杲鳳存:為社會安寧穩定而戰

　　杲鳳存現任內蒙古烏蘭察布市公安局副局長、集寧區公安局局長，這個在人民解放軍大學成長熔煉過的、在基層多年擔任刑警大隊大隊長等警界負責人的他，從警22年來，始終把奉獻和犧牲放在第一位，在同刑事犯罪作斗爭的戰場上勇戰猛打，剛正不阿，疾惡如仇，先后多次生擒、擊傷、擊斃窮兇極惡的犯罪分子。在他擔任內蒙古自治區公安廳打黑支隊支隊長期間，更是屢立戰功，令犯罪分子膽寒。2010年10月，他隨一紙命令，從內蒙古公安廳刑警總隊副總隊長的崗位上來到烏蘭察布市任公安局副局長，2011年5月又擔當起集寧區這個有著33萬人口大區的公安局局長之職。在短短的7個月中，他又用忠誠和勇猛創造了一個地區緝捕逃犯工作史無前例的“牛市”。
　　2011年12月16日零時，這是一個不尋常的時刻，歷時200天的全國性“清網行動”鳴金收兵。在全線出擊的200個日日夜夜里，集寧區公安局全警動員，全警部署，全警參戰，充分運用“整體戰、輿論戰、信息戰、攻心戰、運動戰”5大戰術戰法，參戰民警充分發揚“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實作風，日夜兼程，尋跡追蹤，行程數萬公里，追逃足跡遍布全國十余個省市自治區，取得輝煌的戰績。全局共抓獲網上逃犯130人，其中行動前上網逃犯67人（命案逃犯7人），網上逃犯下降率90.54%，抓獲網上在逃人員總數和在逃人員下降率在全市旗縣市公安局中均名列第一。
　　“清網行動”啟動后，集寧區公安局迅速成立了以局長杲鳳存為組長、其他局黨委成員為副組長、局屬各單位主要負責人為成員的“清網行動”領導小組，及時召開動員部署大會，局長杲鳳存代表局黨委向全局民警發出參戰動員令：“要想盡一切辦法，窮盡一切措施，堅決打贏這場‘清網行動’攻堅戰、持久戰?！毙袆又校瑓^局嚴格落實追逃責任，強化追逃意識，將遇疑必查的追逃理念根植于每個民警心中，進而形成整體聯動、合力追捕的強力態勢。局領導一班人親自掛帥，分片包干，深入一線督導追逃。
　　在“清網行動”中，集寧區公安局充分利用各類情報平臺和旅店管理、電信、互聯網等信息系統，了解在逃人員相關情況，分析其藏匿地點、逃跑路線、謀生手段等規律和特點，進而研究提出具有實戰操作性的追逃措施，不僅提高了追逃的效率，也減少了追逃成本。區局利用“大情報”平臺抓獲網上逃犯14名，運用追逃助手進行批量比對抓獲網上逃犯2名，利用旅店業管理系統抓獲網上逃犯5名，利用網監手段抓獲網上逃犯16名。
　　在此次戰役中，杲鳳存充分發揮出他多年抓逃打黑的作戰經驗，在采用傳統追逃方式的同時，用真誠打好追逃“攻心戰”。他先后多次組織召開了在逃人員親屬座談會，局領導、辦案單位主要負責人、辦案民警、已投案自首并辦理了取保候審手續的6名在逃人員及40余名在逃人員親屬參加了座談會。會后短時間內，有28名在逃人員在親人的帶領下到集寧區公安局投案自首?！扒寰W行動”期間，杲鳳存局長多次驅車前往涼城籍逃犯尚某某、李某家中對其家屬講政策、講法律。在杲局長動之以情，曉之以理的勸說下，兩名在逃人員先后來到集寧區公安局投案自首。
　　“清網行動”中，杲鳳存身先士卒，帶領干警披星戴月，馬不停蹄地遠赴福建、山東、北京、山西、新疆等地，不畏艱險，克難攻堅，充分利用協作機制，到在逃人員潛藏地開展追逃工作。2011年8月16日，是一個不尋常的日子。這一天，對于在逃人員劉某某來說，是他3800多天逃亡生涯結束的日子；這一天，對于集寧區公安局來說，是將10年命案追逃劃上圓滿句號的日子。2001年1月16日晚，烏蘭察布市集寧區榆樹灣村西的一條土路上發生了一起搶劫殺人案件。受害人張某某（女，個體出租司機）身中數刀后死亡，所駕的出租車被搶。案發后，集寧區公安局通過深入細致的工作很快查清了案情，但犯罪嫌疑人劉某某一直在逃。10余年來，集寧公安局雖經多方緝捕，但始終未果。全國“清網行動”開展以來，集寧區公安局調整偵查思路，辦案人員重新疏理了“2001.1.16案”的案件材料，通過對劉某某家中及社會關系的重新梳理和大量摸排終于發現蛛絲馬跡，并通過尋線追蹤在阿拉善額濟納旗將在逃10年之久的劉某某抓獲。
　　2011年11月14日，集寧區公安局跨省行程四千余公里，在山西省臨汾將潛逃15年之久的公安部掛牌督辦命案網上逃犯鞏七十四成功抓獲。1996年2月25日晚，犯罪嫌疑人鞏七十四在集寧區新電路71號院制造了一起一死、一傷的血案后潛逃。多年來，區公安局的民警們從未放棄對鞏七十四的追捕。2011年11月3日，公安部將鞏七十四列為部督捕逃犯后，區公安局黨委高度重視，杲鳳存局長親自督導、分管局長侯世華多次組織召開會議周密部署，明確責任領導和責任民警。經過對犯罪嫌疑人鞏七十四家屬活動規律的分析和排查，終于掌握了其活動范圍、確定了其落腳點。2011年11月14日20時我追捕組在山西臨汾堯都縣河府鄉河底村將其抓獲。正是杲鳳存他們用超常付出和忘我的奉獻與犧牲精神，維護了黨和人民的利益、詮釋了人民警察的忠誠、維護了法律的尊嚴，使“清網行動”戰果輝煌，確保了祖國北疆的安寧與穩定。