2012年3月31日,中國國家版權(quán)局根據(jù)國務(wù)院立法工作計(jì)劃草擬了《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)并國家版權(quán)局官網(wǎng)公布,歡迎社會(huì)各界在2012年4月30日之前提出意見。“草案”發(fā)布后,就其中涉及著作人著作權(quán)控制權(quán)及議價(jià)權(quán)等內(nèi)容的相關(guān)條款在音樂界引起了強(qiáng)烈反響。為此2012年4月10日下午,中國音協(xié)流行音樂學(xué)會(huì)邀請(qǐng)流行音樂界業(yè)內(nèi)人士音樂人劉歡,作曲家、北京電影學(xué)院黨委副書記王黎光,北京太和麥田唱片公司創(chuàng)始人宋柯,音樂人陳彤,海蝶音樂CEO盧建,鳥人藝術(shù)有限公司CEO周亞平等人就《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)于中國音樂家協(xié)會(huì)會(huì)議室召開座談會(huì)。會(huì)議由中國音協(xié)流行音樂學(xué)會(huì)主席付林、常務(wù)副主席兼秘書長金兆鈞主持,副秘書長李廣平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)主任鐘雄兵提供了大量對(duì)于3月30日公布的《中華人民共和國著作權(quán)法》?穴修改草案?雪的修改建議的材料,以及資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的律師和專家建議。
會(huì)議就(修改草案)進(jìn)行了長達(dá)四小時(shí)之久的熱烈討論,交換意見,并交流了中國音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)、廣東省流行音樂協(xié)會(huì)、河南省流行音樂學(xué)會(huì)及諸多音樂人的意見和建議。
與會(huì)者達(dá)成以下共識(shí):在充分聽取業(yè)內(nèi)人士意見的基礎(chǔ)上,委托法律工作者起草《關(guān)于〈中華人民共和國著作權(quán)法〉(修改草案)的意見書》,在理性、建設(shè)性、可操作性的基礎(chǔ)上對(duì)中國著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀做出陳述、對(duì)《中華人民共和國著作權(quán)法》(修改草案)相關(guān)條款提出修改建議,意見和建議將在更廣泛征求業(yè)界人士意見的基礎(chǔ)上,通過正常渠道反映給相關(guān)管理部門。
2012年4月12日,由中國音樂家協(xié)會(huì)流行音樂學(xué)會(huì)和中國音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)聯(lián)合舉辦的關(guān)于“著作權(quán)法”(修改草案)的媒體通氣會(huì)在北京CBD的艾維克酒店會(huì)議中心舉行。中國音協(xié)流行音樂學(xué)會(huì)名譽(yù)主席谷建芬,主席付林,常務(wù)副主席兼秘書長金兆鈞、副秘書長李廣平、邵軍,音樂人代表劉歡、小柯、畢曉世,陳彤,張亞東,盧中強(qiáng)以及中國音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)會(huì)員單位華納、環(huán)球、索尼、百代、滾石、海蝶、華誼兄弟、太合麥田、摩登天空、中唱總公司、相信音樂、十三月唱片、北京華友飛樂數(shù)碼音樂科技有限公司等內(nèi)地、港臺(tái)乃至國際唱片公司近50位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。約100家全國媒體到會(huì)報(bào)道。
兩個(gè)協(xié)會(huì)的主辦方代表音樂界表達(dá)了對(duì)“著作權(quán)法”(修改草案)的修改訴求:強(qiáng)烈建議修改“草案”中第46、48、56、59、69、72條的內(nèi)容,整條刪除第60、70條內(nèi)容(具體內(nèi)容國家版權(quán)局已在網(wǎng)上進(jìn)行公示)。
中國音協(xié)流行音樂學(xué)會(huì)主席付林首先發(fā)言,他感謝國家版權(quán)局公示征求意見的舉動(dòng),充分肯定了音樂界同仁積極提出的各種修法意見。他說,我們這個(gè)行業(yè)隊(duì)伍很龐大,但組織的力度很弱;我們這個(gè)行業(yè)能量很大,但話語權(quán)很小;我們這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)很大,但健康系數(shù)很低;我們這個(gè)行業(yè)產(chǎn)值很大,但收獲很少。他希望通過這次修法草案的意見收集,可以促進(jìn)全社會(huì)對(duì)音樂版權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),達(dá)到繁榮音樂創(chuàng)作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的局面。
