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穩(wěn)中求進:工業(yè)化騰飛階段的優(yōu)先選擇

2012-12-29 00:00:00錢津
人民論壇·學術前沿 2012年12期


  摘要 經(jīng)濟發(fā)展速度是快是慢,不是由主觀意愿、經(jīng)濟政策決定的,而是由經(jīng)濟客觀規(guī)律和工業(yè)化的客觀進程決定的。當前科學地分析任何中國現(xiàn)實經(jīng)濟問題,都離不開工業(yè)化騰飛這一時代大背景,都必須準確地認識和把握進入工業(yè)化騰飛階段之后的特殊性。此外,還要重視工業(yè)化區(qū)域發(fā)展不同步這一特點。從總體上講,工業(yè)化騰飛中的穩(wěn)中求進,應是求進而不是求退,是平穩(wěn)快速增長而不是放慢放緩下來。
  關鍵詞 穩(wěn)中求進 工業(yè)化 騰飛階段 區(qū)域不同步 中等收入陷阱
  中國已進入工業(yè)化騰飛階段
  中國的工業(yè)化起步于20世紀50年代。經(jīng)過50多年的努力,到2004年,中國的工業(yè)化開始進入騰飛階段。工業(yè)化騰飛是指國家的經(jīng)濟發(fā)展進入了工業(yè)化實現(xiàn)之前的持續(xù)高經(jīng)濟增長時期。這一騰飛階段一般持續(xù)十幾年或幾十年。目前中國經(jīng)濟理論界存在一個大的問題,就是對工業(yè)化已經(jīng)進入騰飛階段的事實沒有感覺。由于對工業(yè)化騰飛階段缺少必要的理論認識,人們會對2004年以來連續(xù)的經(jīng)濟高增長不理解,有人不是感到振奮,而是高呼“狼來了!”事實上,這些近年來對高增長恐懼的人是用一般時期的經(jīng)濟增長狀況來衡量特殊的工業(yè)化騰飛階段的增長速度,沒有客觀地認識到工業(yè)化騰飛這個特定階段,有人甚至用其他發(fā)達國家的經(jīng)濟情況相比中國工業(yè)化的騰飛階段。由此可見,從整個學界來講,中國對于工業(yè)化和工業(yè)化騰飛階段的研究是滯后的。
  目前中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展中遇到的許多困惑和問題都源于經(jīng)濟理論界的庸俗化,缺乏對于經(jīng)濟基礎理論的認識創(chuàng)新和對中國經(jīng)濟現(xiàn)實的深入系統(tǒng)研究,既缺少與時俱進的新思想,又囿于盲人摸象的舊藩籬,所以才無法引導社會準確把握中國現(xiàn)階段的宏觀經(jīng)濟形勢,造成相當大的認識混亂和困擾。簡單地講,根據(jù)各個發(fā)達國家的經(jīng)歷,原本應該全力研究的工業(yè)化問題,在中國經(jīng)濟理論界竟然鮮有表現(xiàn),甚至連工業(yè)化這一詞語在經(jīng)濟文獻中都很少有人提及。因此,在眼下對于“中國社會的發(fā)展速度是否需要慢下來”的探討中,要解答國人的困惑,創(chuàng)新的經(jīng)濟學研究視角必須回歸到有關中國工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)實階段的基礎認識上來。
  1964年,日本成功地承辦了第18屆奧運會,即東京奧運會。此前,經(jīng)過戰(zhàn)后19年的恢復,日本的工業(yè)化已達到了較高的水平,不僅初開發(fā)了北海道,而且建成了東京與大阪之間全長515.8公里的高速鐵路新干線。至1963年,日本的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到39.3%,非常接近經(jīng)濟發(fā)達國家的水平。而東京奧運會之后,日本的經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大的變化,以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)地位越來越重要,導致就業(yè)結構變化和農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)和服務業(yè)轉移;日本進入戰(zhàn)后最大的經(jīng)濟增長期,從1965年到1970年持續(xù)增長57個月,國民經(jīng)濟整體增長122.8%,工資上漲幅度達到114.8%。日本東京2016年奧申委主席兼CEO河野一郎先生認為,奧運會是日本的一個轉折點,日本經(jīng)濟就是自那個時候開始起飛的。①1964年至20世紀90年代初日本實現(xiàn)人均GDP世界排名第一,是日本工業(yè)化長達30年的騰飛階段。
