近年來我國環境污染事件淺析

趙淑莉 韓小錚 秦承華 陳敏敏 傅德黔

（1. 中國環境監測總站，北京 100012；2. 中國環境管理干部學院，河北秦皇島 066004）

近年來我國環境污染事件淺析

趙淑莉1韓小錚2秦承華1陳敏敏1傅德黔1

（1. 中國環境監測總站，北京 100012；2. 中國環境管理干部學院，河北秦皇島 066004）

本文基于我國近年來環境污染事件，從污染事件的發生時間、發生原因、發生地、所屬行業等幾個方面進行了統計分析。分析結果表明：近年來我國環境污染事件呈上升趨勢，且東部地區多于西部地區，化工行業、運輸行業污染事件發生的次數多于其他行業，污染物以液態為主，事件表現方式主要為爆炸和泄漏。針對我國環境污染事件現狀，本文最后對環境污染事件的預防與應對提出了幾點建議。

環境污染事件；統計分析；對策

隨著我國經濟的高速發展，環境污染事件的發生率逐年升高，目前我國已經進入了環境污染事件的高發期。據不完全統計，我國1998年至2006年共發生環境污染和破壞事件14 742起，平均每年發生1 600多起。一些重大的環境事件如2005年松花江水污染事件、廣東北江鎘污染事件、2007年太湖藍藻危機等，嚴重危害了人民群眾的生命財產安全，造成了巨大的經濟損失，產生了深遠的社會影響。目前國內針對各種事件的統計分析內容多數集中在安全生產方面，對于事件的起因，造成事故的生產設備等方面的因素研究較多，而對于環境污染事件進行統計分析的研究并不多見。本文將對近年來發生的約700件環境污染事件，根據其發生的時間、地區以及原因、行業等方面進行分析，總結其規律和特點， 并將提出一些對策與建議。

1 環境污染事件統計指標

本文通過對于遴選的自1952年至2010年的國內近700件環境污染的事件進行分析，研究環境污染事件發生表現出來的規律。

統計指標：事件發生的日期、事件發生地區、事件的類型、事件涉及的污染物狀態、事件涉及的行業等幾個方面。

2 環境污染事件的統計與分析

2.1 環境污染事件的時間分析

本次統計的污染事件發生日期自1952年起至2010年，在此時間段中統計到的事件年度分布如圖1所示。

從圖1中可以看出，環境污染事件的發生總趨勢為波動上升。在80年代左右污染事件的發生次數出現了明顯的上升趨勢，這與我國改革開放后經濟發展速度迅速增加，工業多樣化的發展趨勢是相一致的。在80年代左右，我國的經濟開始全面復蘇，人們的生活得到了改善，但在企業發展的同時，環境保護問題卻被忽視，排放單位向環境中排放大量的廢水、廢氣、廢渣，導致環境污染事件迅速增加。2005年左右，環境污染事件到了高發期，污染事件的影響范圍也最深遠。2005年11月13日發生的松花江水污染事件，因其特殊性、問題的嚴重性、產生的巨大影響以及由此引發的一系列重大變化而載入中國和世界環境保護史冊。雖然近年來了我國環境保護工作得到了空前的加強，但由于我國特殊的經濟發展模式埋下了大量的環境安全隱患，使得環境污染事件居高不下，2008年污染事件高發再次出現。

圖1 自1952年至2010年環境污染事件發生次數統計

2.2 環境污染事件的原因分析

本文將污染事件的起因分為：泄漏、爆炸、直接排放或傾倒等10類（參見圖2），在近700件環境污染事件案例中，主要的事件原因有泄漏、爆炸以及直接排放或傾倒，3者共占到了所有事件原因的91.7%，其中因泄漏而造成的環境污染事件占到了全部事件案例的49%。本文中泄漏主要包括生產過程中引起的泄漏和車輛運輸過程中發生的泄漏，生產過程中導致的泄漏大都是由于設備陳舊引起的，如2006年1月10日早晨，東陽市陳敏化工有限公司氯磺酸儲槽（約貯存有4噸氯磺酸）因槽口部位腐蝕發生泄漏，導致周邊工廠及附近村莊受到污染；2004年4月16日，位于重慶市江北區腹心地帶的天原化工總廠由于氯氣罐及相關設備陳舊和工人違規操作相繼引發氯氣泄漏和爆炸事件，導致9人失蹤死亡，3人受傷，15萬人進行轉移，造成了嚴重影響。車輛運輸過程中的泄漏主要是由于車輛側翻造成的，如2006年4月4日10時40分，一輛運載硝基苯化學危險品的槽罐車途徑徐州市三環西路廢黃河橋附近時，因避讓前方汽車發生側翻，所運硝基苯泄漏，并揮散到空氣中造成嚴重污染。

從圖2還可看出，由于爆炸而造成的環境污染事件也較多，在159起因爆炸而造成的環境污染事件中，造成污染的主要原因是因爆炸燃燒而形成的具有污染性的廢氣，因此在對企業的爆炸事故進行處理時，應注意盡可能減少會產生污染物質的可燃物的燃燒，防止因爆炸而產生污染事件。另外爆炸也可間接造成重大污染事件，如松花江水污染事件，直接原因是硝基苯精制崗位操作人員違反操作規程，雖然爆炸沒有直接造成特別重大的人員傷亡和財產損失，然而爆炸事故造成大量硝基苯流入松花江水體，卻引發了一次巨大的跨流域、跨國界的水污染事件，沿江群眾的生產生活受到嚴重威脅，導致爆炸直接引起的安全事故演變成為了重大環境污染事件。

