【摘 要】近年來,中國與巴西的雙邊經貿關系取得了長足發展。2009年,中國成為巴西最大的貿易伙伴。但是,由于中巴雙方經濟發展水平和規模的差異,在中巴貿易中,貿易結構的不對稱使雙方貿易摩擦越來越頻繁,對雙方經濟的發展產生了消極的影響。本論文從重商主義視角下對中巴貿易摩擦進行分析,提出中巴雙邊貿易間存在的問題及解決對策。
【關鍵詞】中國 巴西 貿易摩擦 重商主義
世界經濟的全球一體化極大地促進了國際貿易的發展,中國與巴西的貿易額自2002年以來連續大幅度增長,2008年達到484.97億美元,比2002年的40.74億美元增長了近12倍。中巴兩國貿易的良好表現,是近幾年雙邊經貿關系快速發展的一次新飛躍。2009年,中國已經超越美國成為巴西最大的投資國和貿易伙伴。但是,由于雙方貿易結構的不對稱,貿易摩擦不斷加劇。尤其是巴西近幾年對中國產品頻繁地實施反傾銷調查,對雙邊貿易關系產生了消極的影響。中巴作為兩個重要的新興大國,進一步加強合作,其意義超越雙邊范疇,越來越具有全球性、戰略性影響。而巴西也將巴中關系視為其加強同發展中大國合作的最重要環節。因此,正確地對待雙方貿易摩擦,尋求有效的解決途徑至關重要。
一 中國與巴西貿易摩擦的文獻綜述
中國是最大的發展中國家,而巴西是南美洲地區的第一大國,兩國的經貿關系在最近幾年取得了長足的發展。隨著貿易關系的進一步發展,中國與巴西的貿易摩擦也越來越頻繁,對兩國的經濟發展產生了很大的影響,因此,必須對這個問題予以高度重視。左曉園的《中國與巴西:戰略伙伴的建立與深化》中提出:近年來,巴西主要是針對輕紡產品對中國頻繁地實施反傾銷調查,由于輕紡工業對解決他們的就業問題十分關鍵,因此,改善兩國的貿易結構是至關重要的。楊志梅在《如何看待巴西對中國產品實施反傾銷措施問題》一文中談到:在考慮對方擅長打“貿易戰”等因素的基礎上,妥善解決雙方之間還存在的一些問題,尋求更好的途徑來有效地解決貿易爭端。在《中國與巴西經貿關系及其新的發展戰略》中,魏浩認為積極塑造良好的經貿環境,充分發揮澳門的獨特優勢以及重視互補性經貿合作有利于解決兩國的貿易摩擦。本文從重商主義視角分析中國和巴西貿易,認為巴西的重商主義思想不利于兩國經濟的健康發展并提出解決雙方貿易摩擦的對策。
二 中國與巴西貿易關系的建立與發展
中巴兩國于1974年8月,建交。隨著雙邊經貿關系的不斷發展,截至2010年,貿易額由最初的1700多萬美元增長為625億美元,體現出中巴雙邊貿易的飛速增長。中巴雙邊貿易的持續增長促使中國在巴西對外貿易中的地位不斷提升。最近幾年,中國成為在巴西亞洲最大的出口國和合作伙伴。在2009年,中國躍身成為了巴西最大的貿易伙伴。由于經濟全球化促進了資源的合理利用和國際競爭力的發展和提高,對各國的貿易發展起到了巨大的推動作用,中巴雙邊貿易關系也因此變得更加緊密。
根據近幾年的中巴貿易收支報告,中國主要向巴西出口電子元件、機械和通訊設備等并呈多元化發展趨勢,而巴西是世界上重要的農產品、能礦產品出口國,對中國出口商品的60%左右集中于鐵礦石、大豆及其制品,這表明了中巴的貿易互補性很強。因為中國經濟的發展需要源源不斷地從巴西大量的進口原材料,從而促進了中巴貿易關系的進一步加深。
三 巴西重商主義思想對中國經濟發展的影響
對中國頻繁地實施反傾銷調查使得中國產業受到嚴重打擊。巴西對產自中國的瓷磚、自行車、碳鋼管等工業產品實施反傾銷措施,達到維持其在國際貿易中的地位和競爭力的目的。反傾銷調查極大地阻礙了中國產品的出口,影響經濟的持續發展和社會秩序的穩定。在對大多數國家實施反傾銷措施中,中國是遭受最嚴厲打擊的國家。兩國的貿易關系可能會出現停滯或者退后的局面。
