【摘 要】 財(cái)務(wù)報(bào)告是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的主要載體,它的內(nèi)容有基本財(cái)務(wù)報(bào)表,即資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(現(xiàn)金流量表),還包括補(bǔ)充報(bào)表、附表、報(bào)表注釋等。文章擬通過(guò)分析當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問(wèn)題,介紹其變革的趨勢(shì),以期為中國(guó)的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則修訂提供思路。
【關(guān)鍵詞】 國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告; 變革; 財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則
在如今經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代,縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息使用者均對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求,其中對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求首當(dāng)其沖。財(cái)務(wù)報(bào)告信息使用者要求財(cái)務(wù)報(bào)告自身不斷地改變所蘊(yùn)含的內(nèi)容和表述形式,其目的是讓信息使用者更好地實(shí)現(xiàn)使用財(cái)務(wù)報(bào)告信息的目標(biāo),即不斷為使用者提供更加實(shí)用、正確、客觀、全面的信息量。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容充實(shí)豐滿、表述精準(zhǔn)客觀將決定著信息使用者的投資決策以及增強(qiáng)資源的有效配置。
然而,2001年的安然事件、2006年的次貸危機(jī)、2007年的金融危機(jī)暴露出來(lái)的不僅僅是會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題,也暴露出會(huì)計(jì)信息披露所作出的制度安排存在著嚴(yán)重缺陷?;谶@些考慮,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASB)與美國(guó)會(huì)計(jì)委員會(huì)(FASB)共同研究,對(duì)例行幾十年的財(cái)務(wù)報(bào)告體系提出了全面改革。這些新的財(cái)務(wù)報(bào)告體系將于2015年全面實(shí)施。屆時(shí)我國(guó)也將根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則跟進(jìn)。
正是基于這樣的考慮,本文擬介紹國(guó)際會(huì)計(jì)委員會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的藍(lán)圖(discussion paper),希望可以帶來(lái)更多的思考。本文首先分析目前財(cái)務(wù)報(bào)告的一些問(wèn)題,特別是不同財(cái)務(wù)報(bào)告間的不一致以及詳細(xì)程度不一致所帶來(lái)的問(wèn)題;然后介紹國(guó)際會(huì)計(jì)委員會(huì)提出的新財(cái)務(wù)報(bào)告的原則和細(xì)節(jié)安排,在所有報(bào)表中分列營(yíng)運(yùn)、投資、融資部分;最后,對(duì)于新報(bào)告在我國(guó)可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的討論。
一、當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問(wèn)題
(一)不同財(cái)務(wù)報(bào)告體系之間的分類(lèi)不一致
IAS1(國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則1號(hào))指出一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)告包括下列體例(表1)。
CAS30(企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則30號(hào))對(duì)關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告的組成的要求是至少包括以下體例(表2)。
不難看出,IAS1和CAS30在構(gòu)成財(cái)務(wù)報(bào)告的組成要素上是基本一致的?!百Y產(chǎn)負(fù)債表”、“損益表”和“現(xiàn)金流量表”均包含在內(nèi);但經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單對(duì)比即可發(fā)現(xiàn),CAS30對(duì)于“所有者權(quán)益變動(dòng)表”并無(wú)選擇,而IAS1卻可以在“權(quán)益的所有變動(dòng)”和“除了股東的資本交易之外的權(quán)益變動(dòng)的報(bào)表”之間作出選擇。
因此,在全球范圍采用協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)報(bào)告,可以提高投資者對(duì)他們用來(lái)進(jìn)行決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息的信心。反之,如果根據(jù)不同的財(cái)務(wù)報(bào)告體系就相同的事情和信息發(fā)表兩組截然不同的數(shù)字,在投資者的眼里會(huì)計(jì)就會(huì)不斷失去可信性。同時(shí),對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),統(tǒng)一的財(cái)務(wù)報(bào)告能夠增加數(shù)據(jù)的可靠性和透明度,從而降低企業(yè)的投資成本,包括降低利率和股價(jià)上揚(yáng)等。對(duì)于同時(shí)在美國(guó)及其他國(guó)家上市的公司而言,準(zhǔn)備報(bào)表的開(kāi)支和成本將明顯降低。取消目前US GAAP要求的繁瑣的調(diào)節(jié)表(reconciliation statement),將為企業(yè)節(jié)省開(kāi)支。
?。ǘ┎煌镜呢?cái)務(wù)報(bào)告不一致
不同類(lèi)型的企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息存在著區(qū)別,同時(shí),會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴(lài)程度不同、對(duì)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性認(rèn)可度不同,則對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容的理解也就有所不同。比如,報(bào)表附注中的部分內(nèi)容是由于企業(yè)有些交易或事項(xiàng)雖對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者具有決策相關(guān)性,但由于這些交易或事項(xiàng)不符合會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的要求,故不能在報(bào)表內(nèi)得到反映,只能通過(guò)報(bào)表附注的方式予以揭示。因此,不同公司的財(cái)務(wù)報(bào)告詳細(xì)程度是不一致的。
