論鄧小平的社會公平觀及其基本特征

　　摘要：鄧小平的社會公平觀豐富和發展了馬克思主義的社會公平思想，并結合我國改革開放和現代化建設的實踐，提出了發展生產力是實現社會公平的物質前提；共同富裕是社會公平的終極目標；法治是實現社會公平的政治保障；“三個有利于”是判斷社會公平的標準，從而構成了鄧小平的社會公平觀的基本框架。同時，鄧小平社會公平觀有其重要的特征。重溫鄧小平的社會公平思想，對于實現經濟社會的科學發展、構建社會主義和諧社會具有重要的意義。
　　關鍵詞：鄧小平；社會公平；基本特征
　　鄧小平社會公平觀是對馬克思主義社會公平觀的豐富和發展。重溫鄧小平的社會公平思想，對于解決我國當前的社會公平問題具有重要指導意義。
　　一、鄧小平社會公平觀的形成
　　（一）形成的理論基礎
　　鄧小平的社會公平觀繼承了馬克思主義、毛澤東思想中關于社會公平的思想以及結合中國優秀傳統文化的基礎之上形成和發展起來的。
　　1.馬克思主義社會公平觀
　　馬克思和恩格斯認為，任何一種公平觀念都是特定歷史時期的社會物質生活條件的產物。這就把社會公平觀建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學基礎之上，推動了人民群眾的社會公平實踐活動的發展。（1）只有相對公平，沒有絕對公平。馬克思認為只有共產主義社會才能實現真正的公平，才能為每個人提供平等的自由發展的權利和機會。而此前的社會所追求的公平多半只是原則上的公平，而非事實上結果上的公平。絕對公平是不存在的。（2）公平具有現實性、具體性。任何一種公平觀都是由生產力發展水平和社會制度條件決定的。公平是經濟關系的觀念化的表現，不能脫離經濟關系而在觀念中去尋找公平標準。不同的經濟關系有不同的公平標準，公平總是具體的。（3）公平具有歷史性、階級性。公平是一個歷史范疇，具有歷史性。在不同的歷史階段，公平的內容、實現方式和手段都不同。對此，恩格斯指出，希臘人和羅馬人的公平認為奴隸制度是公平的。不同的公平觀相對于所處的時代和社會來說，都具有存在的合理性，但是這種合理性不是永恒的。公平具有階級性。在階級社會中從來就沒有超階級的公平，利益的分配從實質上說只能是統治階級的公平，對于被統治階級來說是不公平的。這些思想為鄧小平的社會公平觀的形成提供了理論基礎。
　　2.中國傳統社會公平觀
　　在我國，公正的理念源遠流長。先秦時期的儒、道、墨、法家都就社會公平問題提出了自己的主張。孔子曰：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”近代的康有為在《大同書》中提出要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會；洪秀全領導的太平天國革命，提出“有田同耕，有飯同吃，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無處不保暖”公平的美好社會。偉大的革命先行者孫中山先生把“天下為公”作為追求與奮斗的社會道德理想目標。雖然這些思想是在特定的歷史環境中產生的，不可避免地帶有歷史與階級的局限性，但是其中閃耀的社會公平的思想火花至今仍富有啟迪意義。
　　3.毛澤東社會Etj+o15b31LypDjY6aw22JIPASlwdoyc09K8Y1tWpsI=公平觀
　　毛澤東在領導中國革命和建設的過程中，對實現社會公平進行了不懈的實踐和探索，形成了豐富的公平思想。毛澤東社會公平觀的主要內容可分為男女平等、干群平等、國格平等、財富平等等。在毛澤東社會公平觀的指導下，新中國實現了更多的社會平等和自由：中國基本消滅了剝削制度，建立了社會主義生產資料公有制；推翻了三座大山，建立了人民民主專政，實現了人民當家作主的愿望，所有公民都享有平等的政治權力；每個人都享有基本的生存權、發展權和受教育權等社會權力，女性也取得了和男性相同的社會地位和公民權利，成為社會的重要力量。總之，毛澤東的社會公平觀及其實踐為鄧小平探索社會公平提供了寶貴的經驗。
