熱事

中央農村工作會議在京召開

總結2012年和過去10年農業農村發展成就

全面部署2013年和今后一個時期農業農村工作

為期兩天的中央農村工作會議12月22日在京閉幕。會議認真貫徹黨的十八大精神，系統總結2012年和過去10年農業農村發展成就，深刻分析“三農”工作面臨的新形勢新挑戰，重點研究加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，全面部署當前和今后一個時期的農業農村工作。

會議討論了《中共中央、國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見（討論稿）》。國務院副總理回良玉出席會議并講話。

會議指出，2012年，全國上下認真貫徹中央決策部署，圓滿完成了農業農村發展的各項目標任務，農村民生有大改善。10年農村改革發展的偉大實踐，開辟了農業農村發展歷史新紀元，初步探索出一條中國特色農業現代化道路，為豐富和發展中國特色社會主義理論作出了重要貢獻。

會議強調，當前和今后一個時期，要確保國家糧食安全和重要農產品有效供給；要積極創新農業生產經營體制機制；要加大統籌城鄉發展力度；要在“收入倍增”中著力促進農民增收。

會議指出，明年農業農村工作的目標任務是：“保供增收惠民生、改革創新添活力”。明年要繼續抓好農業生產，繼續發展農村公共事業，繼續深化農村改革，繼續加強和創新農村社會管理。

編輯短評：在我國農業農村發展關鍵時期，本次中央農村工作會議提出了一系列針對性強、含金量高的政策措施，對明年和今后一個時期農業農村工作具有指導意義。目標已經明確，接下來就要靠各級各地腳踏實地做好各項工作，創造城鄉共同繁榮。

鐵路旅客意外強制險取消

火車票票價元旦起下調

旅客可自愿購買保險

實施61年的《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》將于2013年1月1日起取消，這意味著所有乘客不再被強制購買票價2%的“人身意外傷害強制保險”。鐵路部門相關負責人表示，受此影響，元旦起全國鐵路票價全面下調。

盡管強制保險費占火車票票價的2%，但鐵路部門有關人士表示，票價下調時不會完全按照2%的比例下調。原因是目前的票價制定參照了線路運營成本、項目建設成本、居民消費水平等多項內容，取消強制保險后，不能僅僅參照基礎成本的百分比下調，加上各列車席別不同，定價不一，最后呈現的票價不會完全按照現在票價的2%降價。

火車票價下調也意味著旅客不再享受原來的強制意外險保護。對于一些有需要的旅客，火車站都將設置購買保險的柜臺或終端機，屆時有需要的旅客可自愿購買這項保險。

編輯短評：一份所有旅客不得不購買、大多數民眾并不知曉的保險，不論初衷如何，都不能讓人愉快地接受。鐵路旅客“人身意外傷害強制保險”的取消，帶來的直接效果是火車票價的下降，但更重要的意義在于對旅客意愿的尊重，對民眾知情權的尊重。

貴陽獲批建生態文明城市

分兩個階段建設

城鄉區域協調發展

《貴陽建設全國生態文明示范城市規劃（2012-2020年）》近日獲得國家發改委批復。根據《規劃》，到2020年，貴陽將建成全國生態文明示范城市，為推進全國城市生態文明建設發揮示范作用。

根據《規劃》，貴陽市將分兩個階段建設全國生態文明示范城市。到2015年，貴陽市合理的空間開發格局將基本形成，城市人居環境明顯改善，森林覆蓋率和建成區綠化覆蓋率均達到45%；到2020年，貴陽市將建成全國生態文明示范城市，空間開發格局更加優化，城市人居環境顯著改善，森林覆蓋率和建成區綠化覆蓋率均達到50%。

與此同時，城鄉區域發展協調性進一步增強，現代服務業和戰略性新興產業發展取得重大突破，形成以服務業為主導的產業體系，主要污染物排放得到有效控制，生態環境實現良性發展。人民生活更加殷實，基本公共服務均等化基本實現。生態文明意識牢固樹立，生態文明制度體系更加完善，實現經濟實力強、生態環境好、幸福指數高的目標，生態文明建設在全國處于領先水平、在國際上具有廣泛影響力。

編輯短評：建設全國生態文明示范城市符合美麗中國要求，全國這樣的城市應該越來越多。但貴陽的規劃不能止于藍圖，當地政府要能在規劃之后拿出具體可行的方案，并開始行動，讓一座美麗的城市盡早呈現在人們眼前。

北京不再認可補繳社保購房

明確購房資格中社保繳納條件

堅決查處非法代辦補繳社保

近日，北京市住建委和北京市人力社保局聯合發布消息，補交社保在購房資格審核中將不予認可，同時明確了購房資格中社保繳納的相關條件。

此前，考慮到一些人在換工作期間會出現社保的短期“斷檔”，審核中對于補繳社保是可以認定的，但這卻成為了一些不法機構牟利的方式。

據媒體報道，個別機構曾經辦理過通過補齊社保而取得購房資格，補齊5年社保的資金連帶辦理費用共10萬元。

北京市住建委相關負責人表示，此次明確購房資格審核中的社保要求，也是為了堅決查處誆騙購房人以“獲取購房資格”為由非法代辦補繳社保的行為，防止不法機構和個人以此非法獲利。

編輯短評：在限購政策的執行中，總有一些不法分子在利益的驅動下，能用各種方式鉆空子。取消“非京籍補繳社保可購房”是一項補漏政策，也對相關職能部門提出了更高的要求，在購房資格審核中如何判斷成為其必要修煉。

上海通報速生雞事件

百勝集團曾瞞報8批超標產品

將進一步追查上海食藥檢所

上海市食品安全委員會辦公室12月20日通過上海市政府官方微博披露，經查，2010年至2011年，百勝集團委托上海市食藥檢所檢測的樣品中，有山東六和集團雞類產品19批。經檢驗，有8批產品抗生素殘留不合格，且檢測結果均以檢測報告形式報給百勝集團。但是檢測項目中并不包括激素檢測，因而無法獲知六和雞的激素殘留情況。

據上海市食安辦介紹，2005年以來，上海市食藥檢所與百勝集團簽訂委托檢測協議，受百勝集團的委托，對其原料、半成品的自檢提供第三方服務。百勝集團每兩個月送檢樣品一次，檢測標準主要依據相關產品的國家標準。

上海食安辦表示，將進一步追查上海食藥檢所未將不合格信息及時向相關監管部門報告一事，并實施最嚴厲問責。對百勝集團收到自檢樣品有不合格報告后，是否按照《食品安全法》規定，及時采取相應措施，有關部門將做進一步調查，如有違法，將采取最嚴厲處罰。

編輯短評：速生雞養殖濫用抗生素被媒體曝光后，涉事的企業已經關閉。但我們不能一關了事。從出廠到進入銷售終端的鏈條上，存在著諸多貓膩，需要相關部門認真查處。上海市的通報是對消費者負責，但通報之后整改更為重要。</