法國:政策的鐘擺可能向“左”移動

　　2012年初，法國將舉行總統選舉。民調顯示，現任總統薩科奇前景不妙。目前在野的社會黨將由元老級人物奧朗德參選。從最近的情況看，奧朗德有望第一輪投票就取得勝利，而薩科奇最終能否代表右翼的人民運動聯盟參加大選尚有變數。
　　法國政壇波詭云譎，數月之后的事情實在不好預測。但是，可以肯定的是，目前法國越來越多的選民對薩科奇的現行政策感到失望。即使他最終如愿當選，大選之后，法國政治也會出現變化。
　　薩科奇執政四年，努力樹立硬朗、干練的政治形象，在內政外交上都很強勢。國內政策方面，薩科奇敢于在金融危機的背景下推進養老金改革，搞得法國怨聲載道、罷工不斷。國際上，他在西方陣營中扮演鷹派角色，努力發揮法國的“領導作用”。在軍事干預利比亞的過程中，法國表現得比美國還要積極。在歐盟內部，薩科奇與德國總理默克爾緊密合作，強力推進財政一體化，當英國對此表示反對的時候，薩科奇似乎比默克爾更加惱火。強勢使薩科奇賺足了眼球，但沒給法國帶來足夠的實惠。根據法國統計及經濟研究所最近公布的調查結果，法國居民的景氣信心指數已經降低到2009年以來的最低水平。
　　薩科奇的支持率持續下降，應該與其強勢的改革措施有關。目前，歐洲另外一位強勢的改革者默克爾的支持率也在持續下滑。但是，無論薩科奇還是默克爾，支持率下降的根本原因都不在于強勢的改革，而在于在改革的過程中沒能兼顧經濟增長和社會公正之間的平衡，在資本與社會之間過于偏向資本方面。就歐洲國家的政治光譜而言，他們有些太靠“右”了。
　　很多法國人認為，薩科奇的政策過于傾向保護資本的利益，執政風格有華而不實之嫌。在經濟不景氣的背景下，法國選民對于“共克時艱”應該是有心理預期的，但他們希望政府能夠更好地兼顧社會各方的利益，務實、穩健地給法國帶來真正的變革。由此看來，此次法國大選可能產生一種“糾偏”的效應，使得政策的鐘擺向“左”移動一些。即使最終是右翼政府上臺，也未必還像現在這樣“右”。在政治風格方面，法國大選之后上臺的新總統應該會少一些高調，多一些務實；少一些強硬，多一些溫和；少一些偏激，多一些穩健。對于法國政壇來說，這將是不小的變化。
　　(作者為中國社科院歐洲所研究員）