美國人的世界觀

文/張哲 蘇嘉鵬 謝佳熹

在美國大選中，四場電視辯論集中展示美國兩黨對未來的政策關(guān)切。美國人憂心忡忡地看著伊朗和敘利亞，也反復(fù)揣度與中國的關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何定位才能保證美國人的就業(yè)崗位；他們不關(guān)心糧食和天氣，也不分盟友或敵人，經(jīng)濟(jì)才是當(dāng)下美國人的“大事件”。

最“熱”的地區(qū)：中東

如果以為當(dāng)下美國人在地球上最關(guān)心的是中國，或者擁有核彈頭最多的俄羅斯，那你就錯了。

他們最關(guān)注的地方是中東。四場辯論頻繁提到伊拉克（33次）、敘利亞（40次）和伊朗（70次）。此外“中東”本身還被提及31次。

中東頗受關(guān)注的國家還有以色列，候選人們談?wù)摿怂?1次；相應(yīng)的是，“巴勒斯坦”這個詞僅出現(xiàn)1次。

相對前任總統(tǒng)小布什，奧巴馬在四年任期內(nèi)明顯執(zhí)行了相對溫和的中東政策，這期間獲得了他最引以為傲的外交和安全領(lǐng)域成就：結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭以及擊斃本·拉丹。

但羅姆尼也因此批評奧式外交過于軟弱，經(jīng)常“巡回致歉”，“下意識在盟友與敵人間保持同等關(guān)系”。他甚至出版了一本暢銷書“無可致歉（No Apology）”，其中引述影星史泰龍的話稱，“我認(rèn)為美國道歉得太多了。”

辯論中，針對羅姆尼的批評，奧巴馬稱羅姆尼對外交政策的談?wù)撁恳淮味际清e的。奧巴馬嘲笑羅姆尼曾經(jīng)將俄羅斯稱作美國最大的地緣政治對手，稱這是要讓美國的外交政策回到20世紀(jì)80年代。

羅姆尼的確懷念由杜魯門、馬歇爾和艾奇遜等人建立起的“全新的由美國來實(shí)施永久性領(lǐng)導(dǎo)的國際秩序”，并將這種新秩序在當(dāng)下的核心闡釋為：積極融入與參與全球事務(wù)；積極推行美國與西方價值觀；實(shí)施對美國與盟友的共同安全保護(hù)。

但相比起中東和中國話題——還有阿富汗（55次），似乎世界大部分地區(qū)都被遺忘了。美國最重要的盟友日本、號稱人口最多的民主國家印度以及美國在意識形態(tài)領(lǐng)域最重要的敵人朝鮮和古巴，四輪辯論中被提及的次數(shù)均為1次。

印度媒體抱怨自己的國家在美國大選中“消失”、“零提及”，但這并不準(zhǔn)確。在第二場總統(tǒng)候選人辯論中，奧巴馬抨擊羅姆尼的稅收改革政策，稱該政策的確將帶來80萬個新工作崗位，“問題是這些工作將在中國，或者印度，或者德國”。

如果單純按國別來統(tǒng)計，候選人提及最多的國家也不是70次的伊朗，而是美國，318次。

中國，中國！

盡管以出現(xiàn)次數(shù)統(tǒng)計，“中國”在此次選戰(zhàn)中屈居“伊朗”之后，但毫無疑問，中國議題和中美關(guān)系是美國人的世界觀中最受矚目的部分。

但與以往不同——如果說在尼克松時期，人們辯論是否應(yīng)當(dāng)同中國建交，在克林頓時期，人們辯論美國應(yīng)如何應(yīng)對中國崛起的不確定性，2012年的美國人在看待中國時似乎只圍繞一個議題：經(jīng)濟(jì)。

辯論中，雙方提及更多的是匯率（14次）、市場（19次）、貿(mào)易（34次）和企業(yè)（78次）。當(dāng)然，“經(jīng)濟(jì)”本身被候選人們談?wù)摿?01次。

這個數(shù)字很高嗎？不，更高的是“工作”，234次！

截至2012年10月，美國最新公布的統(tǒng)計數(shù)字中，失業(yè)率仍然高達(dá)7.9%，失業(yè)人口約1480萬。因此，中國議題似乎淪為了美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)等問題的外化與延伸。

北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究中心副主任朱峰在分析這次選戰(zhàn)時發(fā)現(xiàn)，雙方候選人在中國問題上似乎找到了共同點(diǎn)：比誰對中國更強(qiáng)硬，這甚至成為了雙方撈分的選戰(zhàn)資源。“往年往往是一攻一守，即在野黨攻擊執(zhí)政黨，但執(zhí)政黨就既有的對華政策進(jìn)行解釋辯護(hù)，但今年難得見這種分野。雙方都在質(zhì)問，是誰丟失了美國的工作機(jī)會？誰在中國投資了？”

如果說奧巴馬及其政策團(tuán)隊對中國采取的態(tài)度是接觸、防范和遏制，羅姆尼作為反對黨，語言則更加無所顧忌，“博噱頭”的意味更濃。羅姆尼的政策顧問Aaron Friedberg直接把中國稱作擴(kuò)張者、挑戰(zhàn)者。

但在最后一場電視辯論中，羅姆尼的聲調(diào)明顯軟化。他在指出中國的威脅之余，也相信中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要讓美國有機(jī)會與中國建立更大程度的協(xié)作關(guān)系，并把中國作為一個永久性的伙伴。