　　（二）形成的歷史根據和現實基礎
　　社會主義制度確立以后，我國開展了大規模的社會主義建設，取得了一定的成績。但由于指導思想上左的錯誤，社會主義事業經歷了曲折的發展過程。文化大革命結束以后，針對當時中國經濟發展的狀況，鄧小平認為在我國社會主義改造基本完成之后，還是“以階級斗爭為綱”，忽視了生產力的發展。因此“我們在總結這些經驗的基礎上提出整個社會主義與歷史階段的中心任務是發展生產力，這才是真正的馬克思主義”。改革開放以來，鄧小平反復思考“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的基本理論問題，強調生產力的發展是實現社會公平的物質前提。在認真總結社會主義建設的歷史經驗，科學地把握中國的具體國情和時代特征的基礎上對社會公平觀有了新的認識和發展。
　　二、鄧小平公平觀的主要內容
　　（一）發展生產力是實現社會公平的物質基礎
　　社會公平是衡量社會全面進步的重要尺度，發展生產力是社會全面進步的核心，也是實現社會公平的經濟基礎。鄧小平特別注重發展社會生產力，他多次談到社會主義的根本任務是發展生產力。一個公平的社會，應該建立在生產力高度發達的基礎上，人人都能共享社會財富，并充分利用社會資源來發展自己的社會。只有不斷地解放和發展生產力，創造出盡可能多的社會財富和物質財富，改善了社會主義初級階段的經濟狀況，只有按照社會主義的原則進行分配和再分配，有效地解決人民日益增長的物質文化需要，才能實現更高水平的社會公平，才能最終實現共同富裕。沒有生產力的發展，國家的富強，人民生活的改善，社會公平的實現就是一句空話。
　　（二）共同富裕是社會公平的終極目標
　　共同富裕是鄧小平社會公平觀的核心內涵，也是他畢生追求的目標。鄧小平把“消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕”作為社會主義的奮斗目標。他認為，社會主義最大的優越性就是共同富裕。中國特色的社會主義就是要讓廣大人民群眾共同富裕。鄧小平認為，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化。但是，共同富裕并不是完全無差別的同等富裕，也不是完全步調一致的同步富裕，而是包含著富裕程度差別的共同富裕，是一個有快有慢、有先有后、波浪式前進、逐步實現的過程，是一個平衡與不平衡的矛盾運動過程，因此，允許和鼓勵一部分地區一部分人先富起來是實現共同富裕的必由之路。只有社會財富的不斷增加，實現共同富裕的目標，我們才有可能實現社會公平。
　　（三）按勞分配是社會公平的實現方式
　　要實現“共同富裕”這個社會公平的終極目標，必須堅持按勞分配原則。按勞分配，就是以勞動為尺度獲得相應的報酬。鄧小平指出，按勞分配就是按勞動的數量和質量進行分配等量勞動獲得等量報酬，體現了按勞分配所具有的公平性質。這當然不是實質平等，但是一種最現實可行的公平，是與生產力發展水平相適應的公平，是與人們的精神文明水平相適應的公平。堅持按勞分配，就要反對平均主義。公平強調在社會平衡格局中的全民共同富裕，但絕對鄙視高平均主義。堅持按勞分配，維護社會公平，要防止兩極分化。在如何維護社會公平，防止兩極分化問題上，鄧小平指出，要堅持分配上的公正，要顧及左鄰右舍，顧全大局。在以按勞分配的的前提下，收入差距應當控制在合理的范圍之內。既要調節起點的不公平，又要用行政的、經濟的、法律的手段，控制結果的不公平。鄧小平認為還要通過加強稅收調節、發展社會公益事業、援助弱勢群體等手段來解決社會公平問題。
　　（四）法治是實現社會公平的政治保證
　　在公平的實現過程中，鄧小平提出要以法治作為保障。法治作為社會關系的調節器，它以公平正義作為價值尺度，以法律的規范性，強制性和穩定性為特點，通過立法和法律實施等活動，調整社會關系，平衡社會利益，整合社會資源，維護法律秩序，達到構建和諧社會的目的。法律是社會人行動的準則，也是公平的準則，而政府權力機構則是公平的中樞。在現代法治社會中，現實生活中的不公平，可以訴諸法律裁決，通過政府政策調整，最終達到各方利益的動態平衡。要進一步加強和改進理發工作，用法律去規范和約束個人行為，努力建立起公正的法律制度體系，社會公平才可以實現。
