加強對村務公開的監督是鄉鎮人大應盡的法定職責

□ 李寶軍

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加強對村務公開的監督是鄉鎮人大應盡的法定職責

□ 李寶軍

村民委員會是群眾性自治組織，不是一級政府組織，但為什么人大要對其村務公開行為進行監督？地方組織法第九條規定，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會行使的首要職權就是：“在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行。”既然村民委員會組織法中明文規定要實行村務公開，鄉鎮人大對其進行監督就屬職權所在。地方組織法第九條第十款規定，鄉鎮人大的職權還有，“保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。”村務公開的內容，概括起來就是涉及村級集體和農民個人的財產等各項權利的實現情況。因此，鄉鎮人大對其進行監督就是應盡之責。

我國是農業人口大國，農村穩則社會安。通過加強對村務公開的監督，確保農村基層民主管理得以實現，人民群眾合法利益得到維護，社會矛盾得以及時化解，推動農村政治、經濟、社會全面發展，為改革發展營造和諧、穩定的社會局面，不但是鄉鎮人大的應盡職責，而且也是鄉鎮人大維護基層人大權威，樹立基層人大形象的重要途徑。鄉鎮人大應該在對村務公開的監督中有所作為。

（作者單位：甘肅省平涼市人大常委會）