  1988年,韓國成功地承辦了第24屆奧運會,即漢城奧運會。此前,“韓國似乎只是個很少被人注意的小國。然而,16天的奇跡,仿佛改變了這個國家的命運。作為第一個承辦奧運會的發(fā)展中國家,韓國給了世界一個驚奇。之后,以奧運會為起點,韓國開始了長達十多年的經(jīng)濟騰飛”。②進入21世紀,走出金融危機的韓國人均GDP已由1萬美元大幅度地上升到2萬美元,而韓國總統(tǒng)李明博的施政目標是一定要將其再提升到4萬美元。
  中國工業(yè)化騰飛階段的起點不同于日本,也不同于韓國,不是在舉辦奧運會之后,而是在舉辦奧運會之前,于2004年實現(xiàn)了工業(yè)化騰飛。按照調整前的數(shù)據(jù),新華社北京2005年5月4日報道:2004年,中國GDP達到13.65萬億元,人均GDP突破1萬元。相比1964年日本人均GDP不足1000美元和韓國1988年人均GDP超過2000美元,這一突破可以作為中國工業(yè)化進入騰飛階段的標志。
  根據(jù)調整后的數(shù)據(jù),自2003年中國經(jīng)濟增長率達到10%之后,2004年的經(jīng)濟增長率達到10.1%,2005年的經(jīng)濟增長率達到11.3%,2006年的經(jīng)濟增長率達到12.7%,2007年的經(jīng)濟增長率達到14.2%,2008年的經(jīng)濟增長率達到9.6%,2009年的經(jīng)濟增長率達到9.2%,2010年的經(jīng)濟增長率達到10.4%,2011年的經(jīng)濟增長率達到9.2%,一路升高。這與日本、韓國在工業(yè)化騰飛階段的表現(xiàn)是一致的。回顧歷史,中國的市場疲軟在2002年還未完全結束,而2003年又遭遇嚴重的SARS病毒侵害。所以,飽經(jīng)風雨一路走來的中國工業(yè)化,其騰飛的起點只能歷史性地定格于2004年。
  根據(jù)中國社會科學院經(jīng)濟學部課題組的一項研究表明:“從全國看,到2005年,中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)達到50,這表明中國剛剛進入工業(yè)化中期的后半階段。如果將整個工業(yè)化進程按照工業(yè)化初期、中期和后期三個階段劃分,并將每個時期劃分為前半階段和后半階段,那么中國的工業(yè)化進程地區(qū)已經(jīng)過半。1995年,中國工業(yè)化水平綜合指數(shù)為18,表明中國還處于工業(yè)化初期,但已經(jīng)進入初期的后半階段。到2000年,中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)達到了26,這表明1995到2000年的整個‘九五’期間,中國處于工業(yè)化初期的后半階段。到2005年,中國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)是50,這意味工業(yè)化進程進入中期階段。也就是說,‘十五’期間,中國工業(yè)化進入了高速增長階段,工業(yè)化水平綜合指數(shù)年平均增長接近5。單獨的計算表明,在2002年,中國的工業(yè)化進入中期階段,工業(yè)化綜合指數(shù)達到了33分。如果認為從工業(yè)化初期到工業(yè)化中期,具有一定轉折意義的話,那么,‘十五’期間的2002年是我國工業(yè)化進程的轉折之年。從靜態(tài)計算,如果中國能夠保持‘十五’期間我國工業(yè)化水平綜合指數(shù)的年均增長速度(4~5)到2015年~2018年,再經(jīng)過10~13年的加速工業(yè)化進程,我國工業(yè)化水平的綜合指數(shù)將達到100,中國工業(yè)化將基本實現(xiàn),這與我們到2020年長期的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標要求是相符合的。即使按照‘九五’和‘十五’整個10年間我國工業(yè)化水平綜合指數(shù)的年均增長速度3.2推算,到2021年,我國的工業(yè)化水平綜合指數(shù)也將達到100,中國將實現(xiàn)工業(yè)化。”③
