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不在于形式和叫法而在于實質(zhì)

2012-12-21 15:20:26白峰時評人
檢察風云 2012年2期
關鍵詞:制度

白峰 時評人

不在于形式和叫法而在于實質(zhì)

白峰 時評人

“農(nóng)民工”這一早已約定俗成的稱謂,或許將退出中國歷史舞臺了。近日,農(nóng)民工輸入大省廣東和農(nóng)民工輸出大省河南的省委書記,都提出將適時取消“農(nóng)民工”稱謂。

“農(nóng)民工”是身在城市從事非農(nóng)業(yè)工作的農(nóng)業(yè)戶口的工人,也是中國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是特殊歷史時期出現(xiàn)的一個特殊社會群體,這一稱謂自開始以來,就帶有歧視色彩,是將其與城里人區(qū)分的一種叫法,是城市對農(nóng)民工的一種不接納,不包容,不愛護。

如今廣東和河南率先提出取消“農(nóng)民工”稱謂,這對農(nóng)民工來說是一種愛的召喚,也是城市對其的接納,更是農(nóng)民工對自己新的稱謂的呼喚。

廣東和河南首先對農(nóng)民工拋出了紅繡球。廣東省委書記汪洋提出,廣東將加快研究并適時出臺取消“農(nóng)民工”稱謂的政策措施,探索建立外來務工人員根據(jù)職業(yè)和工作年限享受相應基本公共服務的制度……促進外來務工人員與本地居民真正融合。河南省委書記盧展工表示,“農(nóng)民工”這樣的稱謂本身就帶有歧視色彩,呼吁社會慎用這一稱謂。“工農(nóng)商學兵,本是職業(yè)的劃分,為什么唯獨農(nóng)民永遠要被加上特定的標簽呢?”

如今一些地方也相繼在探索取消農(nóng)民工稱謂的辦法,從心底里接納農(nóng)民,從制度上接納農(nóng)民工。河南中牟縣在不久前舉行優(yōu)秀“新型合同工人”表彰大會,從表彰的名稱上徹底取消了“農(nóng)民工”的稱謂,但就在去年同樣的活動還是被稱為優(yōu)秀“農(nóng)民工”表彰大會。

農(nóng)民工也期盼自己能融入城市。來自山東30多歲的劉杰在說,在廣東生活了十多年,早已習慣了“農(nóng)民工”的稱謂,但內(nèi)心深處更希望能夠被視為一個“城里人”。這不僅僅是劉杰一個人的想法,在珠三角許多外來務工人員對政府部門出臺取消“農(nóng)民工”稱謂的政策措施叫好,認為一定程度上有益于他們?nèi)谌氤鞘猩睢?/p>

但無論是廣東和河南率先提出取消“農(nóng)民工”稱謂,還是一些地方正在探索,或者說農(nóng)民也在期盼,但落實不能僅僅喊在嘴上,不能只說不做,如果不能從心底里接納“農(nóng)民工”,農(nóng)民工稱謂的取消只能是“換湯不換藥”,或者只能說是“貓”叫了個“咪”,沒有實質(zhì)意義。

當然每個城市人都知道,城市如果沒有農(nóng)民工,城市生活不會美好,城市人也不會幸福,看看哪些高樓大廈,寬闊的馬路,優(yōu)美的花園,我們每天吃的喝的用的穿的,都有農(nóng)民工的付出和奉獻,正是他們才讓城市生活更美好,讓城里人更幸福。但是城市的排斥性,而且制度的滯后性,都決定了“農(nóng)民工”稱謂取消不能是心與心交流,更不是徹底改變農(nóng)民工的生活的事。

一是一些城市對農(nóng)民工接納是給其一個不太熟的“果子”,北京出臺了對外來務工人員公租房細則,雖然對外來務工人員進行了開放,但是條件太苛刻,外來務工人員只能是“畫餅充饑”。二是一些地方并沒有把對包容和接納農(nóng)民工的大門常打開,而是需要時打開,不需要時關閉。三是政策的不健全,制度的滯后性,必然決定了農(nóng)民工還是農(nóng)民工,即便是取消了農(nóng)民工稱謂,也不能從徹底上改變農(nóng)民工的身份。

不提升城市的包容性,不開放城市的胸懷,即便是取消了“農(nóng)民工”稱謂,對“農(nóng)民工”的尊重也僅僅是一句空話,也不能保證讓農(nóng)民工成為城里人。取消“農(nóng)民工”稱謂,不在于形式,更不在于叫法,而在于有實質(zhì)性內(nèi)容,有包容性的制度和政策,更有城市打開大門接納農(nóng)民工的舉措和胸懷,不能僅僅是取消一句話,而應該是讓農(nóng)民工在城市幸福一輩子。

編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com

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