日本推出“太平洋憲章”目的何在?

　　2012年年初，日本首相野田佳彥提出了名為“太平洋憲章”的新外交戰略，并定于今年9月在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織（APEC）峰會上呼吁國際社會的支持。這項新的戰略構想對外宣稱，將構建關于經濟合作和解決沖突的規則，以確保亞太地區的經濟可持續發展和區域穩定。其實，從根本上說，“憲章”是服務于鞏固日美同盟以強化對中國的戰略預防、努力由經濟大國向政治大國邁進的利益目標的。
　　日本為什么提出這個“憲章”
　　野田構想的“憲章”內容主要包括：在經濟方面，擴充美國主導、已有亞太9國參與的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP）框架，促進亞太經合組織計劃中的亞太自由貿易區（FTAAP，宣稱將在2020年建立這一機制）進度，并制訂貿易和投資方面的統一標準；在安全方面，基于國際法提出一攬子規范，用以處理海上航行自由及和平解決沖突等事務，建立各國之間多層面的協作體系。
　　這一新戰略構想，實乃效仿1941年8月時任美國總統羅斯福與英國戰時首相丘吉爾簽署的《大西洋憲章》。野田首相執政幾個月后，推出新外交戰略構想，是順應東亞乃至環太平洋局勢新變化，統籌國際國內兩層面需要，綜合政治經濟外交多方面考慮，權衡民主黨執政中的各種利弊，兼顧主導局勢的大國和該地區相關國家反應的基礎上，推出的一項既理想主義又緊貼現實的彈性政策。
　　首先是滿足國內政治需要。在歐債危機蔓延趨勢未得扭轉、伊以戰爭陰影籠罩、國際石油價格高位不下、全球實體經濟增長放緩的影響下，日本想要在東京大地震重創后恢復經濟增長，重現“神武景氣”，路途多舛、前景難料?！?br>