  現(xiàn)在,明確中國的工業(yè)化已經(jīng)在2004年就進入了騰飛階段,是為了政府部門和企業(yè)界能夠很好地認清當前與今后一段時期的中國宏觀經(jīng)濟形勢,認清中國經(jīng)濟發(fā)展的時代大背景。不管是在哪一個國家或地區(qū),工業(yè)化的騰飛階段都不同于平常時期。騰飛必然帶來高增長,然而,這是不同于平時的高增長。也就是說,同樣的高增長率,在平常時期是瘋狂的表現(xiàn),在騰飛階段卻是很正常的狀態(tài)。現(xiàn)代經(jīng)濟學的研究不能再事后諸葛亮,不必等到2020年中國工業(yè)化基本實現(xiàn)之時才認識到2004年之后的這十幾年是中國同各個發(fā)達國家一樣要經(jīng)歷的工業(yè)化高增長騰飛階段。
  目前需要穩(wěn)中求進而不是“求退”
  2011年12月14日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議指出,做好明年的經(jīng)濟工作,要堅持統(tǒng)籌兼顧,切實把握好各項目標、任務之間的平衡,穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。穩(wěn)增長,就是堅持擴大內需、穩(wěn)定外需,努力克服國內外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。控物價,就是繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢出現(xiàn)反彈。④
  在目前情況下,科學地分析中國任何現(xiàn)實經(jīng)濟問題,都離不開中國工業(yè)化騰飛這一時代大背景,都不能忽視這一客觀背景,都必須確切地認識和把握中國經(jīng)濟發(fā)展進入工業(yè)化騰飛階段之后的特殊性。
  從對中國工業(yè)化研究的角度來認識2012年的穩(wěn)中求進,只能是講在進入工業(yè)化騰飛階段后第9年的穩(wěn)中求進。對此的正確理解,必須是先確認中國的工業(yè)化已經(jīng)騰飛這一基本事實,缺少對這一事實的認定,應該說是一切都無從談起。而一旦確認這一事實,就會合乎邏輯地明了現(xiàn)在講的穩(wěn)中求進必須是進,而不是退。這種進就是要進一步推進工業(yè)化的騰飛,直至基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面實現(xiàn)工業(yè)化。中國現(xiàn)在不能是空喊工業(yè)化,而忽視工業(yè)化已經(jīng)走到了哪一步,到底距離基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面實現(xiàn)工業(yè)化還要走多遠。在對這個問題不明確之前,按照一般性而不是特殊性發(fā)展階段分析當前中國經(jīng)濟形勢,沒有多高的可靠程度。2012年,政府制定的經(jīng)濟增長目標是7.5%,2012年一季度的實際增長率為8.1%,不管以后這一數(shù)據(jù)是否修改(因為一般是要修改的),這一數(shù)據(jù)是中國工業(yè)化進入騰飛階段以來第一次接近8%的。其他年份政府定的經(jīng)濟增長目標都是8%,而實際都不是8%,至少都在9%以上。所以,事實表明,政府定的經(jīng)濟增長目標總是與實際有較大區(qū)別的,不能由此得出結論來,政府調低了經(jīng)濟增長目標,中國經(jīng)濟的發(fā)展速度就會放慢了。在當今經(jīng)濟理論研究嚴重滯后的情況下,政府的調控帶有一定的探索性,出現(xiàn)逆調控是很有可能的。重要的是,截至目前,中國的決策層似乎對工業(yè)化進入騰飛階段還缺少必要的認識。歷史表明,對經(jīng)濟形勢的認識和相關決策需要一個逐步深入的過程。1995年9月28日,在中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和二○一○年遠景目標的建議》中,指出:“‘九五’期間要以抑制通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務,把目前過高的通貨膨脹率明顯降下來,實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,基本消除財政赤字,控制債務規(guī)模;控制貨幣信用總量,逐步使貨幣發(fā)行與經(jīng)濟發(fā)展相適應,并保持國際收支平衡。”而事實上,中國“九五”期間,遇到的是市場疲軟和通貨緊縮,與之前預期的通貨膨脹和經(jīng)濟過熱完全是南轅北轍,截然相反的。
