人事檔案材料的收集與整理

人事檔案材料的收集與整理是做好人事檔案管理工作的前提和基礎(chǔ)，材料收集是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范，整理是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系到人事檔案的價(jià)值，決定著能否為組織人事部門(mén)提供高質(zhì)量服務(wù)，更好地起到憑證與參考作用。筆者作為事業(yè)單位一名從事人事檔案管理十余年的檔案工作者，謹(jǐn)在此談一談實(shí)踐中的工作體會(huì)。

一、檔案材料收集整理工作現(xiàn)狀

近年，隨著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和人事檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的推進(jìn)，人事檔案管理水平有了很大提高。但由于某些原因，有的單位在人事檔案材料收集與整理方面尚存在一些問(wèn)題：

1、檔案意識(shí)淡漠 人事檔案一般由組織人事部門(mén)保管，檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔由人事干部負(fù)責(zé)完成。人事檔案主要為組織人事部門(mén)服務(wù)，一般干部職工接觸不到自己的檔案，這種特殊性、距離感影響了個(gè)人對(duì)檔案的關(guān)注程度，很多人不知道人事檔案的歸檔范圍和歸檔要求，也不重視對(duì)個(gè)人檔案的充實(shí)，將工作中形成的諸如培訓(xùn)、資格考試、獎(jiǎng)勵(lì)、科研等材料長(zhǎng)期個(gè)人存放，而不交由人事檔案管理部門(mén)存檔，造成檔案不能全面反映個(gè)人綜合素質(zhì)，給組織考察了解干部帶來(lái)偏差。而人事干部由于工作的繁忙，對(duì)檔案材料的收集、歸檔工作重視不足的狀況也在一定范圍內(nèi)存在。

2、材料缺失嚴(yán)重 由于部分同志檔案意識(shí)的淡漠，使得一些屬于歸檔范圍的有價(jià)值的材料不能及時(shí)被收集，久而久之，造成人事檔案材料的遺失和破損。而檔案管理者一般由人事干部兼職，有的人員交替較頻繁，本職工作的忙碌和業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺乏都影響了對(duì)檔案材料收集的全面性。職工個(gè)人不知、不交，管檔單位不催、不收，導(dǎo)致一些檔案材料始終與卷宗“無(wú)緣”。

3、檔案整理欠規(guī)范 對(duì)檔案材料進(jìn)行加工、整理、裝訂，是檔案管理人員的基本功之一，但有的單位管檔人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、交接不及時(shí)、素質(zhì)不過(guò)硬、業(yè)務(wù)不熟練，影響了檔案的整理水平，出現(xiàn)紙張大小不標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)不準(zhǔn)確、裝訂不整齊等問(wèn)題；有的卷宗零散材料長(zhǎng)期不予裝訂，很容易丟失；有的材料裝錯(cuò)卷盒，張冠李戴；有的切割不準(zhǔn)確，材料部分內(nèi)容被剪裁，損失無(wú)法彌補(bǔ)。

二、加強(qiáng)人事檔案收集整理工作的對(duì)策

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)職工的檔案意識(shí)

人事檔案工作是組織人事部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)與全體職工切身利益密切相關(guān)的工作，收齊、管好、用活人事檔案具有重要意義。加大檔案知識(shí)宣傳力度，普遍增強(qiáng)職工的檔案意識(shí)，是做好人事檔案工作的保障。我們可通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、座談等方式，隨時(shí)將檔案知識(shí)滲透到職工意識(shí)中，主動(dòng)把與大家切身利益相關(guān)的檔案知識(shí)送到他們手中，如繼續(xù)教育學(xué)歷的適時(shí)取得可提高工資待遇、年度考核表與晉升職稱(chēng)的密切關(guān)系，各類(lèi)資格證書(shū)有利于組織考察提拔干部，招工、入伍等參加工作材料與個(gè)人社保利益的息息相關(guān)等等，使他們?cè)跓o(wú)形中接受檔案，知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用，了解檔案的重要價(jià)值，提高大家的檔案意識(shí)和協(xié)助做好人事檔案工作的自覺(jué)性。

2、加強(qiáng)檔案材料收集力度，保證檔案的完整性

收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎(chǔ)。為使檔案材料收集歸檔工作達(dá)到真實(shí)、全面、及時(shí)、規(guī)范的要求，應(yīng)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，以制度的形式保障工作落實(shí)到位。如可建立兼職檔案員制度，選派專(zhuān)人作為各部門(mén)的兼職檔案員，將材料的收集任務(wù)分解到各部門(mén)、落實(shí)到責(zé)任人；同時(shí)保持人員的穩(wěn)定，人事檔案部門(mén)定期對(duì)其進(jìn)行有關(guān)檔案知識(shí)的培訓(xùn)，有利于單位及時(shí)準(zhǔn)確收集反映干部自然情況和德、能、勤、績(jī)、廉等方面材料。檔案管理部門(mén)也要變被動(dòng)接收為主動(dòng)出擊，對(duì)定期形成的如年度考核表、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱(chēng)、工資等材料及時(shí)督促材料形成部門(mén)按時(shí)保質(zhì)上交，同時(shí)了解掌握職工動(dòng)態(tài)，不失時(shí)機(jī)地主動(dòng)收集有價(jià)值的屬歸檔范圍內(nèi)的材料。

3、加強(qiáng)人事檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案整理水平

材料收集完備后，檔案管理部門(mén)將對(duì)材料進(jìn)行一系列的鑒別、分類(lèi)、排序、加工、歸檔工作。檔案管理人員必須掌握過(guò)硬的基本功，熟練進(jìn)行檔案整理工作。首先要對(duì)材料進(jìn)行審核，看材料是否屬于歸檔范圍，是否辦理完畢，是否對(duì)象明確、齊全完整、文字清楚、內(nèi)容真實(shí)、填寫(xiě)規(guī)范、手續(xù)完備；然后將審核完畢的材料進(jìn)行技術(shù)加工，對(duì)不規(guī)范紙張適當(dāng)進(jìn)行折疊、剪裁、托裱等，制成整齊劃一的16k紙張，按照《干部檔案工作條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、排序，使用《組織干部管理信息系統(tǒng)》軟件進(jìn)行信息錄入并打印檔案目錄；最后將條理清晰、整理規(guī)范的檔案材料打孔、裝訂、歸檔，完成對(duì)一卷人事檔案的階段性整理。以后陸續(xù)收集的檔案材料也要嚴(yán)格按照流程補(bǔ)充入檔案卷宗。

檔案的整理過(guò)程比較繁瑣，需要檔案工作者以耐心、細(xì)致的工作態(tài)度，學(xué)習(xí)檔案知識(shí)、掌握專(zhuān)業(yè)技能才能做好。單位應(yīng)選調(diào)政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定學(xué)歷的共產(chǎn)黨員從事人事檔案管理工作，并注意對(duì)他們的教育和培養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理人員盡量保持穩(wěn)定，如遇崗位交替，一定要提前做好交接工作，杜絕檔案管理出現(xiàn)“真空地帶”的危險(xiǎn)狀況。

人事檔案是一個(gè)人成長(zhǎng)歷程的縮影和概括，檔案材料的全面收集與規(guī)范整理能更好地體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)人事檔案的使用價(jià)值，為組織人事部門(mén)考察使用干部服務(wù)，也為個(gè)人維護(hù)、保障自身利益提供依據(jù)。作為人事檔案管理部門(mén)，要本著對(duì)組織、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度做好檔案材料的收集及整理工作。