對中國產品的進口提高關稅,保護本國制造商。2010年,巴西對中國14種玩具的關稅由20%提高到35%。2011年,巴西實施提高關稅的7種產品中,有5種產品進口自中國,包括瓷磚(從15%提高至35%)、自行車(從20%升至35%)、分體式空調(從18%提高至35%)等。巴西認為將近一半的巴西制造業企業遭遇來自中國的競爭,中國產品搶占了國內消費市場,本國制造商要求政府保護他們的產業,因此對中國產品加大了打擊力度。
四 解決中巴貿易摩擦的對策分析
最近十年,巴西的經濟增長迅速,國內購買力增強,進口也日益增加。中巴貿易關系得到了長足的發展,中國產品進入了巴西國內消費市場,促進了兩國的經濟的增長。但是,由于巴西國內一些工業相對不強,企業的競爭力逐漸減弱,政府因此實施了貿易保護措施,對雙方國內經濟都造成了負面影響,為了解決中巴貿易摩擦,提出以下建議。
1.善用世貿規則
反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施是世貿組織所允許的維護公平競爭、保護國內產業的主要手段,為巴西在雙邊貿易中頻繁地使用。中國在反對濫用救濟措施和過度保護行為的同時,應靈活高超運用世貿組織規則,最大限度地去維護本國產業利益。同時,應維護正常貿易秩序,減少惡性壓價競爭。
2.充分掌握市場信息,降低產品成本,提高競爭力
中國對巴西的進口主要是在鐵礦石、大豆及其制品,在中國經濟持續發展下,對其產生了一定的依賴性,不能掌握定價權,增加產品成本,使產品在國際市場上不具有競爭力。因此,中國要關注巴西國內市場和加強市場信息的收集,準確地定位產品價格的,扭轉受對方價格控制的局面,能夠在貿易中處于主動地位。
3.對產品的技術和資金投入比例提高,加強自主創新
中國對巴西出口的主要是電子元件、機械和通訊設備等產品,這些產品尚缺乏具有自主知識產權的核心技術,同時在巴西國內市場的份額還需要提高,發揮外資技術研發、生產管理、銷售渠道的輻射傳播效應,不斷創新,推動外資加工貿易轉型升級,提高產品的技術含量和附加值,這樣就能夠在巴西市場上立足,進一步開拓巴西市場。
4.優化出口產品結構
中國主要向巴西出口工業產品,對巴西國內工業產品市場沖擊比較大,導致巴西對中國實施反傾銷等措施。在對外出口工業產品的同時,可以將中國的農產品打入巴西國內市場,提高兩國產業互補程度低的專業化分工,同時加強市場細分,擴大產品差異性。產品的多元化發展是國際貿易發展的一個發展趨勢,同時緩解了雙方緊張的國際貿易合作關系。
5.加強兩國學術、科技技術等方面的交流
在合作伙伴的關系之上,加強與巴西的學術、文化等方面的交流有利于增進兩國的友誼,相互學習對方先進的技術和博大的文化知識,促進兩國人民的有效溝通,提高合作的效率,給經濟發展帶來新機遇。
此外,雙方應充分利用兩國在政治、經濟和文化等方面的有利條件,繼續擴大國際貿易規模,尋找新的貿易增長點,創造更多的合作機會,為經濟與外貿發展創造良好的國際關系。
五 結語
中巴經貿合作在不斷向前發展,合作領域不斷拓寬。中巴經貿關系迅速發展兩國經貿關系對于中巴實現經濟增長至關重要。因此,中巴兩國政府應共同努力,鞏固和深化雙邊經貿關系,推動兩國經貿合作的全方位發展。
參考文獻
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