論黨報民生報道的價值取向

　　【摘要】“民生報道”這一特定轉型期的新聞命題，黨報到底應把它放在什么位置？究竟該怎樣做民生新聞？作為黨的輿論宣傳主陣地，其宣傳報道不僅要讓黨委政府滿意，同時也要讓群眾滿意，只有這樣，才能使黨的方針政策更好地傳遞、更好地落實和執行。從這個意義上講，黨報的民生新聞應當與時政報道、經濟報道三駕齊驅，使黨報充分扮演好“橋梁”“紐帶”之角色。同時，黨報民生報道要體現“大民生”，開闊視野，提升平臺，提高品位，不與都市報拼數量爭賣點。
　　【關鍵詞】黨報；民生；價值取向；開闊視野；提高品位
　　進入2000年以來，“民生新聞”漸漸成為新興媒體的重要競爭平臺，各都市報紛紛推出《民生新聞》專版，著力加大民生報道，廣泛爭取讀者。一些地方黨報也隨之效仿，與都市報爭打“民生”牌。綜觀這幾年不少地方黨報有關“民生報道”之價值取向，或搖擺不定，或思路不明晰，或認識不統一、不成熟。
　　那么，“民生報道”這一特定轉型時期的新聞命題，黨報到底應把它放在什么位置，黨報究竟該怎樣做民生新聞，的確值得我們進一步思考和探討。
　　黨報應當把民生報道放在重要位置，民生報道與時政報道、經濟報道三駕齊驅，扮演好“橋梁”“紐帶”之角色
　　早在延安時期，毛澤東同志就提出“全黨辦報”、“群眾辦報”的方針。黨報既是黨和政府的喉舌，又是聯系人民群眾的橋梁和紐帶，因此，作為黨的輿論宣傳工具，其宣傳報道不僅要讓政府滿意，同時也要讓群眾滿意，只有這樣，才能使黨的方針政策更好地傳遞、更好地落實和執行。從這個意義上講，黨報的民生新聞應當與時政報道、經濟報道三駕齊驅，使黨報充分扮演好“橋梁”“紐帶”之角色。因此，當前民生報道不僅不應該削弱，而且應該強化；民生報道的基調不應該時有時無，而應該始終如一。
　　強化新時期下的黨報民生報道，也是統一思想，凝聚人心，圍繞中心，服務大局的需要。在各類都市報多種價值取向多元化思維的沖擊下，發揮黨報主流媒體的作用，加強輿論引導，提高輿論引導水平，服務百姓，更有利于排除雜音，凝聚力量，促進和諧。在眾多民生觀點和信息中，發出主流媒體的聲音，這也是黨報的社會責任所在，更是黨報政治家辦報理念的體現。
　　對于黨報來說，搞好民生報道同樣是政治意識、責任意識和大局意識的具體體現。近年來，各級黨報紛紛把做好民生新聞當成吸引高端讀者的一種手段。《南方日報》在2003年率先提出了“黨報打造必讀的民生新聞”的口號，并開辟珠三角新聞版和都市新聞版等民生新聞板塊，努力探索黨報打造民生新聞精品的新路子。2006年7月，《河南日報》突破一般會議報道的常規，頭版以《用生命溫暖生命》為題報道了河南電視臺記者曹愛文現場積極搶救溺水兒童的感人事跡。《人民日報》近年來也不斷放大民生新聞在要聞版的見報頻率和比重，如2007年7月29日《人民日報》以圖文并茂的形式在頭版頭條發表了《民生為先看南昌》的長篇通訊，從不同側面報道了南昌市解決民生的典型做法。2011年全國兩會前夕，《人民日報》推出系列文章大膽聚焦社會收入貧富懸殊這一熱點。在關注民生、反映民意方面，《人民日報》為各級黨報做出了典范。
　　綜觀全國重量級城市黨報《北京日報》、《解放日報》、《廣州日報》等，都將民生報道放在了突出位置，開辟專版和專欄，讓民眾的生存狀態和聲音上到重要版面。
　　黨報民生報道要體現“大民生”，開闊視野，提升平臺，提高品位，不與都市報拼數量爭賣點
　　毫無疑問，根據黨報的性質、辦報理念和讀者對象，其民生報道應有別于都市報，要大處著眼，體現“大民生”，將反映民生新聞的選題和素材放在時代的大背景下，避免瑣碎和低俗。民生報道應涵蓋衣食住行，物價、教育、醫療、勞保、就業、關乎百姓生活的重大政策法規出臺等。民生報道的選題，尤其應選取關乎百姓切身利益的熱點問題，而不是靠抓眼球、找賣點來取悅部分讀者。
