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自然之友:與中國(guó)環(huán)保同行的15年

2012-12-29 00:00:00蘇西
市場(chǎng)周刊 2012年3期

1993年3月,梁從誡、楊東平、王力雄和梁曉燕開始議論并探討在中國(guó)建立民間綠色組織的必要性與可能性。5月,梁從誡以個(gè)人身份應(yīng)邀參加在北京舉行的世界銀行全球環(huán)境基金非政府組織(GEF-NG0)會(huì)議,初次接觸了一些國(guó)際非政府環(huán)境組織,深受啟發(fā)。6月5日,這幾位發(fā)起人在北京西郊“玲瓏園”公園組織了一次有六十余人參加的關(guān)于環(huán)境問題的懇談會(huì),這是中國(guó)歷史上第一次白發(fā)的民間綠色討論會(huì),后來被稱為“玲瓏園會(huì)議”。次年3月31日,經(jīng)文化部辦公室同意,民政部社團(tuán)司注冊(cè),中國(guó)文化書院·綠色文化分院(簡(jiǎn)稱“自然之友”)獲準(zhǔn)成立,并有了第一批會(huì)員。梁從誡本是歷史學(xué)家,轉(zhuǎn)而從事環(huán)保事業(yè),季羨林因此說:“寧肯少一位歷史學(xué)家,也要多一個(gè)自然之友。”

截止到2008年,自然之友累計(jì)發(fā)展會(huì)員一萬余人,由自然之友會(huì)員發(fā)起創(chuàng)辦的NGO(非政府組織)已有十多家,歷經(jīng)十幾年的創(chuàng)立與發(fā)展,自然之友成為中國(guó)具備良好公信力和影響力的環(huán)境非政府組織,越來越多的人因?yàn)樽匀恢呀M織的活動(dòng)對(duì)自然有了更深的感情和更新的認(rèn)識(shí),而1 993年,梁從誡等四位發(fā)起人在北大做關(guān)于環(huán)境問題的演講時(shí),聽眾尚不足三十人。

改善公眾環(huán)境行為的努力

社會(huì)學(xué)者認(rèn)為,環(huán)境NGO為建立公眾參與環(huán)保機(jī)制提供了可能。自然之友自成立開始便致力于推動(dòng)改善公眾環(huán)境行為,“綠地圖”、“綠色希望行動(dòng)”、“美境行動(dòng)”等,都收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。

綠地圖(Green Map system)是在紐約成立的一家非營(yíng)利組織,其工作致力于聯(lián)合世界各地的人們,以繪制綠色地圖(GreenMap)的方式,幫助大家認(rèn)識(shí),描繪本地區(qū)的人文和生態(tài)環(huán)境。每張綠地圖上都會(huì)使用統(tǒng)一的圖示標(biāo)注出包括自然勝境、動(dòng)植物分布、基礎(chǔ)建設(shè),文化景觀、生態(tài)資源,環(huán)境資訊,交通步道甚至污染情況等十幾類、超過一百種地區(qū)信息,共同組成一幅反映社區(qū)人文生態(tài)景觀的本土綜合圖譜。它能幫助人們發(fā)現(xiàn)熟悉的環(huán)境中可能被忽略的綠色資源,換一個(gè)角度重新認(rèn)識(shí)自己的居住環(huán)境,讓人在喧囂擁擠的都市中用一種更健康、更環(huán)保的方式生活。