  筆者認為,對“十二五”開局之年實施穩(wěn)中求進而不是求退,有些地方理解得非常好。譬如,西部的貴州省,在對國務院2號文件的認真貫徹落實中繼續(xù)強勢推進工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。再譬如,人均GDP已超過8000美元的浙江省金華市,2012年高昂地提出“趕超發(fā)展,浙中崛起”的奮斗目標。金華市《政府工作報告》指出:“建議2012年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%;地方財政收入增長10%;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重1.5%;固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;外貿出口總額增長12%;農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均增長10%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗和化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量削減完成省下達目標;新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在6%以內。”⑤
  中國的工業(yè)化區(qū)域騰飛不同步
  在中國工業(yè)化騰飛的大背景下穩(wěn)中求進,由于現(xiàn)實之中的中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,中國的工業(yè)化呈現(xiàn)出區(qū)域騰飛不同步的特點,因此,各個區(qū)域的騰飛階段將長短不一,特別是會出現(xiàn)明顯的“落點不齊”狀況。
  中國社會科學院經(jīng)濟學部課題組的一項研究成果指出:“從板塊和經(jīng)濟區(qū)域看,到2005年東部的工業(yè)化綜合指數(shù)已經(jīng)達到了78,進入工業(yè)化后期的前半階段,東北地區(qū)工業(yè)化水平綜合指數(shù)為45,進入工業(yè)化中期前半階段,而中部和西部的工業(yè)化水平指數(shù)為30和25,還處于工業(yè)化初期的后半階段。長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)都已經(jīng)進入工業(yè)化后期的后半階段,領先于全國水平整個一個時期,環(huán)渤海地區(qū)也進入工業(yè)化的后期階段。我們的評價分析,清楚量化地標明了各個區(qū)域板塊的工業(yè)化水平差異。從省級區(qū)域看,到2005年,上海和北京已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化,進入后工業(yè)化社會。天津和廣東則進入工業(yè)化后期的后半階段,而浙江、江蘇和山東都進入到工業(yè)化后期的前半階段。這7個地區(qū)都屬于工業(yè)化水平先進地區(qū),都高于全國的工業(yè)化水平。而遼寧和福建兩個地區(qū)則與全國處于相同的工業(yè)化階段,同處于工業(yè)化中期的后半階段。山西、吉林、內蒙古、湖北、河北、黑龍江、寧夏、重慶等8個地區(qū)雖然也處于工業(yè)化中期,但只處于工業(yè)化中期的前半階段,低于全國工業(yè)化總體水平。陜西、青海、湖南、河南、新疆、安徽、江西、四川、甘肅、云南、廣西、海南等12個地區(qū),還處于工業(yè)化初期的后半階段,比全國水平落后一個時期。貴州處于工業(yè)化初期的前半階段,剛剛踏上工業(yè)化進程,而西藏處于前工業(yè)化階段,還沒有開始其工業(yè)化進程。”⑥
  根據(jù)該研究成果,可以清楚地看到中國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,認識到中國工業(yè)化進程中必然存在區(qū)域工業(yè)化騰飛不同步的差距。所以,現(xiàn)在討論中國社會是否需要慢下來的問題,一定要看到和重視區(qū)域發(fā)展不同步的這個特點。從總體上講,工業(yè)化騰飛中的穩(wěn)中求進,是要求進而不是求退,是要平穩(wěn)快速而不是要放緩放慢下來。只有全國一盤棋,更加努力,更加地又好又快發(fā)展,中國才能在2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化,即基本實現(xiàn)建設全面小康社會的奮斗目標;中國才能在2030年全面實現(xiàn)工業(yè)化,即全面實現(xiàn)建設全面小康社會的奮斗目標。