音樂人劉歡針對(duì)“草案46條”說,如果沒有對(duì)自己的作品擁有支配權(quán),給你錢你就收著,別問那么多、別問來路,也別問你的作品會(huì)怎么被使用,這合理嗎?音樂人要有起碼的尊嚴(yán)!這個(gè)草案把獲得報(bào)酬的權(quán)利與尊嚴(yán)分開,要報(bào)酬就別要尊嚴(yán),是一個(gè)保護(hù)金錢價(jià)值觀的法律。劉歡更直接表示,這個(gè)草案背后看得出獲利集團(tuán)的影子,比如互聯(lián)網(wǎng)。草案如果通過,將嚴(yán)重扼殺原創(chuàng)音樂,我們將會(huì)被日韓歐美以及港臺(tái)的音樂占領(lǐng)市場(chǎng),后果將很嚴(yán)重,完全是滅頂之災(zāi)。
為音樂著作權(quán)保護(hù)問題奔走多年的作曲家、年已77歲的谷建芬老師也很激動(dòng),她說,我心已死,我一直爭取版權(quán)保護(hù),但在一次人大分組討論會(huì)上,一位代表當(dāng)著我的面說,谷建芬,你要不要臉,你就知道要錢,你為什么不學(xué)學(xué)雷鋒!谷老師悲憤地說,在中國缺乏保護(hù)版權(quán)的意識(shí)太可怕,比不給你錢可怕100倍。谷老師動(dòng)情地說,我見到的年輕人,都是因?yàn)榭釔垡魳罚担宰屓算@了空子。你們要學(xué)會(huì)管理自己。你不管理,別人就要管你。
流行音樂學(xué)會(huì)理事、作曲家小柯從創(chuàng)作人的角度講解了心中的苦楚,他很理智地表示,我從小學(xué)音樂,10歲學(xué)鋼琴,決心一輩子和音樂在一起。一路摸爬滾打,也曾賠得稀里嘩啦,逼得我不得不去經(jīng)商,直到這個(gè)草案出臺(tái),不知道我未來的路究竟該怎么走。寫歌不是天上掉下來的東西,真的是需要沒日沒夜用生命換取的創(chuàng)作。但我們需要的不是情緒化的責(zé)備,而是態(tài)度,我們要發(fā)出這個(gè)群體的聲音。
周亞平是音樂圈內(nèi)的法律專家,他詳解了第60、70條的危害性。他認(rèn)為,第60、70條的集體管理制度將使音樂人的著作權(quán)被剝奪,原本是自由競(jìng)爭的民間版權(quán)機(jī)構(gòu),將成為獨(dú)家寡頭管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。由于集體管理機(jī)構(gòu)是壟斷體制,權(quán)利人就無法對(duì)集體管理組織進(jìn)行監(jiān)控,管理、制約,集體管理組織權(quán)力過大無益于權(quán)利人的合法要求。新草案的最重大的問題及惡果主要是使音樂人喪失自己作品的擁有權(quán)、議價(jià)權(quán);而版權(quán)集體組織則擁有巨大的壟斷優(yōu)勢(shì),可以完全凌駕于個(gè)人權(quán)益之上隨意處理音樂人的作品。并且,這種壟斷與互聯(lián)網(wǎng)的利益結(jié)合之后,音樂人網(wǎng)上維權(quán)將沒有任何意義,而且,音樂人權(quán)益的法律官司將沒有任何勝算可言。
唱工委秘書長盧建用數(shù)據(jù)描述了唱片行業(yè)的背景,希望對(duì)于草案的修改有幫助。盧建表示,對(duì)于“備受打擊”的音樂內(nèi)容創(chuàng)作行業(yè),岌岌可危似乎都無力描述如今的行業(yè)真實(shí)狀況,“被網(wǎng)絡(luò)盜版音樂打擊得嚴(yán)重萎縮的音樂內(nèi)容產(chǎn)業(yè),依靠每年不到八個(gè)億的產(chǎn)值,支撐著超過三百個(gè)億的無線市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng),支撐著超過上千億的卡拉OK市場(chǎng),音樂權(quán)利人得到的版權(quán)收益不足整個(gè)音樂產(chǎn)業(yè)的2%;但在日本與韓國,音樂版權(quán)收入占音樂行業(yè)收入的比例為90%,歐美70%,臺(tái)灣地區(qū)60%;但在中國內(nèi)地,強(qiáng)勢(shì)渠道傳播方占音樂市場(chǎng)份額的98%,整個(gè)音樂內(nèi)容從業(yè)人員萎縮到比不上任何一家大型網(wǎng)絡(luò)公司的規(guī)模。”盧建表示,在弱勢(shì)版權(quán)方與超級(jí)強(qiáng)勢(shì)渠道方的關(guān)系基礎(chǔ)上,修改草案為網(wǎng)絡(luò)公司提供避風(fēng)港,無疑提高了權(quán)利人維權(quán)的難度,不得不讓整個(gè)音樂創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)的人思考音樂行業(yè)將怎么活下去。在這一大背景之下,音樂公司及音樂人原本期待新法能改善這一局面,但新草案不但不能改變這一局面,反而會(huì)使環(huán)境更加惡化。
兩次會(huì)議的信息發(fā)布后,在音樂界引起了強(qiáng)烈反響,中國音協(xié)流行音樂協(xié)會(huì)和中國音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)將密切關(guān)注中國著作權(quán)法修法過程的下一步進(jìn)展并將為維護(hù)音樂人的著作權(quán)益繼續(xù)努力。