?。ㄈ┎煌镜呢?cái)務(wù)報(bào)告分類(lèi)科目不一致,無(wú)法比較
會(huì)計(jì)記錄是在確認(rèn)和計(jì)量基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行賬務(wù)處理的方法,我國(guó)的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”明確了“會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告構(gòu)成準(zhǔn)則體系的正文,同時(shí)規(guī)定了156個(gè)會(huì)計(jì)科目及其主要賬務(wù)處理,作為準(zhǔn)則應(yīng)用指南的附錄,附錄中的會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理不再涉及會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的內(nèi)容”。而“國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則”不涉及會(huì)計(jì)記錄,主要是規(guī)范會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,會(huì)計(jì)科目由企業(yè)自行設(shè)計(jì)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
但會(huì)計(jì)實(shí)踐告訴我們,對(duì)于中國(guó)的會(huì)計(jì)信息使用者而言,始終還是需要借助規(guī)范的會(huì)計(jì)記錄和可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則卻指出:“企業(yè)在不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告規(guī)定的前提下,可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況,自行增設(shè)、分拆、合并會(huì)計(jì)科目” 。顯然,這樣的規(guī)定,會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)信息的可比性。
(四)無(wú)法區(qū)分公司的融資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
目前我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu)是將現(xiàn)金流量分為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)。在籌資活動(dòng)分類(lèi)上準(zhǔn)則還存在一定問(wèn)題:一方面按直接融資和間接融資將籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入分為“吸收投資收到的現(xiàn)金”和“發(fā)行債券收到的現(xiàn)金”;另一方面按權(quán)益性融資和債務(wù)性融資分為“償還債務(wù)支付的現(xiàn)金”和“分配股利、利潤(rùn)或償還利息支付的現(xiàn)金”。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中只按權(quán)益性融資和債務(wù)性融資分類(lèi),實(shí)際操作更加簡(jiǎn)單??梢钥闯鑫覈?guó)兩種分類(lèi)方法并存的現(xiàn)狀概念上前后矛盾,也不利于實(shí)際操作。
?。ㄎ澹┎煌?lèi)別的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)分加總
在現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、交易活動(dòng)日益復(fù)雜、會(huì)計(jì)環(huán)境不斷變化的情況下,財(cái)務(wù)報(bào)表的橫向、縱向加總有可能會(huì)帶來(lái)信息超載問(wèn)題。
二、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告變革的進(jìn)程
2001年,IASB與FASB分別開(kāi)始考慮財(cái)務(wù)報(bào)表的格式問(wèn)題;2004年,雙方同意共同合作;2008年10月16日,雙方分別發(fā)布Discussion Paper, 征求意見(jiàn)。FASB將開(kāi)展一系列試行,預(yù)計(jì)2015年完成。
三、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告變革的趨勢(shì)
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(FASB)共同針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告表達(dá)之新準(zhǔn)則發(fā)布討論稿(Discussion Paper,以下簡(jiǎn)稱(chēng)DP),公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)至2009年4月14日止。DP冀求“企業(yè)出具能更清楚且更連貫地呈現(xiàn)公司財(cái)務(wù)全貌的一套財(cái)務(wù)報(bào)表,同時(shí)藉由提高不同企業(yè)間財(cái)務(wù)報(bào)表之可比較性及一致性而增進(jìn)財(cái)務(wù)信息之有用性” 。
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本次變革,主要是考慮總報(bào)表的編制,調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告的格式,不涉及基本的會(huì)計(jì)原則和細(xì)節(jié)。
?。ǘ┳兏锬繕?biāo)
1.一致性:讓財(cái)務(wù)報(bào)告的具體指標(biāo)參數(shù)盡可能與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持一致性。
2.可靠性:讓未來(lái)不可確定的現(xiàn)金流的估計(jì)變得可計(jì)量,從而增加信息的時(shí)效性和有用性。
3.資產(chǎn)的流動(dòng)性和靈活性目標(biāo)。
?。ㄈ┏醺宸桨?br/> DP 對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表表達(dá)之初稿方案匯總?cè)缦拢?br/> 1.財(cái)務(wù)狀況表(表3)
其中“資產(chǎn)總額”、“負(fù)債總額”、“長(zhǎng)期及短期資產(chǎn)”以及“長(zhǎng)期及短期負(fù)債”小計(jì)必須于財(cái)務(wù)狀況表或是附注中列示。
