別把高溫補貼當成“萬金油”

文 / 馮曉淑

曾經有一個廣告提出，現在1元錢能夠買到什么？而今天我們需要思考的是，200元高溫補貼能夠買到什么？礦泉水？風扇？清涼油？可以肯定的是，能夠買到的這些東西，與高溫下辛勤勞動的人們所受的辛苦之間，是難畫上等號的。如何真正保障高溫環境中工作者的權益，除了簡單的高溫津貼，我們需要做的還有很多。

對勞動者工作環境的關懷，最終目的必然是努力為他們創造更舒適的工作環境，而非事后為其工作付出相應的補貼。從這一目的出發，高溫補貼這一措施的先天局限性就顯露無遺了。這一根本目的的實現，需要一套系統的制度和措施，而高溫補貼只是其中一項，卻不是唯一的措施。我們更應該將工作的重點放到保障勞動者工作環境和工作條件的措施制定與監管中來。

但在實踐中，高溫補貼卻被賦予了本不應有的重要地位。究其原因，脫不開“實施簡單，便于統計”兩點。對于監管而言，與每天根據氣溫來調整工作時間的企業和單位相比，監督高溫補貼的發放無疑更加簡單便于操作，在工作量上不可同日而語。而在匯報工作時，共發放多少人次多少元，聽起來也比讓工人減免多少個工時更有說服力。正是這種求賬面成績、工作怕麻煩的心態，造成了目前行政工作中對于關懷勞動者工作環境這一最終目的的違背和忽視。

今年7月4日，我國最新的《防暑降溫措施管理辦法》正式實施，規定包括日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業。因高溫天氣停止工作、縮短工時的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資等內容。這是我國行政管理中以人為本精神的重要表現。但是，辦法是否能夠得到實施，在何種程度上得到實施，關鍵還要看后續監管的力度及其持續性如何，看行政管理者是否能夠擺脫短視的價值觀和政績觀。

如何在盛夏中給勞動者送去一股真正的清涼？值得我們好好想想。