣人大常委會機關在新的一年里，將開展機關創先爭優和效能作風建設等主題教育活動，力求在思想觀念、工作機制和工作方式上有所創新。健全完善各項工作制度和機關管理制度，保障常委會和機關各項工作科學有序進行。繼續在機關開展“五講一樹”和“六知”教育活動，不斷提高機關干部職工的思想道德素質，營造心齊氣順、風正勁足的工作環境和氛圍，推進機關精神文明建設和人大工作的創新發展。（常龍龍 馬 飛）

民生熱點問題：環縣人大常委會2012年監督工作的重點甘肅省環縣人大常委會討論通過了《環縣人大常委會2012年工作要點》，其中圍繞民生熱點問題開展監督工作最引人注意。一是實施兩項執法檢查活動。食品安全問題成為全社會關注的焦點，為保證廣大群眾的飲食安全，常委會決定重點對食品安全法進行一次執法檢查。同時，對公、檢、法三機關年度執法辦案進行檢查，確保公正司法，維護社會公平正義。二是選擇關系群眾切身利益、社會反映強烈的具體問題，確定一個專題，首次對政府有關部門開展一次代表詢問活動。三是組織常委會組成人員、部分人大代表，對住建局和扶貧辦進行工作評議，加強評后監督。四是對四大工業園區建設情況、惠農政策落實工作進行調查；對扶貧整村推進工作、城鎮建設工作進行視察，聽取和審議政府的專項工作報告。（郝興永 許過芳）

臨夏市人大常委會機關組織學習《“芝麻官”也有大作為》甘肅省臨夏市人大常委會機關組織全體干部職工專題學習了《人民日報》2月5日刊登的《“芝麻官”也有大作為（人民觀察）——走進鄉鎮干部》一文，并對文章內容進行了深入分析，各委、辦、室同志結合工作實際，就如何履行監督職能，領導率先垂范，強化代表服務，做好群眾信訪工作，進一步轉變機關工作作風等方面作了交流發言。《“芝麻官”也有大作為》一文中這些鄉鎮干部以人民群眾的利益為根本出發點，想群眾之所想，急群眾之所急，在平凡的工作崗位上作出了許多不平凡的事跡，值得我們人大干部職工學習。（攔生輝 拜繼林）

酒泉市人大常委會機關舉行學習會議 甘肅省酒泉市人大常委會機關舉行學習會議，學習貫徹省委書記、省人大常委會主任王三運在酒泉市調研時的重要講話精神，同時傳達了學習全市農村工作會議、工業強市推進大會、服務業發展大會、組織工作會議、老干部工作會議、民族工作會議暨第五次民族團結進步表彰會議和城市建設暨園林綠化工作會議精神。會議強調，全體干部職工要抓緊靠實人大常委會各項工作，將貫徹王三運書記調研時的重要講話及各委室全年工作中心結合起來，與人大機關隊伍建設、提高素質、樹立形象結合起來，思想上有新作為，素質上有新提高，技能業務水平有新進步，責任心上有新加強，作風上有新提升，工作中出新成效。（劉萍紅）

定西市安定區人大常委會調研旱作高效農業發展情況甘肅省定西市安定區人大常委會調查組深入農村一線，了解以黑膜馬鈴薯和白膜玉米種植為主的旱作高效農業技術的推廣實施情況，總結經驗，發現問題，提出建議，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入動力。（馬占忠）

正寧縣人大常委會視察植樹綠化和荒山造林工作情況甘肅省正寧縣人大常委會植樹綠化和荒山造林工作視察組深入部分鄉鎮，進行了實地察看。在聽取有關情況匯報后，召開了座談會，并就繼續做好下步工作提出四點建議：一是組織好檢查驗收，加強對重點綠化工程的檢查督導；二是加強管護，鞏固造林綠化成果；三是加大宣傳力度，營造濃厚的植樹造林氛圍；四是健全完善資金投入、責任落實、考評激勵等機制，推動綠化造林工作深入開展。（米向鈺）

山丹縣整合普法教育資源推動“六五“普法甘肅省山丹縣人大常委會作出了進一步加強法制宣傳教育的決議，決議要求要樹立大普法的組合理念，整合好普法教育資源，推動學習宣傳，切實擴大法制宣傳教育的覆蓋面。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動機制和責任、考評機制，努力化解各類矛盾，減少群體性事件和纏訪甚至鬧訪等現象，促進社會和諧穩定。完善學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡體系，開展好“法律進機關、進單位、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進宗教場所七進”活動，落實好矛盾糾紛預警排查、調處管理、定期分析、個案補貼等制度，推廣好“法德進家”、“普法趕集”、民情報告單、村民代表集中說事、和事佬協會等經驗做法。推進政務公開，主動接受群眾監督，強化對權力的制約和監督，采取專項執法檢查、專項整治等措施，嚴肅查處執法不公、不作為、亂作為等違規違法作為，提升依法治理和服務水平。（陳文雄）

崇信縣掀起“六五”普法工作熱潮自甘肅省崇信縣人大常委會審議通過“五五”普法工作情況和“六五”普法規劃、作出關于在全縣開展第六個五年法制宣傳教育活動的決議后，縣直各部門結合本行業工作實際，組織開展了形式多樣的普法宣傳活動。通過舉辦講座、演講比賽、文藝節目，利用“12.4”法律主題宣傳日，深入各鄉鎮、機關、學校、社區，向群眾散發“六五”普法知識宣傳單，面對面講解群眾關心的熱點問題，營造了濃厚的氛圍。（陳海明）

華亭縣代表意見建議辦復率100%甘肅省華亭縣加大對縣十屆六次人代會代表意見、建議辦理力度，確保了所提出的涉及全縣基礎設施建設、產業開發、社會事業發展等七個方面的48件意見、建議辦復率和滿意率達到100%，促進了全縣經濟和社會各項事業的健康發展。（朱 磊 楊 軍）

天水市人大常委會機關2011年度在省市級報刊發表人大新聞稿件70余篇甘肅省天水市人大常委會機關宣傳信息工作緊緊圍繞全市工作重點，深化民主法治和工作監督宣傳，2011年共有21人先后在人大研究、人民之聲報、甘肅工作、甘肅檔案、天水日報等市級以上報刊上發表人大新聞宣傳稿件和理論文章70余篇，其中有一篇宣傳稿件獲甘肅省第二十一屆宣傳人民代表大會制度好新聞三等獎。（余晶海）

靈臺縣人大常委會機關黨支部被評為全縣首批“學習型黨組織”在甘肅省靈臺縣召開的三級干部會議上，縣人大常委會機關黨支部被命名為全縣首批學習型黨組織，縣委書記親自頒發了獎牌。（付潔瓊）

通渭縣人大常委會機關喜獲全縣目標管理責任書綜合考核三等獎在甘肅省通渭縣召開的經濟工作會議上，縣人大常委會機關喜獲全縣目標管理責任書綜合考核三等獎。（孫靈活）