2.綜合損益表
以單一之綜合損益表取代以往的損益表,并于表中將其他綜合損益項(xiàng)目單獨(dú)列示;綜合損益表科目歸屬之類(lèi)別應(yīng)與財(cái)務(wù)狀況表之類(lèi)別相同,表中須呈現(xiàn)當(dāng)期“凈利”金額及“綜合損益”總額;若為有助于提供財(cái)務(wù)報(bào)表使用者預(yù)估企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量,表中各科目應(yīng)再依功能別(亦即銷(xiāo)貨成本或管理費(fèi)用等)及性質(zhì)別(亦即用料成本、人工成本或折舊等)拆分。
3.現(xiàn)金流量表
DP認(rèn)為,直接法計(jì)算現(xiàn)金凈流量比間接法更加適宜。
4.財(cái)務(wù)報(bào)表附注
附注主要用于披露“財(cái)務(wù)狀況表”中對(duì)“資產(chǎn)”、“負(fù)債”等歸類(lèi)的緣由,并且對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者提供由“現(xiàn)金流量調(diào)節(jié)至綜合損益之明細(xì)表”,并將“綜合損益”各項(xiàng)目金額拆分為已收現(xiàn)或付現(xiàn)、沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)的估計(jì)金額及經(jīng)過(guò)了評(píng)價(jià)的估計(jì)金額。
5.表達(dá)格式
DP提議的財(cái)務(wù)報(bào)表格式系以管理方法為基礎(chǔ)進(jìn)行分類(lèi)。此法要求企業(yè)管理當(dāng)局依據(jù)企業(yè)如何使用資產(chǎn)、負(fù)債及其對(duì)企業(yè)活動(dòng)之觀點(diǎn),將資產(chǎn)及負(fù)債于財(cái)務(wù)狀況表中依活動(dòng)類(lèi)別分類(lèi),而該分類(lèi)亦將決定綜合損益表及現(xiàn)金流量表中各項(xiàng)目之分類(lèi)。例如,某一設(shè)備視為是營(yíng)業(yè)資產(chǎn),則與該設(shè)備相關(guān)的費(fèi)用及現(xiàn)金流量于綜合損益表及現(xiàn)金流量表中,亦將歸類(lèi)為營(yíng)業(yè)活動(dòng)。此外:
?。?)對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)信息之表達(dá)應(yīng)再拆為營(yíng)運(yùn)活動(dòng)及投資活動(dòng)信息。
(2)融資活動(dòng)應(yīng)視資金來(lái)源個(gè)別表達(dá);非來(lái)自股東之資金應(yīng)與來(lái)自股東之資金分別列示。
(3)停業(yè)單位、繼續(xù)營(yíng)業(yè)單位及融資活動(dòng)信息應(yīng)分別表達(dá)。
?。?)所得稅信息于財(cái)務(wù)狀況表及現(xiàn)金流量表中應(yīng)與其他信息分別表達(dá)于綜合損益表中,以下各項(xiàng)相關(guān)之所得稅亦應(yīng)單獨(dú)列示:繼續(xù)營(yíng)業(yè)單位損益(來(lái)自業(yè)務(wù)及融資活動(dòng)之總損益);停業(yè)單位損益;其他綜合損益項(xiàng)目。
6.小結(jié)
?。?)DP中財(cái)務(wù)報(bào)表分類(lèi)的依據(jù)有了明顯的變化。
?。?)DP中財(cái)務(wù)報(bào)表調(diào)和表的編制有了明顯的變化:將收入分解為現(xiàn)金與應(yīng)計(jì);將一般應(yīng)計(jì)與重估應(yīng)計(jì)分離;將不同公允價(jià)值調(diào)整分離開(kāi)。
?。ㄋ模┠0?br/> 1.FASB/IASB的新報(bào)表格式(表4)
2.DP表達(dá)格式 (表5)
四、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告變革對(duì)中國(guó)的影響
通過(guò)以上比較可以看出,國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表變革有助于提高信息的透明度(將其他綜合收益單獨(dú)列示),而我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定不利于信息使用者將所有者權(quán)益變動(dòng)表中的其他綜合收益與資產(chǎn)負(fù)債表中的權(quán)益項(xiàng)目中數(shù)字進(jìn)行核對(duì),也不利于信息使用者進(jìn)行信息的縱向和橫向比較。此外,隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐步由交易觀向價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變,即以實(shí)際發(fā)生的交易為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向以企業(yè)價(jià)值變化作為確認(rèn)依據(jù),會(huì)有越來(lái)越多的其他綜合收益項(xiàng)目。目前的會(huì)計(jì)處理必然需要向綜合收益列報(bào)方向發(fā)展,具體在我國(guó)綜合收益表中采用何種形式,收益是完全使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)價(jià)值觀還是在交易觀與價(jià)值觀之間選擇某種妥協(xié)的形式還需要進(jìn)一步研究。
眾所周知,受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任(Accountability) 乃現(xiàn)代會(huì)計(jì)、審計(jì)之魂 ,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng),受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任國(guó)際化的變革使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則已不再僅僅是一個(gè)純粹的會(huì)計(jì)技術(shù)問(wèn)題,這在國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展史中可以得到佐證,通過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)的政治化對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則的形成和對(duì)相關(guān)利益者產(chǎn)生影響已經(jīng)成為一種客觀現(xiàn)象。換言之,國(guó)際會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則將影響一個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)跨國(guó)融資的能力,因此國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)則將會(huì)受到越來(lái)越多國(guó)家的關(guān)注。●
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