　　近年來，《鄭州日報》放眼“大民生”，搞好重點策劃報道，這是黨報民生報道的一種有益嘗試。服務領域窗口行業是群眾熱議的焦點，也是政府抓行風評議的重點。2006年《鄭州日報》重磅策劃了《最滿意、最難乘的公交線路》評選活動，在每天兩個版的《鄭州新聞》開辟專欄，以市民反映、記者體驗等多種方式報道公交服務，最后分別由讀者評選出最差、最佳公交線路和最喜愛的公交車長。整個活動收到群眾來信達5000多封，短信3000條，創造了5年來《鄭州日報》熱線讀者互動的參與人數之最。
　　黨報與都市報的民生新聞相比，版面少、信息少、報道有一定限制等，但深度報道、權威報道又是其優勢。因此在做民生新聞時，黨報應該揚長避短，立足“大民生”，擯棄瑣碎雜亂，突出放大有價值的新聞事件，做足、做透、做深，做出聲勢，牢牢抓住主流讀者群，推出讓政府滿意、群眾滿意的鮮活報道。
　　黨報民生報道要有大局意識，緊扣時代脈搏，表現和諧主題，主動配合好黨和政府的中心工作
　　唱好主旋律，打好主動仗，是黨和政府對各級黨報宣傳工作的基本要求，同樣也可以理解為對民生報道的要求。每一個時期、每一個階段，各級黨委政府都有自己的工作重點，從中找到政府要做的和群眾關注的，找到政府施政的和群眾受益的新聞事件為切入點，也就找到了當下民生報道的最佳介入時機，找到了民生新聞的切口和落點。
　　2008年清明節，是我國將清明節確定為法定假日后的第一個清明節，圍繞首個清明節假日如何度過，媒體展開了明爭暗戰。《鄭州日報》和鄭州市民政局聯辦的以“創建文明城市 倡導文明祭祀”為主題的清明節系列活動，把倡導文明祭祀與目前我市的中心工作——創建文明城市結合起來，進一步提升了報道的高度，提高了輿論引導水平，有力地配合了黨委政府的中心工作。其間，還對鄭州市首次開展樹葬活動的進展情況，市民對文明殯葬的建議等報道及時跟進，先后在固定專欄里發了13期稿件。4月3日，《鄭州日報》推出了精心制作的“清明雨 綠色風 文明行”四個版的特刊，清新厚重大氣，成為省會媒體清明節報道的一大亮點，贏得了讀者的廣泛贊譽。
　　作為黨報進社區的一種有益嘗試，在2005年3月，《鄭州日報》開辟“進社區，訪百姓，聽心聲”專欄，并適時開展社區精神文明評選活動，先后刊發各類報道30余篇，促進社區精神文明建設和鄰里和睦友善，在社會上引起強烈反響，新華網等眾多媒體轉發了《鄭州日報》這一頗具創意的新聞。
　　2008年夏，《鄭州日報》曾在一版刊發了《一封寫給占道商販的信》的報道，從人文和諧的角度，揭開了城管和商販這對矛盾。文章以一位外地商販的口吻，說出了生活的艱辛，但又通過他對城管的觀察和逐步理解，態度發生轉變，最終請大家參與創建支持創建。這種表現和諧主題的民生報道，黨報抓住契機作了突出處理，社會響應很好。
　　2010年，由于地鐵全面施工、城中村大規模改造等原因，鄭州市區的道路交通擁堵嚴重，一時間市民意見很大，甚至影響到河南對外開放的形象。因此，省市領導下決心治理。為打好輿論主動仗，配合“暢通鄭州”工程，從7月5日起，《鄭州日報》強力推出“治理擁堵 暢通鄭州”專題報道，在一版和五版分別開設“治理擁堵 暢通鄭州”專欄和“紅綠燈下”專欄，通過加強正面引導、曝光不文明行為等方式，為“暢通鄭州”工程營造了良好的輿論氛圍，有力地配合了市委市政府的中心工作，黨報主陣地的作用凸顯。