但是,由于區(qū)域發(fā)展不同步,在總體快進的同時,并不排除一部分東部發(fā)達省市區(qū)在2012年就將發(fā)展速度放慢,進入經(jīng)濟低速增長期。譬如,已經(jīng)進入后工業(yè)化社會的北京市、上海市、杭州市等地和即將先行實現(xiàn)工業(yè)化的廣東東莞、江蘇蘇南等地,這些地方的經(jīng)濟發(fā)展步伐已經(jīng)放慢了,今后還將進一步地放慢。這種發(fā)展放慢是受客觀約束的,是不以人的意志為轉移的,與各個發(fā)達國家或地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷過的情況是一樣的。而其他地方還是要更快發(fā)展,這是因基礎不同造成的。只是,越臨近實現(xiàn)工業(yè)化,發(fā)展速度越會放緩。待各地先后實現(xiàn)了工業(yè)化,各地經(jīng)濟都會進入平穩(wěn)發(fā)展的低增長期,不會再長期地高增長率地發(fā)展下去。
  總之,經(jīng)濟發(fā)展是快是慢,不是主觀意愿決定的,不是經(jīng)濟政策決定的,而是經(jīng)濟客觀規(guī)律決定的,是工業(yè)化的客觀進程決定的。在任何時候,研究經(jīng)濟工作的人們都不能忘記客觀的約束性,不能以主觀意愿代替客觀要求。在2012年,中國已經(jīng)工業(yè)化騰飛的第9年,對于中國經(jīng)濟形勢的認識,不能無視工業(yè)化騰飛的事實,不能無視區(qū)域工業(yè)化不同步的特點,不能只是籠統(tǒng)地講中國社會需要慢下來還是不要慢下來,事實上既不能因為已工業(yè)化地區(qū)的發(fā)展需要慢下來而要求全國的發(fā)展都要慢下來,也不能在距離全國實現(xiàn)工業(yè)化還有相當距離的時候違背客觀要求讓大部分地區(qū)的發(fā)展放慢。
  要避免掉入“中等收入陷阱”
  在21世紀,經(jīng)濟學的教學還在講市場有“一只看不見的手”。這只手其實就是市場經(jīng)濟客觀規(guī)律。問題是,不研究經(jīng)濟學的人看不見這只手可以理解,而研究經(jīng)濟學的人也看不見這只手就講不過去了,因為那表明經(jīng)濟學的研究是沒有用的。面對中國的工業(yè)化騰飛,中國經(jīng)濟理論界需要創(chuàng)新認識和轉換觀念。如果經(jīng)濟理論界不能準確認識今天中國在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)的工業(yè)化騰飛,對于中國社會是否需要慢下來是不會得出準確認識的,甚至會在莫須有的恐懼中,完全顛倒工業(yè)化騰飛的意義,自己嚇唬自己,更有可能腰斬原本是自己企盼多年的工業(yè)化騰飛,像一些亞洲、拉美國家一樣,掉入“中等收入陷阱”。
  20世紀,一些新興國家的經(jīng)濟發(fā)展在突破人均GDP1000美元之后,很快奔向了人均GDP3000美元的起飛階段。但此后,經(jīng)濟快速發(fā)展過程中積攢的各種矛盾開始爆發(fā),而其時體制與機制的更新沒有大的進展,于是國家在經(jīng)濟快速發(fā)展之后,增長不斷回落或者是長期處于停滯狀態(tài),始終停留在中等收入發(fā)展階段,沒有真正地實現(xiàn)工業(yè)化,距離高收入國家存在著很大的發(fā)展差距。2006年,在世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告(2006)》中,第一次明確提出了“中等收入陷阱”的概念。意思是:鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。按照世界銀行的分析,一些東亞新興國家正在重復拉美國家的老路,未能成功實現(xiàn)對于“中等收入陷阱”的跨越。事實上,在東亞,似乎成功跨越“中等收入陷阱”的國家或地區(qū)只有日本、韓國和中國臺灣。
  倘若已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化騰飛的中國在從中等收入國家向高收入國家的社會轉型進程中,繼續(xù)重復并始終保持過去由低收入國家發(fā)展到中等收入國家的既定模式,并且人為壓低經(jīng)濟增長速度,就很容易出現(xiàn)不適應實現(xiàn)工業(yè)化的狀態(tài),做出工業(yè)化的夾生飯,使得中國的人均GDP難以達到1萬美元,難以進入工業(yè)化國家行列。所以,在中國2010年實現(xiàn)人均GDP4000美元之后,若不格外地加以警惕,就很容易與那些拉美國家和東亞國家一樣,遇到較大的系統(tǒng)性風險,出現(xiàn)經(jīng)濟增長大幅波動或陷入長期停滯,像那些國家一樣長期徘徊在中等收入階段,久久不能成為一個高收入國家。