中國電動汽車產業發展現狀及規劃

　　從國際汽車工業的發展趨勢看，隨著技術的不斷創新與突破，面對氣侯變化和日益嚴峻的資源環境壓力，汽車工業的主產國都認識到電動汽車是未來發展的重要方向。2011年中國政府把電動汽車列入未來重點發展的七大戰略性新興產業之一，加快培育通過科技創新實現技術轉型和自主發展。這是中國汽車工業發展的必然之路。現在的中國電動汽車研發應用示范已取得如下主要成果：
　　一是在國家科技計劃的支持和引領下，通過“三縱三橫”，國內開展了規范化示范運行，科技創新推動電動汽車技術發展。“十五”和“十一五”期間，中國政府先后啟動了863計劃電動汽車重大科技專項，節能與新能源汽車等重大項目，累計投入科技經費約20億元人民幣。建立起“三縱三橫”的研發布局。目前已經有593個新能源汽車整車產品進入車輛生產企業及產品公告。
　　
　　二是中國特色的電動汽車科技創新體系初步形成。國內整車、零部件企業以及大學科研機構等百余家單位通過大規模的、持續的研發，建立了具有自主知識產權的電動汽車平臺。初步構成關鍵零部件研發體系和產業化配套生產能力。形成了以國家工程技術研究中心、國家重點實驗室為主體，產學研相結合的電動汽車研發體系。三是科技支撐電動汽車示范運行，上海世博會、深圳大運會組織千輛級電動汽車示范運營取得圓滿成功。目前25個試點示范城市，推廣節能和新能源汽車超過2萬輛，初步建成示范運行綜合信息管理平臺，帶動了國內其他城市推動和應用電動汽車。為電動汽車產業化發展營造了良好的環境。通過實際運營考核，出現了一批性能比較優良的整車和零部件產品。
　　四是標準法規與產品管理體系初步建立，中國電動汽車管理體系初步建立，已經頒布相關標準60余項，基本滿足電動汽車科研試驗和生產的需求。建成了動力蓄電池及整車開發試驗平臺。
　　
　　前不久科技部發布了電動汽車科技發展“十二五”專項規劃，目標是到2015年，在整車、關鍵零部件，公共平臺等29個技術創新方向上，實現關鍵技術突破，全面掌握核心技術。預期申請技術專利達3000萬以上，為大規模示范推廣提供支撐，為實現電動汽車規模產業化提供支撐，引領電動汽車戰略型新興產業跨越發展。一是確立純電驅動的電力發展方向，突破電動汽車核心瓶頸技術，加快發展純電驅動的汽車產品。二是堅持“三縱三橫”的研發布局，進一步推出三橫技術，結合市場需求，開發舒適性、可靠性和性價比高的城市客車和純電動小型乘用車。三是要支撐電動汽車商業化示范推廣，結合“十城千輛”工程的實施，制定科學的基礎設施規劃。適度開展充電網絡建設，建成智能化示范車輛管理和數據采集系統。有效支撐示范工程的高效、安全開展。四是進一步完善技術標準體系，加快建立與我國自主研發產品技術特征相配套的電動汽車標準體系。同時，加強對國際電動汽車標準化工作的參與。五是探索商業化示范推廣模式，堅持政府引導與商業化推廣相結合，加強商業模式創新。探索符合市場需求的電動汽車示范推廣模式，擴大電動汽車應用領域。六是支持產業技術創新戰略聯盟建設，以產業鏈和技術鏈為紐帶，支持建立跨行業產業技術創新聯盟，提高協同創新能力。七是加強公共服務平臺建設，加快電動汽車技術的重點實驗室等公共服務平臺建設。加強人才團隊建設，培養一批電動汽車骨干人才團隊。八是深化國際技術交流與合作，積極開展與歐美等國家和相關國際組織在電動汽車領域技術交流和研發合作。加強優勢資源互補，選擇有條件的地區，開展國際電動汽車綜合示范區建設。
　　規劃將面向產業升級需求，技術轉型需求，科技跨越需求，為汽車行業實現汽車油耗與排放的“十二五”目標提供技術支撐，為實現從汽車大國向汽車強國轉型奠定技術基礎。
　　中國電動汽車發展已經進入關鍵時期，既具有重大的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰。主要有以下幾方面問題：首先是尚未充分發揮發展的潛力，各項政策措施尚需根據技術和產業發展的不同階段進行強化和細化，部分試點城市的鼓勵性環境和配套基礎設施亟待完善；其次，機車產業的發展戰略不明確，研發投入不足。再次，整車與零部件企業之間的協同創新合作關系尚未建立，電動汽車尚處于產品研發和產業化初期階段，產業鏈尚在建設過程中；此外，我國電動車，乘用車產品的開發相對滯后，全新設計開發的整車產品較少。可供市場選擇，尤其是滿足私人用戶的車型不多。離“十城千輛”的目標還有一定的距離。
　　針對當前存在的問題，圍繞規劃目標我們將重點做好以下工作：包括圍繞“十二五”的目標，加強973計劃、863計劃等科技計劃的協同，突破電動汽車“三橫”技術，著力推進整車集成技術和公共技術平臺的完善與升級；加大示范應用，帶動技術進步和產業突破，堅持研發與示范運行相結合，技術進步與產業鏈打造相結合，繼續加強“十城千輛”組織實施的力度，引導地區鼓勵突破市場培育和產業化配套等方面的瓶頸。通過財政專項資金重點支持具備量產條件的節能與新能源汽車的研發和產業化，帶動相關產業的建設，擴大混合動力公交車補貼的范圍。還要加強國際合作，促進電動汽車發展，通過開展國際間信息交流，技術協作研發，組織示范運行，建設國際電動汽車示范區等各種方式，鼓勵中國研究機構和企業以各種形式參與國際性示范項目，共同推進電動汽車技術進步。
　　
　　（本文根據趙玉海在亞洲制造業協會主辦的2012全球節能與新能源汽車峰會上的發言整理而成。整理人：甄文媛）