圖2 環境污染事件的起因分析

2.3 環境污染事件的地區分析

從圖3中可以看出，在所有的環境污染事件案例中，排在前五位的省份分別為江蘇、山東、廣東、湖南和遼寧，而江蘇、 山東、廣東以及遼寧等國內生產總值（GDP）排名均在前十名之內，表現出了污染事件的多發省份主要分布在經濟相對較為發達的地區。而對于寧夏、新疆以及內蒙古等省份由于工業在經濟總體中所占比重相對于東部地區為少，因此環境污染事件相對較少。

圖3 環境污染事件發生地區分析

2.4 環境污染事件涉及的污染物狀態統計分析

從圖4中可以看出，統計范圍環境污染事件涉及到的污染物的狀態以液態居多，液態污染物造成的污染事件占62%，氣態與固廢污染物的比例分別為29%和6%，這與液態污染物相對于氣態以及固態污染物而言更容易集中，更容易對環境和人體造成危害的特性有關。因此在日常的環保工作中應對于液態的污染物加強管理，以防造成重大的環境污染事件。

圖4 環境污染事件中污染物狀態分析

2.5 行業的統計分析

從對環境污染事件發生的主要行業的統計分析中可以看出，化工及其相關行業發生環境污染事件的比例較大，同時運輸業緊隨其后。我國當前化工行業生產規模大，生產工藝復雜，生產中涉及到的危險化學品種類很多，存在較多的環境風險源；一部分化工企業中相應的環境安全意識較差，沒有足夠的應對環境事件的技術和人員；另外化工企業布局不合理，諸多因素造成了化工行業成為了環境污染事件多發的行業。隨著經濟的發展，物流需求的增加，運載化學品的車船數量隨之發展迅速。事故數量增加的原因是我國部分道路情況不佳，各種貨運車船超載情況嚴重，同時我國當前貨運行業從業人員素質不高、裝卸人員責任心不強以及押車人員失職等，一旦發生交通事故就會對環境產生影響進而造成環境污染。

圖5 環境污染事件所涉及的行業分析

2.6 環境污染事件各指標綜合分析

圖6 中列出了主要涉及的行業和污染物狀態以及事件類型。從圖6中可以看出在所統計的案例中，化工相關行業的環境污染事件中以液態污染物污染為主，在事件類型上則表現出了泄漏、爆炸和直接排放或傾倒，這也從一方面體現了化工行業污染物和污染事件類型的多樣化。而對于道路運輸業而言，其主要污染物的形態也是以液態為主，但事故類型則泄漏所占比例較大，爆炸以及排放所占比例相對較小，這也說明了目前我國道路運輸行業中涉及到液體運輸的各種罐車出現事故，導致環境污染的現象還是較常見的。

圖6 環境污染事件所涉及的行業、事件類型以及污染物狀態之間的統計分析

3 結論及建議

通過對近700件環境污染事件進行統計分析，結論及建議如下：

（1）隨著我國經濟的高速發展，環境污染事件的發生頻率也隨之增加，而且污染事件的類型也呈現出多樣化的態勢。在空間分布上，經濟發達地區的污染事件出現次數較多，總體表現出了東部多西部少的情況。建議各地區在經濟發展的同時，正確認識環境保護問題，充分認識目前我國已進入以保護環境優化經濟增長的新階段。各地區應因地制宜，調整產業結構和布局，加快技術革新，制定合理的地區經濟發展模式，不能以犧牲環境換取GDP的增長。

（2）化工行業中由于泄漏而造成的環境事件在本次分析中次數居首位，同時造成環境污染物質的狀態以液態為多，因此在日常的工作中應對儲存液態物質的設施特別注意進行安全檢查。交通事故導致危險品泄漏，從而對周邊的環境造成次生環境災害，在分析的事件中其數量也占據重要位置，建議有關部門加強監管防止發生。

（3）應急管理薄弱也是導致環境污染事件頻發的原因，各地區應加強應急管理，編制并不斷完善包括總體應急預案、專項應急預案、政府部門應急預案、企事業單位應急預案等在內的應急預案，建立健全應急管理的體制、運行機制和法制，定期開展應急演練。

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Analysis of Environmental Pollution Incidents Occurred in China in Recent Years

ZHAO Shuli1HAN Xiaozheng2QIN Chenghua1CHEN Minmin1FU Deqian1
(1. China National Environmental Monitoring Centre, Beijing 100029; 2. Environment Management College of China,Qinhuangdao 066004)

This paper deals with the including the statistical analysis of the time, causes, location and sector of the pollution incidents. Analysis results demonstrated that the pollution incidents have increased in China, and the number of incidents is more in eastern part of China than that in western part. The incidents occurred in chemical industry and transport sector are more than that in other sectors. The reasons for the incidents are mainly due to explosion and leakage. In this paper, some suggestions have been given to prevent the environmental pollution incidents.

environmental pollution accident; statistical analysis; countermeasures

X5

A

1673-288X（2012）03-0064-05

項目資助: 國家高技術研究發展計劃 (863) 重大項目,重大環境污染事件風險源識別與監控技術(編號: 2008AA006A404)

趙淑莉, 博士, 研究員, 主要方向為環境監測