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倫敦奧運行路難

2012-12-29 00:00:00王亞宏
瞭望東方周刊 2012年26期


  “我們最后的一招,就是讓所有工作人員,一人一個大喇叭,站在所有的地鐵入口處,高聲大喊:‘下面已經太擠了,大家另想辦法走別的路吧!’”對于即將面臨的交通壓力,從2006年就開始擔任倫敦交通局局長的彼得·亨迪有些無奈地說。
  如果有個幸運的家伙通過層層抽簽,買到了一張倫敦奧運開幕式的門票,那么兩手空空的你其實也不用羨慕嫉妒恨。因為等到7月27日(倫敦當地時間)奧運開幕的那天,當你端著啤酒,坐在沙發上和親朋好友一起觀看奧斯卡導演丹尼.鮑爾精心描繪出的英式田園風光時,那個兜里揣著票的朋友可能還被堵在通往主體育場“倫敦碗”的路上。
  這并非“酸葡萄心理”,而是屆時很可能發生的一幕,因為從目前看,交通問題已經成為倫敦舉辦一屆“最成功”奧運會的最大瓶頸。《經濟學人》最新的一篇文章說,排除恐怖襲擊和交通癱瘓之外,奧運會應該可以讓倫敦增加信心。
  倫敦擁堵“一條龍”
  據英國旅游局預測,倫敦奧運會期間,將有530萬人造訪倫敦。對于這些游客來說,他們很可能剛落地就會體驗到倫敦交通的噩夢。抵達倫敦的第一站希斯羅機場,從飛機進入停機坪開始,到坐上出租車融入M4高速公路向倫敦市區駛去,如果能在兩個半小時完成就要謝天謝地了。當然,照著公路上的擁擠程度估計——不少路段上開辟的奧運專用道讓本來濃稠的車流“雪上加霜”。
  在倫敦的大街小巷,雖然7000輛紅色大巴和1.4萬輛黑色出租車在24小時晝夜不停地穿梭運營,但這并不足以保證奧運期間大家可以暢通出行。近日英國發布的一份專項評估警告,交通運輸問題是2012年倫敦奧運會面臨的“最大隱憂”。由倫敦市議會交通委員會所作的這份評估報告說,倫敦的交通運輸網絡已經處于接近滿負荷運轉的狀態。如果一切正常,壓力可能只局限在“交通熱點”,但如果出現車輛拋錨或安全警報,可能會導致更廣泛的影響。
  現在不少倫敦人都在對根據奧運協議開辟的“奧運專用道”大舉“吐槽”。倫敦的市政規劃比較古老,大多數街道本來就不寬敞,為保證奧運期間8.2萬名奧運選手、官員、媒體、贊助商等暢行,倫敦方面從本已擁擠不堪的公路系統中強行分割出50多公里的專用道,其余道路承載的壓力實在太大。
  這樣做的結果是堵車點增多。奧運會和殘奧會的組委會以及倫敦市政府負責公共交通的管理部門,在2011年12月公布了一個預期奧運比賽期間倫敦城市交通擁塞熱點的圖表,希望能夠借此勸誡倫敦人屆時盡量避開這些地區。在這個“交通熱度圖”上,整個城區一片紅彤彤,讓人想起1666年曾將這個城市的一半付之一炬的那場大火。
  地上交通如此,地下也不會好多少。在倫敦大火將近兩個世紀后,倫敦大都會線作為世界上第一條市內載客地下鐵路開通,這條1863年建成的鐵路當時長約6.5公里,在帕丁頓和法靈頓街站之間運行。經過一個半世紀的發展,倫敦地鐵如今共有12條線路,275個車站,總長度約408公里。
  但這條連接歷史和未來的地鐵并不能完全滿足奧運的需求,要讓這種“老古董”在運送常規客流之外,再奮起余勇承擔奧運交通,實在是為難了一個多世紀前那些杰出的工程師。即使2009年倫敦的地下交通被評為“全球最佳地鐵”,這樣的榮譽以及近幾年用來更新部分系統的93億英鎊都實在無助于在這個夏天讓乘客感到便捷。
