河北省低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工布局和政策扶持問題研究

　　 一、河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性分析
　　 首先，河北省重點(diǎn)的“三高”行業(yè)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)低碳模式。作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以鋼鐵、石化、建材為主。2010年，河北省三大行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值49.7%，且三大產(chǎn)業(yè)仍然以“高消耗、高污染、高產(chǎn)出”的粗放外延式生產(chǎn)為主，既增加了對(duì)資源的耗費(fèi)，又不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　 其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是緩解河北省資源約束和改善能源結(jié)構(gòu)的必由之路。長(zhǎng)期以來，河北省能源供需矛盾一直比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年河北省能源產(chǎn)量為6879.85萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，消費(fèi)總量為25418.79萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)量。雖然我省的煤炭、石油、天然氣的資源總量較為豐富，但人均資源儲(chǔ)量偏低，僅為全國(guó)平均水平的60%多，資源約束十分明顯。
　　 最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是河北省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。據(jù)測(cè)算，2011年，河北省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值24228.2億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.0:54.1:33.9。可見，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)特別是重工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為5:30