世界上第一份綠地圖誕生于1992年的紐約,到今天,已有超過300個(gè)國(guó)家和地區(qū)成立了“綠地圖”小組,公開出版了274份“綠地圖”。作為“綠地圖系統(tǒng)”在中國(guó)大陸的第一個(gè)正式合作伙伴,自然之友希望通過“綠地圖”項(xiàng)目,在市民中倡導(dǎo)綠色文化概念,并開發(fā)出一套鼓勵(lì)市民自發(fā)參與環(huán)保活動(dòng),關(guān)心、考察并監(jiān)督社區(qū)變化的活動(dòng)工具與參與途徑。由志愿者自發(fā)協(xié)作而成的“綠地圖”產(chǎn)品,也將以北京市特色名片的方式,成為一種介紹北京社區(qū)風(fēng)貌,傳達(dá)環(huán)保人文理念的宣傳媒介。2008年4月,北京東四奧林匹克社區(qū)的數(shù)十位居民在自然之友等組織志愿者的幫助下繪制了一副“綠地圖”,標(biāo)注了當(dāng)?shù)氐奈幕坝^,市政設(shè)施、古樹分布、交通步道等一百多種地區(qū)信息,這份人文生態(tài)景觀綜合圖譜在當(dāng)年5月底面世。東四街道辦事處副主任孫彤說:“在一般地圖上只能看到公共交通線路,大型的景點(diǎn)和機(jī)構(gòu)等主要的標(biāo)志,很多像胡同這樣的小街巷根本沒法找到,東四地區(qū)有很多600年歷史的古老胡同,文化底蘊(yùn)深厚,我們想通過繪制‘綠地圖’讓居民更了解自己的社區(qū),讓奧運(yùn)會(huì)期間來東四的中外游人可以更多角度地認(rèn)識(shí)胡同和北京人的生活。”

我國(guó)80%的人口居住在農(nóng)村,生活在農(nóng)村地區(qū)的人們環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)對(duì)中國(guó)的環(huán)境狀況起著非常重要的作用。來源于農(nóng)村的污染和生態(tài)破壞不僅給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和居民生活帶來致命影響,而且也嚴(yán)重地威脅著城市和整個(gè)國(guó)家的發(fā)展。然而,農(nóng)村地區(qū)接受新信息的渠道不如城市,環(huán)境教育基礎(chǔ)極其薄弱。因此,在農(nóng)村,特別是農(nóng)村的青少年和鄉(xiāng)村教師中開展環(huán)境啟蒙教育,有著特別重要的意義,2000年,自然之友與中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)合作開展了綠色希望行動(dòng)。志愿者到各地希望小學(xué)帶領(lǐng)小學(xué)生開展體驗(yàn)式,參與式的環(huán)境教育課程,培養(yǎng)孩子們對(duì)環(huán)境的熱愛,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),參與環(huán)保行動(dòng)。綠色希望行動(dòng)采用戶外活動(dòng),試驗(yàn)教學(xué),游戲表演等形式多樣,豐富多彩,寓教于樂的教學(xué)方法,這些活潑、新穎、具有地方針對(duì)性的活動(dòng)激發(fā)了同學(xué)們參與的積極性,增強(qiáng)了他們對(duì)大自然的熱愛。志愿者根據(jù)希望小學(xué)所處環(huán)境狀況設(shè)計(jì)了教學(xué)活動(dòng),將環(huán)境問題于一個(gè)個(gè)令人深思的小游戲中展現(xiàn)出來,將人與自然的和諧關(guān)系表現(xiàn)得淋漓盡致。

八年中,綠色希望行動(dòng)項(xiàng)目組共派出近百個(gè)志愿者小組、三百余名受過培訓(xùn)的志愿者前往全國(guó)二十二個(gè)省、市、自治區(qū)的二百余所希望小學(xué)開展環(huán)境教育工作,參與綠色希望行動(dòng)的學(xué)生數(shù)量超過20000人,有效地提高了項(xiàng)目涉及地區(qū)廣大師生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

除此之外,“夏至關(guān)燈”、“低碳出行”、“26度空調(diào)節(jié)能倡導(dǎo)行動(dòng)”、“綠色選擇”等改善公眾環(huán)境行為的項(xiàng)目,也都為自然之友贏得了廣泛的社會(huì)聲譽(yù)。

環(huán)境公共政策倡導(dǎo)