2012年,世界銀行與中國的國務院發(fā)展研究中心聯(lián)合課題組發(fā)布報告——《2030年的中國:建設現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》,“報告提醒說,中國經(jīng)濟增速可能面臨在沒有太多預兆的情況下快速放緩的危險,很多高增長的發(fā)展中國家一旦國民收入達到某個特定水平就會出現(xiàn)這種情況。經(jīng)濟學家將這一現(xiàn)象稱為‘中等收入陷阱’。參與報告編制的人士警告說,經(jīng)濟急速放緩可能會令中國銀行業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)中的問題惡化,甚至可能引發(fā)危機。”⑦
  目前,這一問題已經(jīng)引起中國社會各界的廣泛關注。事實上,對此的討論焦點并不能簡單地歸納為中國社會需要慢下來還是不能慢下來,關鍵問題是已經(jīng)進入中等發(fā)達階段的中國能不能更有效率地持續(xù)發(fā)展,順利實現(xiàn)工業(yè)化,成功跨越“中等收入陷阱”。從目前看,對于中國來說,最重要的是需要認真汲取掉入“中等收入陷阱”國家的兩條基本教訓:第一,政府不要超越自身職能盲目提高非市場化的社會福利;第二,必須建立有效的市場化經(jīng)濟運行方式,必須切實地轉變和提升經(jīng)濟發(fā)展方式,依靠高智能人才實現(xiàn)新型工業(yè)化。
  這就是說,在現(xiàn)階段,即工業(yè)化騰飛階段,為成功跨越“中等收入陷阱”,順利實現(xiàn)中國社會的轉型,面對幾乎是2001年6倍多的10萬多億元財政收入,中國政府需要格外謹慎,不能因為政府錢多了就可以隨意為老百姓多做好事,政府只能做自己該做的事,既不要取代市場作用,也不能在這個特定時期忽略政府應當承擔的全力投入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的責任。
  必須明確,需要成功跨越“中等收入陷阱”、實現(xiàn)工業(yè)化的中國,改善民生必須主要依靠市場。提高老百姓的收入要靠市場,提高老百姓的生活水平還是主要依靠市場,必須有效地發(fā)展市場,才能有效地發(fā)展經(jīng)濟,才能真正地改善民生。對此,中國必須重視人均GDP的提高,不能因經(jīng)濟總量已經(jīng)是世界第二,就人為地壓制經(jīng)濟發(fā)展速度,將經(jīng)濟發(fā)展的步伐放慢。相比經(jīng)濟總量世界第三的日本,中國的人均GDP只是其1∕10。相比同是金磚國家的巴西、俄羅斯,中國的人均GDP不到其一半。在這種狀態(tài)下,要求中國經(jīng)濟的今后發(fā)展不要搞GDP崇拜,讓20%的家庭依靠政府提供保障房和更多的人依靠政府提供的福利改善民生,意欲強行阻礙工業(yè)化騰飛的持續(xù),只能是那些現(xiàn)在生活早已經(jīng)十分優(yōu)裕并且手中還握有相當大權力的人們的如意算盤,在這些人心中實際上沒有“使中國絕大多數(shù)人實現(xiàn)生活現(xiàn)代化的目標”。即使為此將中國帶進“中等收入陷阱”,他們也許會說,這總比改革開放之前的狀況好得多,中國人應該知足,應該感謝政府大大地改善了民生。這種誤區(qū)是非常危險的,在穩(wěn)中求進的工業(yè)化進程中,有效率地持續(xù)發(fā)展才能真正地改善民生。
  
  注釋
  李關云:“1964:日本睜開雙眼”,《21世紀經(jīng)濟報道》,2007年11月14日、28日。
  堵力,曹競,辛明等:“漢城奧運:一個國家現(xiàn)代文明的拐點”,《中國青年報》,2008年1月8日。
  中國社會科學院經(jīng)濟學部課題組:“我國進入工業(yè)化中期后半階段——1995~2005年中國工業(yè)化水平評價與分析”,《中國社會科學院院報》,2007年9月27日。
  新華社:“中央經(jīng)濟工作會議:經(jīng)濟下行和物價上漲壓力并存”,《經(jīng)濟參考報》,2011年12月15日。
  徐加愛:《政府工作報告 ———2012年3月13日在金華市第六屆人民代表大會第二次會議上》,《金華日報》,2012年3月16日。
  “世行報告:中國如果不改革 可能面臨經(jīng)濟危機”,人民網(wǎng),2012年2月27日。
  責 編∕楊

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