  一般情況下,乘地鐵從市中心到奧運體育場的時間應該是35分鐘。但倫敦交通局(TLF)之前就給人們打了預防針:一旦實施人流控制和安保措施,這一行程將需要2個多小時。
  雖然倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安.科曾表示,要力爭將倫敦奧運會舉辦成“最友善”的一屆奧運會,但單從交通來看,人們出行的環境友善令人生疑。
  公共交通系統:要求奧運紅利
  面對擁堵的交通,每個乘客可能都覺得不大“友善”,而為奧運不得不加班加點工作的公共交通系統人員更是怨聲載道。
  倫敦奧運開幕前,英國主管體育及奧運事務的政府部長休.羅伯森就迫不及待地宣布,倫敦籌辦奧運的93億英鎊預算款項中最終將能節省下約5億英鎊的應急備用經費。省下一大筆錢對于經濟危機后囊中羞澀的英國政府是件好事,但有筆賬羅伯森估計還沒算進去:倫敦2.4萬名包括司機在內的公交車服務人員要求得到每人500英鎊的奧運獎金。
  據預測,奧運期間公交車需要多搭載80萬人次的乘客,而且根據奧運路線網(ORN)的規定,奧運期間倫敦24%的公交車將必須繞道、改道或暫停,此外還有30多路公交車在奧運期間將增加班次,有些線路原來用單層巴士,到奧運期間將在高峰時段改用雙層巴士,以增加載客量,這都加大了公交人員的工作難度和強度,因此公交人員強烈要求加班費。
  倫敦公交人員表示,將提供給司機的獎金與已經花在奧運上的幾十億鎊相比數目很小。“我們的成員只是要求每天多得到17鎊,這只夠在奧運會的時候買一杯啤酒、一份炸魚薯條。”代表公交車司機的聯合工會發言人彼得.卡文納說。
  為了向“吝嗇”的資方施壓,倫敦公共汽車司機在6月22日舉行了24小時大罷工,罷工使得倫敦近2/3的公交線路陷入癱瘓。受罷工影響,倫敦的地上交通陷入混亂。當天適逢全市中學生參加重要考試,很多平時乘坐公交的上班族被迫步行或者騎自行車出行。《瞭望東方周刊》記者發現,地鐵里人滿為患。
  倫敦21家公交公司的司機們說,不給夠獎金,奧運期間再罷工。他們還強調,自己是倫敦公共交通系統里面唯一沒有得到這筆獎金的人。此前倫敦地鐵、地上鐵、輕軌、鐵路路網公司、維珍鐵路公司的工作人員都早就和資方談好了“奧運紅利”,一筆500鎊至900鎊不等的奧運獎金。
  據悉,“奧運紅利”拿得最多的是倫敦地鐵司機,全倫敦3372名地鐵司機,只要在奧運期間出全勤,每人就能拿到1000英鎊加班費。如果開閉幕式、深夜、凌晨或周末特別加班的話,還可拿到雙倍工資。也就是說,如果一個地鐵司機能在閉幕式、深夜和周末都被安排上班,那么他的“奧運紅包”將有6200英鎊。
  倫敦馬路狹窄,地鐵陳舊,對于奧運交通“瓶頸”而言,只能算“天災”,而公交人員在這個節骨眼上出來威脅罷工則屬于“人禍”了。對于挾奧運要紅包的做法,倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安.科說,他也無能為力,只能敦促司機們愛國主義大爆發。
  當地分析人士認為,這個時候才教育公共交通從業者們在奧運期間顧大體、識大局,并不如直接塞獎金的效果好。
  盡人事,聽天命
  據本刊記者觀察,倫敦在奧運期間的交通情況,也并不會由于發出了大筆獎金后就能高枕無憂,因為安撫職工情緒只是確保“軟件”正常運行,而倫敦交通系統的“硬件”確實不太爭氣,在奧運高峰期間隨時有“宕機”的可能。
