推動城鄉規劃和測繪事業邁上新臺階

　　學習貫徹十八大精神，全市規劃和測繪系統要牢牢把握科學發展觀這一指導思想和行動指南，不斷開拓創新，不斷取得實效；牢牢把握黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，全面加強規劃和測繪系統黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，建設學習型、服務型、創新型、清廉型機關。用黨的十八大精神統一思想、凝聚力量，充分激發全市規劃和測繪系統干部職工積極投身全市科學發展的熱情，為全面建成小康社會作出新貢獻。
　　用科學理論武裝頭腦
　　科學的理論指導科學的發展。無論是堅持走中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，加快完善城鄉發展一體化機制體制，還是切實轉變經濟增長方式，大力推進生態文明建設，努力建設美麗中國，以及推進我市“科學發展、富民興渝”的宏偉工程，都需要我們牢固樹立科學發展觀，用科學的理論來武裝頭腦、指導工作。
　　廣大規劃和測繪系統干部要深入學習和深刻領會科學發展觀的精神實質，自覺用科學發展觀指導和創新我市城鄉規劃和測繪工作。要大力加強學習型黨組織建設，加強黨員干部的教育，深入學習、全面把握中國特色社會主義理論體系，深刻認識現階段所處的世情、國情、黨情和市情，加強規劃和測繪系統廣大黨員干部理想信念、政治品行、道德修養和黨的知識教育，牢固樹立正確世界觀、權利觀、事業觀，并模范踐行社會主義榮辱觀。
　　作為規劃戰線的黨員干部，還要主動學習和掌握城鄉規劃發展規律，認真研究、總結國內外和我市城鄉規劃工作的經驗與教訓，用先進的城鄉規劃理念指導我市城鄉規劃工作實踐。
　　立足市情統籌做好城鄉規劃工作
　　重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，城鄉差異很大。城鄉規劃工作如何適應重慶這一特殊市情，不斷提高規劃科學化水平，是擺在規劃人面前的重大課題，也是全市人民對規劃部門的殷切期盼。我們要按照黨的十八大精神，以“科學發展、富民興渝”為總綱，立足重慶實際，充分汲取國內外城鄉規劃的經驗教訓，積極謀劃、統籌兼顧，不斷提升我市城鄉規劃管理水平。
　　當前，全市規劃系統要認真貫徹和執行市政府進一步加強城鄉規劃工作的要求，切實增強做好城鄉規劃工作的使命感，充分認識城鄉規劃的戰略意義，正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農村、發展和保護的關系，把保持城市原有的特色和展示城市發展前景有機地結合起來，真正使城市規劃經得起實踐和歷史的檢驗。
　　要正確把握城鄉規劃的客觀規律，規劃要充分體現以人為本的指導思想，提高城市空間環境的規劃和建設品質，著力塑造重慶獨有的大山大水和歷史文化特色，營造舒適宜居宜業環境。統籌城鄉規劃管理，包括加強對區縣總體規劃管理、重要片區和重要建設項目的規劃管理、工業園區和新發展片區的規劃等。要進一步加強鎮和鄉村規劃工作，因地制宜、切合實際，保持鄉村自然格局和田園風光，避免簡單化地大拆大建。
　　要嚴格依法行政，提高城鄉規劃實施水平，同時維護規劃的嚴肅性和權威性。
　　建設學習型、服務型、創新型、清廉型機關
　　全市城鄉規劃和測繪系統要立足建設學習型、服務型、創新型、清廉型機關，全面加強各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。
　　要進一步加強規劃和測繪系統黨內民主建設，嚴格執行領導班子議事規則和決策程序，健全和落實民主集中制的各項制度，加強規劃重大決策事項的民主決策。要健全黨內民主生活，加強黨內監督，認真開展批評與自我批評，班子“一把手”要以身作則，班子成員要敢于堅持原則、堅持真理。
　　要進一步嚴格落實規劃的公開、公示和聽證等制度，最大程度防止涉及規劃決策和審批事項的暗箱操作和腐敗行為的發生，積極推進規劃的公開和透明。
　　黨的基層組織是黨的戰斗堡壘，黨的根基在基層，活力在基層。我們要落實黨建工作責任制，全面推進規劃和測繪系統的基層黨建工作，認真查找和整改工作中存在的問題和不足，以點帶面，充分發揮基層黨組織在推動地區發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。加強和改進規劃系統黨員干部隊伍的教育管理，以增強黨性、提高素質為重點，推動廣大黨員干部發揮先鋒模范作用，塑造規劃和測繪系統良好的部門形象。
　　打造一支高素質、清正廉潔、務實高效的規劃干部隊伍
　　城鄉規劃工作的特點是其綜合性、戰略性和專業性，這就需要一支業務素質與政治素質過硬的干部隊伍，來確保城鄉規劃制訂和實施的科學性和有效性。我們將全面貫徹黨的干部路線，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，嚴格按照程序選用干部，提高干部工作透明度和選人用人公信度，堅決避免用人上的不正之風。近幾年來，我局進一步建立健全考核評價和干部培訓選拔機制，培養選拔了一批政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的優秀年輕干部充實到各個業務崗位。同時，我們注重加強警示教育和執政為民教育，在規劃和測繪系統營造了風清、勁足、心齊、氣順的良好氛圍。
　　（作者系重慶市規劃局黨組書