　　特別是7月5日，一版主打稿件以《治理交通擁堵 鄭州在行動》為題，作突出報道，五版以《道路擁堵 鄭州正視現實》為題，推出“聚焦暢通鄭州”專版。此次報道行動快、聲勢大，成規模、抓得準，獲得了好評。7月9日，《鄭州日報》以《遭禁黑摩的仍在車站拉客》為題，重磅刊發一組監督性報道，這組批評報道突破以往謹慎模式，放在一版頭題位置大膽處理。7月20日，鄭州警方開展集中整治公務車違法行動，次日，《鄭州日報》迅速作出反應，一版刊發消息《公務車輛交通違法將被沒收》，尤其對被查處的兩輛公務車重點曝光，進一步加大了對交通違法的震懾力度。對此，市領導作出批示，充分肯定《鄭州日報》關于“治理擁堵、暢通鄭州”的報道，認為“主題明確，方向準確，社會效果好，充分體現了鄭州日報落實市委市政府的要求，理解深刻，執行堅決”。
　　省委書記盧展工對省會媒體關注擁堵報道予以肯定，稱“這是媒體協力助民生的一次有效行動”，是輿論監督也是正面報道的一次證明。
　　黨報民生報道要踐行“三貼近”原則，創新報道方式，加強與讀者互動，用“百姓視點”采寫讀者愛讀愛看的新聞
　　《廣州日報》2006年在全國城市黨報中率先開辦《社區》專版，在“三貼近”上做出了新嘗試。此后，一些黨報緊隨其后，也開辦了類似內容的專版。2007年，《鄭州日報》在周刊社區版的基礎上，新推出了《區街新聞》版，開辟民生欄目，捕捉社區群眾身邊鮮活的新聞。2011年11月，《區街新聞》版特別開辟了《新社區 新生活》欄目，圖文并茂地反映了社區構建和諧社會的經驗和做法，連續刊發了《司法進社區 調解萬家事》、《苗圃花園社區巡回法庭積極探索訴訟新途徑》、《開展心理疏導 加強人文關懷 金水請專家給百姓解心結》等文章，受到基層群眾的廣泛好評。
　　《河南日報》的《焦點網談》專版，是曾榮獲中國新聞獎的名牌欄目。開辦幾年來，注重運用新的傳播方式，與讀者互動，增強了黨報的活力和新鮮度。黨報開展的網絡互動、博客、短信留言、讀者參與等多種形式的新聞報道，無疑增加了黨報民生報道的親和力和競爭力。
　　《鄭州日報》曾與鄭州人民廣播電臺、鄭州電視臺、河南交通廣播電臺等不同類型的媒體互動，還開通了短信平臺，讓讀者在平臺上發表意見，提供線索，起到了事半功倍的效果。借助短信平臺，《鄭州日報》還嘗試了一系列的新聞策劃。比如在清明節到來之際，利用平臺開展了文明祭祀《短信寄哀思 真情永留存》系列報道活動；與市月季花研究所聯合開展了專家教你養月季，評選首屆月季大王的活動；組織了短信話題《摩托車大限將至 禁還是不禁》、《摩托車該不該禁 引發廣泛關注》；組織市民代表與公交公司面對面《讓公交更便利 讓出行更溫馨》活動；與河南交通廣播聯手策劃了《邀市民評議十大最擁堵路段》活動，增強了與讀者的互動性，做到了新聞性和貼近性的較好結合。
　　2009年7月，鄭州市創建文明城市到了沖刺階段，上級新聞主管部門要求新聞單位加大報道力度和密度。黨報對這一老話題該如何報道？形式上怎樣創新？鄭州日報編委會集思廣益后，決定開設《衛大叔逛綠城》欄目，以漫畫的形式解析各種不文明現象，再配以現場新聞，力爭在形式上做到活潑新穎，用趣味性引導讀者，用可讀性愉悅讀者，達到寓教于樂的目的。
　　《衛大叔逛綠城》的“衛”者，衛生也。因為“創文”與衛生密不可分，文明城又是衛生城的延續，同時“衛”的讀音也較為上口。于是一個年過中年、做事認真、酷愛城市創建工作、路見“不平”便要評說一番的“衛大叔”就這樣“誕生”了。為了保持形象的統一、完整性，還特意讓美編設計了一個戴著眼鏡、幽默敦厚的卡通形象，每日巡游綠城，專挑毛病，勸導市民，共創文明。欄目推出后，《“路怒癥”患者 請悠著點兒》、《收錢找零 小夾子能當衛生的家》、《街頭西瓜棚 莫唱空城計》、《遛狗也要講文明》、《菜市場里限塑難》等，一篇篇短小辛辣又不失風趣幽默、可讀性很強的稿件陸續見報，社會反響很好，《衛大叔逛綠城》成為市民喜愛的欄目。
　　總之，黨報民生報道應大處著眼，圍繞全局，本著急群眾所急，為百姓排憂解難，促進問題解決的原則，反映主流民意，為構建和諧社會擔當起主流媒體的社會責任。
　　（作者為鄭州日報編委辦公室主任）
　　編校：趙