2005年3月,媒體披露圓明園管理處排干湖水在湖底大規(guī)模鋪設(shè)防滲膜,事先沒有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),也沒有得到文物局等其他相關(guān)部門的批準(zhǔn)。自然之友緊急介入應(yīng)對(duì)這一突發(fā)事件。通過主辦市民、專業(yè)人士、政府官員共同參與的網(wǎng)絡(luò)直播研討會(huì),積極推動(dòng)并參與國(guó)家環(huán)保總局舉辦的聽證會(huì),緊密跟蹤事態(tài)進(jìn)展的各種努力,為促進(jìn)事件最后進(jìn)入環(huán)評(píng)程序解決起到了積極作用。自然之友的環(huán)境公共政策倡導(dǎo)者角色進(jìn)入公眾視野。

創(chuàng)立15年來,自然之友見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境挑戰(zhàn)之間日益尖銳的矛盾沖突。2005年,自然之友策劃并開始實(shí)施環(huán)境理念倡導(dǎo),傳播項(xiàng)目——“中國(guó)環(huán)境綠皮書”,至今已持續(xù)開展了四年,是自然之友的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目包含自然之友針對(duì)中國(guó)環(huán)境領(lǐng)域所進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)研、報(bào)告出版,政策建議及綠色傳播等四項(xiàng)工作內(nèi)容,現(xiàn)已成為中國(guó)民間和公益領(lǐng)域環(huán)保發(fā)聲的平臺(tái)。依托此平臺(tái),聯(lián)合民間組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、媒體等,形成綠色傳播的合力,以此影響相關(guān)決策人士和公眾;推動(dòng),支持以民間公共視角對(duì)環(huán)境問題的研究與調(diào)查。四年來,通過項(xiàng)目每年產(chǎn)出年度報(bào)告《中國(guó)環(huán)境綠皮書》,增加公眾獲得環(huán)保信息的管道,提升環(huán)境議題的公共化并推動(dòng)其在社會(huì)中的討論與反思,在國(guó)內(nèi)環(huán)保界形成了較高的認(rèn)可度和影響力。

國(guó)內(nèi)著名環(huán)境記者馮永鋒評(píng)價(jià),“某種程度上這本書正在成為中國(guó)民間環(huán)保力量的集中體現(xiàn),成為中國(guó)民間環(huán)保智慧的集中亮相場(chǎng)”。由于環(huán)境綠皮書具有民間的視角,更直接地反映了一線人士的觀點(diǎn)與觀察,相對(duì)通俗簡(jiǎn)明的表達(dá)及其立足于依憑事實(shí)和數(shù)據(jù)說話的特點(diǎn),使得這樣的年度環(huán)境報(bào)告能夠較好地幫助關(guān)心中國(guó)環(huán)境問題的各界人士。準(zhǔn)確地了解一年來中國(guó)重要的環(huán)境變化、問題、挑戰(zhàn)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),這也是為中國(guó)走向可持續(xù)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)型,留下真實(shí)寫照和民間記錄。梁從誡認(rèn)為,這樣一種視角和立場(chǎng),對(duì)幫助和促進(jìn)政府部門、傳媒界和學(xué)術(shù)界在環(huán)境問題上的科學(xué)決策,選擇研究重點(diǎn),都應(yīng)有所幫助。自2007年開始,隨著首部中國(guó)環(huán)境綠皮書英文版China Environment Yearbook在歐洲和北京的同步發(fā)布,綠皮書從國(guó)內(nèi)民間環(huán)保力量的合作平臺(tái),更逐漸成為國(guó)際關(guān)注中國(guó)環(huán)境的窗口。