　　（五）“三個有利于”是判斷社會公平的標準
　　1992年鄧小平在南巡時，針對當時改革開放中人們因思想受到束縛而邁不開改革步子的狀況，提出了“三個有利于標準”。在“三個有利于”標準中，生產力標準處于核心和首要地位。因為只有發展了生產力，才能增強社會主義國家的綜合國力，才能提高人民的物質文化生活水平。綜合國力增強了，在國際競爭中占有了一席之地。人民的生活水平提高了，物質文化需要滿足了，這又會激發人民的主動性、主動性和創造性，增強大力發展經濟、提高生產力水平的信心和決心，促進國家、經濟、社會更好地發展。可見，“三個有利于”是相互聯系、相互作用的，判斷社會公平這三者缺一不可。
　　三、鄧小平社會公平觀的基本特征
　　鄧小平的社會公平觀是在我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐中產生的，是建設中國特色社會主義理論的重要組成部分，具有鮮明的特征。
　　（一）歷史和現實的統一
　　鄧小平社會公平觀繼承和發展了馬克思主義、毛澤東的社會公平觀。首先，豐富了馬克思主義的社會公平觀。根據馬克思、恩格斯的設想，無產階級在取得政權以后，實現單一的全民所有制，收入分配上相應只存在按勞分配一種形式，但我國社會主義實踐超出了他們的設想。我國現階段實際上是多種經濟成分并存，因而不能把按勞分配作為社會主義初級階段的唯一的分配方式。所以鄧小平指出要堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存。這是鄧小平從實際出發，發展馬克思主義公平觀的一個重要表現。其次，發展了毛澤東社會公平觀。以毛澤東為代表的中國共產黨第一代領導集體，在建國后就提出了許多提高經濟效率的辦法和途徑，協調國家、集體、個人三者之間的物質利益關系，調動各方面積極性的基本原則。但由于后來“左”傾思想，導致了平均主義與不公平現象共存。改革開放以后，鄧小平把實現社會公平，“最終達到共同富裕，”當成一個必須經過不斷發展生產力的長期過程才有可能逐步實現的社會目標。把人民作為公平與效率的主體，并把“三個有利于”作為判定的標準，實現了公平與效率的現實統一。
　　（二）目的和手段的統一
　　鄧小平社會公平觀的根本目的就是為了實現人民的共同富裕，其手段是解放和發展生產力。鄧小平注重發展生產力，鼓勵人們“勤勞致富”、“多勞多得”，用合法的手段追求正當的物質利益。改革開放三十多年來，我國經濟社會建設取得了巨大的成就，人民生活水平大大提高。但是，在我國目前收入分配差距還存在拉大的趨勢。城鄉之間、區域之間發展不平衡，影響了我國社會主義和諧社會的建設，這也是社會不公平的重要表現。我們要以鄧小平的社會公平觀為指導，以實現共同富裕為目標，解放和發展生產力，認真地解決這些問題。
　　（三）公平與效率的統一
　　鄧小平將辯證法思想靈活運用到解決公平問題的實踐中。第一，堅持實現效率與公平的辯證統一。效率與公平是一種互為條件，相互依存，相互促進和相互制約的關系。效率與公平的統一是社會主義的本質要求，富裕是效率提高的結果，共富是效率提高基礎上社會公平的結果。公平與效率的統一是動態的統一，是要在一個長過程中逐步達到的。第二，“先富”與“共富”的辯證統一。共富是目標，先富是共富的起點，是實現共富的必由之路。鄧小平認為不能孤立地強調先富，在堅持共同富裕目標前提下實行先富，才能避免貧富懸殊甚至兩極分化。在具體政策上，既要拉開差距，又要使這種差距保持在合理的范圍內；既要允許和鼓勵一部分地區和一部分人靠誠實勞動和合法經營先富起來，又要對先富起來的個人和地區加以必要的限制和調控。
　　參考文獻：
　　1.陳克蘭.論鄧小平的公平思想[D].華中師