“到2015年,(我國)純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛”——《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》中明確提出的發展目標,在業內引發了強烈的反響,贊同者有很多,懷疑的亦不少。
對此,中國高科技產業化研究會新能源發展與應用產業化專家委員會副主任謝子聰表示,“50萬輛”對于中國新能源汽車產業是機會也是挑戰。一方面, 50萬輛的銷售目標相當于2000億的銷售額,巨大的市場空間可以讓參與企業扭虧為盈。另一方面,3年要達到50萬輛,相當于平均每年15萬輛的產量,這對于目前只有幾萬輛規模的中國新能源汽車產業來說,也是巨大的挑戰。要在僅剩的三年多時間內,找到新能源汽車從“年銷萬輛”級,躍上“年銷十萬輛”級臺階的示范推廣良策,需要智慧的解決之道。
作為中國電動汽車商業模式與配套技術路線資深研究學者,謝子聰高度肯定了《規劃》出臺的歷史意義。他表示,《規劃》頒布的最大意義,在于它釋放出了一個強有力的信號,即中國高層對于發展新能源汽車產業之決心,是堅定不移和毫不動搖的。也就是說,無論探索何種商業模式,選擇何種技術路線,中國都會抓住機會,朝著商業示范規模化的方向努力。
謝子聰同時表示,要實現《規劃》設定的目標,“政府的頂層設計非常關鍵”。他建議,在新能源汽車產業發展的初期,要盡快成立專職的領導機構;盡快完成動力電池標準在內的系統標準制定,完成各種商業模式的技術系統配套方案和財務盈利能力的論證,按照建立“包容性”和“可控性”的市場策略,以不同的商業模式來組建完整產業鏈的聯盟,配合制定出不同的補貼政策,在不同的示范城市推廣試驗。以市場檢驗各種商業模式的成功與否,之后再選擇最佳方式來總結完善和大力推廣。在國家財政支持政策上,可以選擇建立“示范城市推廣產業聯盟補貼資金”機制,“示范補貼”機制以示范城市為單位,產業聯盟為補貼對象,規定時間內的市場銷量為考核目標,以產業鏈各環節的整車企業產品銷量、動力電池產品采購、電能供給建設和運營所承擔的經濟風險來劃分補貼資金的比例,示范城市政府是產業聯盟執行情況的監督考核者,中央部委則為示范城市政府的考核部門。
“我們應站在全局