目前,把可持續(xù)發(fā)展理念納入銀行業(yè)的目標(biāo)已成為國(guó)際金融和銀行業(yè)的一大潮流。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司及一些多國(guó)區(qū)域發(fā)展銀行已經(jīng)制定,實(shí)施并正在更新有關(guān)的保障政策。國(guó)際上也已有40多個(gè)資金雄厚、業(yè)務(wù)覆蓋100多個(gè)國(guó)家的私立銀行建立了銀行業(yè)的“可持續(xù)性的”基準(zhǔn)原則:《赤道原則》。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在金融銀行業(yè)建立環(huán)境和社會(huì)政策過程中,公眾和NGO的參與極為重要,世行、亞行和國(guó)際金融公司等的環(huán)境和社會(huì)保障政策的制定和更新都受益于NGO的意見和建議。私立銀行的行業(yè)準(zhǔn)則《赤道原則》也受益于NGO倡導(dǎo)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)和可持續(xù)性的科勒維科什俄宣言》。中國(guó)環(huán)保NGO在政府的支持下,正擴(kuò)展其參與環(huán)境決策的領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的影響。2006年12月,自然之友,綠色流域、日本湄公河觀察和香港樂施會(huì)聯(lián)合發(fā)起了“金融與環(huán)境”行動(dòng),在北京紅墻飯店舉行了“中國(guó)金融、環(huán)境與和諧社會(huì)研討會(huì)”,希望推進(jìn)中國(guó)的民間環(huán)保組織和專家學(xué)者討論促進(jìn)中國(guó)金融銀行業(yè)的環(huán)境和社會(huì)政策的活動(dòng)策略,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。代表多邊發(fā)展銀行的世界銀行、代表出口信貸機(jī)構(gòu)的日本國(guó)際協(xié)力銀行,以及代表加入國(guó)際赤道原則的民間商業(yè)銀行日本瑞穗銀行,以及來自美國(guó),日本和國(guó)內(nèi)多個(gè)民間組織代表、專家學(xué)者、政府官員和銀行界人士近百人將共聚一堂,探討和交流如何促進(jìn)建立金融和銀行業(yè)的環(huán)境和社會(huì)政策,讓金融銀行業(yè)在業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也為可持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的建立做出更大的貢獻(xiàn)。

自然之友還將溝通、聯(lián)系全國(guó)各個(gè)環(huán)境NGO、建立一個(gè)環(huán)境NGO協(xié)作,交流平臺(tái)作為自己的職責(zé)。自然之友建立了“中國(guó)環(huán)境NGO在線”網(wǎng)站,國(guó)內(nèi)環(huán)境NGO從事的最新活動(dòng)都可以在網(wǎng)站上看到。同時(shí),自然之友還開展了蒲公英小額資助項(xiàng)目,對(duì)其他NGO、團(tuán)體提供小額經(jīng)費(fèi)支持。第一期蒲公英于2003年至2005年實(shí)施執(zhí)行,第二期項(xiàng)目于2008-2月22日啟動(dòng),旨在鼓勵(lì)和支持已成立的會(huì)員小組、主題小組開展針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的各項(xiàng)活動(dòng)。自然之友每年向全國(guó)民間環(huán)保組織與高校大學(xué)生環(huán)保組織提供環(huán)保類課題項(xiàng)目資助,這些項(xiàng)目必須切實(shí)可行,通常金額在10萬元人民幣以內(nèi)。蒲公英小額資助項(xiàng)目分為“普通”和“學(xué)生”兩類,額度在3千至5萬元不等。只要是有志于改善身邊環(huán)境的組織、團(tuán)體都可以申請(qǐng)。通過小額資助來協(xié)助解決資金缺少問題,成為環(huán)保民間組織共同成長(zhǎng)的一種典型方法。第一期項(xiàng)目實(shí)施時(shí),兩名南京林業(yè)大學(xué)的學(xué)生朱燦燦和呂輝從自然之友獲得了2750元資助,用以解決宿舍裝修污染。

自然之友創(chuàng)立至今,中國(guó)的環(huán)保工作和環(huán)保NGO的發(fā)展環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生了很大變化,自然之友等先行者做出的貢獻(xiàn)都已蘊(yùn)含其中。

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