惟一難以收回的話是羅姆尼再三向所有選民大聲承諾的：他上任的第一天就會宣布中國為匯率操縱國。

“是的，羅姆尼已經(jīng)很難收回這句話，”中國美國商會主席狄安華（Ted Dean）說，“但如果你去看一下美國的法律，僅僅宣布中國是匯率操縱者，這事實(shí)上不會導(dǎo)致特別的行動……我們并不同意說中國操縱匯率，在這點(diǎn)上我們一直是這樣認(rèn)為的。”

事實(shí)上，即便羅姆尼當(dāng)選，而且也這樣做了，也不意味著中美兩國貿(mào)易戰(zhàn)的立即開始。1994年克林頓政府曾經(jīng)成功地（也是惟一一次）將中國貼上匯率操縱國標(biāo)簽，此后，幾乎每一任美國總統(tǒng)都曾宣稱要這樣做，但始終沒有成功。

很多受訪人都提醒說，不必把選戰(zhàn)時激烈的言辭太當(dāng)事，但幾乎所有的受訪人也都對過去四年中美關(guān)系走勢評價黯淡。除了貿(mào)易摩擦不斷，中美兩國在氣候談判、朝鮮問題、伊朗問題、敘利亞問題等國際議題中合作也并不順暢；隨著奧巴馬政府重返亞太的戰(zhàn)略實(shí)施，在南海問題、中日釣魚島問題上中美兩國的戰(zhàn)略互疑也在加深。

中國社科院美國研究所學(xué)者刁大明分析稱，民主黨總統(tǒng)配以共和黨人控制的國會，這樣的“配置”之下往往中美關(guān)系摩擦較多。“上一次很差的時候是克林頓執(zhí)政時期的后六年，對華消極提案達(dá)到了歷史峰值。”

復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立的觀點(diǎn)與之不謀而合。他在美國《外交政策》雜志撰文稱，如果羅姆尼勝選，中國領(lǐng)導(dǎo)人很有可能與他“握手言和”，而競選期間的粗糲言論會“隨風(fēng)而去”；但如果奧巴馬連任，當(dāng)前美國的“亞太戰(zhàn)略”持續(xù)，則兩國在南海等問題的分歧有可能加深，會對中美關(guān)系不斷帶來挑戰(zhàn)。

在戰(zhàn)略和安全話題以外，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，受訪人普遍更為積極。狄安華說：“盡管在兩國之間有政治上的障礙，有風(fēng)險，但我覺得沒有人愿意看到這些障礙對商業(yè)施加負(fù)面影響，這不符合任何人的利益。”

關(guān)心經(jīng)濟(jì)，不關(guān)心天氣

談及美國人的世界觀時，以黨派分野未免失之簡單。北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇介紹說，大家普遍認(rèn)為民主黨對國際紛爭更包容，更希望和平對話，用外交方式解決爭端，但是另一方面，由于重視“人權(quán)問題”，所以實(shí)際上動武的情況不少，比如克林頓的科索沃戰(zhàn)爭，肯尼迪的越南戰(zhàn)爭；另一方面，共和黨更強(qiáng)調(diào)推行美國政治、經(jīng)濟(jì)體制和價值觀，強(qiáng)調(diào)軍事準(zhǔn)備的必要性，鷹派色彩比較濃，但是具體政策上有妥協(xié)性，比如尼克松促成中美建交。

“理念和實(shí)踐是有差異的，主要還是要考慮具體情況下的美國利益。”在后冷戰(zhàn)、后反恐的年代里，經(jīng)濟(jì)為王。

相比外部世界，美國人更關(guān)心的的確是國內(nèi)議題。四場辯論中，候選人提及“移民”21次，“教育”54次，“能源”69 次，“赤字”72 次，“醫(yī)保”91 次，最讓人揪心的話題顯然是“稅”。雙方圍繞如何減稅、為誰減稅等議題反復(fù)攻防，“稅”被提及277次！

將鏡頭拉伸到世界范圍內(nèi)，作為惟一的超級大國，美國人關(guān)心全球很多事務(wù)，但美國人并不關(guān)心氣候變化。在四場辯論中，“氣候變化”被提及的次數(shù)是0。

這讓環(huán)境主義者們忿忿不平。環(huán)境網(wǎng)站“中外對話”的美國項(xiàng)目副主編科瑞恩·普提爾撰文稱，這是1984年以來，美國大選中候選人首次對氣候變化問題完全沉默，只字未提。“氣候變化從值得辯論的嚴(yán)肅話題神奇般地變成了無人關(guān)心、被人踢來踢去的政治皮球。”

四年前，奧巴馬的演講語錄“拯救世界”、“減緩海平面上升”在此次競選中像是一個遙遠(yuǎn)的笑話。

而羅姆尼也早在自己的書中表態(tài)，并不確定人類行為造成了多大程度的全球變暖，而“單邊的美國管制與排放交易”只會嚴(yán)重削弱經(jīng)濟(jì)增長，并給全世界人民帶來“毀滅性的打擊”。

與奧巴馬大幅補(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)的想法不同，羅姆尼認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)在昂貴的世界降溫措施前暫且停步。一個重要的原因是，“中國排放了更多的二氧化碳”。也就是說，即便要限制溫室氣體排放，但也不能讓美國置身不利的經(jīng)濟(jì)處境。

選舉結(jié)束，白宮、參眾兩院的結(jié)構(gòu)都沒有變，奧巴馬還將在白宮呆4年。慶祝過后，他最棘手的問題不是伊朗核問題或敘利亞危機(jī)，而是美國自身近在咫尺的“財政懸崖”。

美國人的世界觀，短時間還將圍繞經(jīng)濟(jì)布局。