“異地高考”

關聯(lián)詞：奧數、吊瓶班、戶籍

當2700萬隨遷子女的就學之路成為不可回避的民生之“問”，當區(qū)域經濟發(fā)展不均裹挾著教育不公的權力之“爭”，“異地”成為“高考”的前綴，引爆了從今年3月全國兩會到年終政策大限的熱議。“異地高考”也注定成為2012年的十大民生熱詞之一。

3月1日，2012年全國兩會召開在即，全國9萬多名隨遷子女家長發(fā)布《致全國人大代表、全國政協(xié)委員的公開信》。其中直指，“異地高考”問題一日不得到解決，就會有數千萬孩子面臨失去良好教育的困境，會有數千萬個家庭遭遇分隔兩地的痛楚。

3月3日，教育部部長袁貴仁在列席全國政協(xié)十一屆五次會議時表示，異地高考到了最后的沖刺階段，用不了10個月就會出 臺相關政策。

民意與頂層聲音的契合，仿佛將理想照進了現實。9月1日，國務院辦公廳的一紙文件，要求各地在2012年12月31日前出臺異地高考具體辦法，使社會關注度持續(xù)加溫。

梳理一年來各方的頻頻表態(tài)，具體實施辦法的步履，遠非“教育公平”理念來得統(tǒng)一。剔除技術障礙不論，異地高考進程在不同省市體現出“因地制宜”的差異性。

2月29日，“高考高地”山東，發(fā)布《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》，率先突破高考戶籍限制；10月29日，邊遠省份黑龍江，成為全國第一個明確異地高考報名條件的省份；江西、云南、浙江等10余個省市均表態(tài)將于年底出臺方案……

然而，在最后的倒計時階段，北上廣的實施細則還未見端倪，這似乎在情理之外，又在意料之中。異地高考改革勢在必行，但審慎對待也無可置疑。

“既想解決隨遷子女的考試問題，又不能影響北京、上海當地考生的權益”，早在2012年3月，教育部副部長杜玉波的相關表態(tài)，也許正預示著異地高考改革的“兩難”境地。

目前，北京市義務教育階段隨遷子女約有50萬人，廣東省更多達339萬，并平均每年以25萬人左右的速度遞增。對于如此龐大的基數和戶籍制度的壁壘，異地高考的改革早已超出教育領域。

同時，門檻究竟要多高？錄取方法要如何？高考移民怎么防范……這些社會關注的焦點，更是各地制定政策繞不開的難點。它不能淪為少數人“拼爹”的游戲，也不能沖破流入地教育格局的承載能力。

對于這場還未完結的改革，樂觀者稱之為高考制度的“二次革命”，保守者喚作原有體系的修修補補。慢不得，急不得，沒有北上廣的破冰身影，異地高考的謎底仍存變數……</