  一旦道路上有比賽,情況更糟。馬拉松和公路自行車比賽是那些沒能買到奧運門票的觀眾能免費觀看的機會。這些在路上舉行的比賽雖然能讓人們大過眼癮,但卻可能成為壓垮交通的最后一根稻草。比如在舉行自行車公路賽的7月28日和29日兩天,倫敦將有69條公交車線路必須縮短或全部停止。
  有數據分析公司預計,奧運會時倫敦城區主干道的平均時速將降低到約每小時20公里。這也就意味著,在路上那些車前進50多米的時間里,已經足夠田徑場上的飛人完成一個百米沖刺了。
  既然路上車都沒人跑得快,那么只能寄希望于地下交通。倫敦市長鮑里斯·約翰遜一直呼吁大家最好乘坐地鐵去看奧運,因為地鐵銀禧線(Jubilee)可以直通奧運村。在倫敦地鐵大家族里,只運營了不到40年的銀禧線顯然是最現代化的一條。不過,這條平日里每天客運量大約為7萬人的路線能否禁得住奧運人潮沖擊,值得商榷。
  倫敦交通當局曾計劃將女王6月初登基60周年慶典的運輸高峰當做對倫敦奧運的最后演練。但還沒等到那次大規模“彩排”,銀禧線在5月23日晚因故障造成停運,導致約770名乘客被迫下車,徒步40多分鐘穿過隧道才重歸地面。這批受停運事故影響而被迫參與“倫敦地下徒步之旅”的乘客,每人最后獲得了40英鎊的賠償。停運事故使人們增加了對于倫敦奧運期間的交通運輸能力的質疑。
  在女王登基紀念當日,銀禧線終于頑強地直面考驗。但在滑鐵盧站和倫敦塔橋等幾個熱點車站,人們不得不在大雨中排了一個多小時的隊才走進地鐵站。這種運輸效率會不會讓7月27日晚去“倫敦眼”看開幕式的觀眾出門前猶豫呢?畢竟,屆時主體育場“倫敦碗”里至少要塞下7萬多人,而照那個速度最后一車的乘客可以考慮不用回家了,因為過不了幾個小時,28日早上的比賽恐怕要開始了。
  面對交通高峰,地鐵本身也顯得有些信心不足。一位不愿公開姓名的倫敦地鐵資深雇員向媒體介紹,一旦迎來可能多達100萬的額外奧運游人,倫敦地鐵定然成為“世界的笑柄”。
  這位資深雇員還透露,“簡而言之,我們系統到時候準備不好,誰也沒辦法改變現狀。”他警告,到時候列車會停運,線路會關閉。“倫敦地鐵管理方的態度就是,我們等著瞧吧,反正也沒有什么辦法”。
  除了祈禱目前還三天兩頭拋錨的地鐵在奧運期間表現優異之外,倫敦交通管理方幾乎已經做到了一切。“我們最后的一招,就是讓所有工作人員,一人一個大喇叭,站在所有的地鐵入口處,高聲大喊:‘下面已經太擠了,大家另想辦法走別的路吧!’”對于即將面臨的交通壓力,從2006年就開始擔任倫敦交通局局長的彼得·亨迪有些無奈地說。
  多走點路倒也符合“全民奧運”的宗旨,體貼的組織者已經為來倫敦的數以萬計的旅游者準備了大批步行地圖和指南,以方便他們步行走訪倫敦市中心的一些旅游景點,也可以減少臨時外來人口對公共交通系統的壓力。
  然而,對倫敦本地人來說,倫敦交通局為了說服他們錯峰出行緩解交通壓力,也想出了建議他們去看看戲再回家的招數。倫敦交通局與倫敦西區的一些戲院,目前正聯手為那些能夠證明在奧運“熱點”地區的上班族提供價格只有10鎊的戲票。倫敦交通局路面交通規劃部的負責人本.普羅登表示,“我們和倫敦一些景點聯手,確保上班族可以在(交通)最繁忙的那幾天等到高峰期之后才回家,對于如何度過夜晚,他們會有很多選擇。”照這么看,文化奧運確實還能為交通減

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