

為貫徹落實黨中央國務院的決策部署,加快推進新能源汽車產業發展,由工信部牽頭出臺的《節能與新能源產業規劃》正式發布。財政部經建司能源處處長向弟海表示,該規劃的出臺對我國推進節能與新能源產業有里程碑的意義。
向弟海認為,為進一步促進節能與新能源產業的發展,近期中央財政將圍繞規劃重點做以下幾個方面的工作:
第一,加大節能與新能源汽車技術研發與產業化發展。
報經國務院同意,中央財政今年已經安排一定的資金,重點用于支持具有節能與新能源量產條件,并有望盡快實施批量生產的企業,加快新能源汽車重點車型的開發,產業化和產業鏈的建設。這項工作在實施的過程中,我們會根據情況,進一步加大支持力度。同時,對傳統汽車產業技術進步和產業升級,中央財政將重點圍繞企業平均油耗、混合動力汽車、節能內燃機等節能汽車研發及產業鏈建設給予一定支持。
第二,擴大混合動力公交車的推廣范圍,推廣互動公交車。
目前全國有20多個城市在實施混合動力公交車試點示范。經過兩年多的示范運行,這項產品已經趨于成熟。報經國務院同意,我們打算從近期開始,將試點范圍從目前的25個城市推廣到全國。并引導和鼓勵購買使用節能效果顯著、可靠性穩定、成本合理的混合動力公交車產品,以進一步擴大產業規模,降低生產成本。同時,財政部將繼續會同工信部、科技部、國家發改委研究混合動力公交車節能檢測評價標準。為今后推出混合動力公交車管理辦法提供更及時客觀切實的理論依據。
第三,進一步拓寬城市公共服務領域的節能與新能源汽車推廣范圍。
對行駛里程比較短,但起停頻繁的城市物流、公共用車、汽車租賃等領域,推廣節能與新能源汽車潛力很大。目前正在抓緊研究適當擴大試點城市范圍,并要求各試點城市合理規劃,穩步推進該項政策實施的前期工作。要將這些領域作為今后工作的重點,加大推廣力度,創新商業模式,力爭盡快取得更大的突破。
第四,積極推進私人新能源汽車基礎建設。
目前,財政部會同有關部門,在探討6個私人新能源汽車推廣城市的推廣辦法。盡快落實各種稅收減免和費用優惠,加快充電基礎設施建設,優化使用環境,取消針對外地牌照的各種限制措施。力爭在今年私人購買節能與新能源汽車領域,取得實質性的突破。
第五,加強對試點城市的考核管理。
財政部還將會同相關部門,繼續對目前的示范試點城市的試點產品進行定性的考核評估,實施動態管理。
此外,財政部還將從政府采購、稅收政策、消費基金等其他政策方面,按照國際慣例,也按照目前的政策框架,研究加快節能與新能源汽車的政策支持力度。
向弟海表示,在黨中央國務院的正確領導下,在各部委的積極配合下,節能與新能源汽車已經呈現出良好的發展勢頭。今后,中央財政將繼續按照科學發展觀的指導,把發展節能與新能源汽車作為培育和發展戰略性新興產業和培育新增長點的一個重要抓手,繼續完善財政政策,逐步加大支持力度,促進節能與新能源汽車實現較快發展。