包頭城市發展的不利條件初探（1923—1949年）

2012-12-29 00:00:00朱簫

劍南文學 2012年9期

作者簡介：朱簫（1986.09—），男，漢族，安徽省宿州市，四川大學歷史文化學院2011級專門史專業研究生。

（四川大學歷史文化學院四川成都 610065）

摘要：1923—1949年間，包頭城市發展存在極為不利的條件。軍閥的混亂統治給包頭城市發展帶來巨大災難；外敵入侵，掠奪包頭資源，控制其金融和交通部門；接連不斷的災荒，造成農牧業產品極為匱乏，商品貿易中斷。

關鍵詞：包頭城市發展不利條件

中圖分類號：TV213 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2012）09-0000-01

包頭，從一個偏遠小村莊發展為口外商貿集散中心，再到建國初期的工業中心和如今的內蒙古第一大城市，整個過程伴隨著政權更迭、社會變遷、災荒不斷、外敵入侵等，其城鎮化的過程極其復雜曲折，而又自成系統。而如今學者對包頭的研究缺乏系統性，尤其是從包頭城鎮化進程這個角度所作的探索不足，因此，有必要對近代包頭的城鎮化進程進行研究，理清其脈絡，分析其成因。

本文主要研究1923—1949年間，包頭城市發展的不利條件，通過對包頭城鎮化進程中一個片段的探究，以期包頭整個城鎮化進程得以還原。

一、軍閥混戰

自1923年，包頭地區駐軍混亂、更換頻繁。起初，土匪竇飛龍率軍攻打包頭。1924年，馮玉祥赴張家口任西北督辦，后來正式駐軍包頭。統治包頭期間，馮玉祥采取了一系列積極發展措施。短暫的發展之后，1926年，張作霖、閻錫山聯合進軍包頭地區，國民軍戰敗，包頭被奉軍占領；1927年至1936年間，前后有傅汝鈞、田樹梅、田繡章、王靖國、傅作義等多人統治該地，其間亦有蒙古武裝部隊在包頭附近活躍和孫殿英在包頭的短暫駐扎。

軍閥的混亂統治給包頭的發展帶來了巨大災難。每支軍隊來此，都要大肆征收軍餉，馮玉祥也不例外。“馮玉祥軍就以借的名義從包頭地方籌集現洋四百八十多萬元”1，由各私人商號承擔，后來僅部分歸還。更有甚者，1926年國民軍撤出包頭時，從當地搜刮的軍餉雜捐有二千萬元。2。這是對包頭地區工商業的巨大打擊，企業、工廠經營困難，紛紛倒閉，商戶減少近半。

二、外敵入侵

1937年盧溝橋事變爆發，日軍全面侵華，10月，日軍迅速占領包頭。日軍覬覦其北方商貿中心的重要地位，采取各種方式加強了對其經濟掠奪，使包頭商業日趨凋敝。

為了便于收購物資原料，“物資調辦班”成立，“要將各皮毛店的庫存皮毛全部收購。不管貨主在與不在，愿賣不愿賣，都要收購，違者問罪”3，憑借強買強賣政策大肆收購皮毛等物資。日軍一方面不準中國商人私自買賣，強行規定其為軍用物資，只允許特定公司具備經營權；另一方面拼命壓低皮毛價格，限制流通，只許外地商人運進皮毛，禁止皮毛物資外運。日軍的強行收購，使當地商戶備受剝削，經營每況愈下，倒閉者眾多。

日軍又成立“皮毛業組合”、“土藥組合”、“電燈公司”、“石棉公司”等一系列機構，對各類物資進行掠奪，對包頭地區經濟控制的同時，補給其戰爭需求。

日軍侵占包頭后，直接控制了金融部門。接收了交通銀行、中國銀行、綏西銀行等，多數私人錢莊也被取締。同時，日軍設立了由自己完全控制、經營的蒙疆銀行以及同和實業銀行，壟斷了包頭的經濟命脈。為了進一步攫取經濟利益，“蒙疆、滿洲、大正形形色色的偽鈔大量發行，嚴禁法幣和銀元流通”4，還盡可能把偽鈔投入到國民黨統治區，“包頭日本陸軍特務機關內田勇四郎，曾三次潛入伊克昭盟各旗，……，曾指派特務分子李××密帶大量法幣贗品潛入寧夏”5，破壞周邊非淪陷區的經濟秩序，企圖進一步擴大侵略范圍。

日軍還對包頭地區交通實行嚴格的控制。重要站點和路段由日軍憲兵把守，交通相關經營權完全由日軍所設公司獨斷，徹底控制了該地區交通命脈，配合其侵略活動。包頭地區的原料和商品流通大受限制，青海、甘肅、新疆、山西等廣大地區商人無利可圖，便不再來包貿易，商業貿易日趨凋敝。同時，日軍在壓低原料物資價格的同時，提高工業品價格，日本企業大獲其利，對包頭工商業發展造成致命打擊。日軍的入侵，對包頭地區帶來巨大災難。他們控制了該地區皮毛、藥材、糧食等原料貿易，對郵政、電力、礦產、機場等重要部門嚴加管制，壯大了三井、三菱、兼松等日本本國財閥。中國商戶無力抵抗其沖擊，紛紛棄商逃亡，包頭人口不斷下降，整個地區商業貿易日漸萎縮，諸多商戶、企業倒閉。 --！>

三、災荒不斷

民國以來，隨著包頭地區軍閥混戰、土匪群起，發展較快的農牧業、工商業被打斷。民國十四年（1925年）以后，災荒頻頻肆虐包頭，造成大量難民流離失所，諸多商戶經營困難。

民國十四年（1925年），包頭大旱，“千百萬人忍饑挨餓，成批成批的死人，掩埋都來不及，而且很難找到有氣力的人去挖坑”6，“成千上萬的兒童死于饑荒，那場饑荒最終奪去了五百多萬人的生命”7。此后的五年間，幾乎年年出現旱災。1928年，更是出現百年不遇的大旱，全年大多數時間里都未降雨，農田龜裂，幾乎顆粒無收。次年夏季，暴雨多日不止，黃河泛濫，大量民房、農田被沖毀，死傷眾多；冬季，“溫度降到零下三十度，往年地凍三尺，這年地凍六尺”8，給該地區造成極大損失，農牧業幾乎荒蕪，工商業凋敝。

民國十七年（1928年），鼠災肆虐包頭地區。“三月初一薩拉齊街上死過二尺二長的大耗子，城墻壕里死下半壕”9，老鼠的大量涌現，破壞了該地區的農作物，造成本來極低的收成更加慘淡；同時，也導致鼠疫的蔓延，當時低下的醫療水平無法應對，死亡大增。民國二十一年（1932年），包頭地區瘟疫盛行，造成大量死亡。民國二十四年（1935年）到二十五年（1936年）黃河泛濫頻繁，流民無家可歸。

軍閥的混亂統治，外敵入侵，以及接連不斷的災荒，給包頭的農業、工業、商業帶來了巨大災難，造成從1923年到1949年，包頭的城鎮化進程極為曲折。

注解：

① 包頭市地方志史編修辦公室編：《包頭史料薈要》，第6輯，1982年，第107頁。

② 廖兆駿：《綏遠志略》，南京：正中書局，民國26年，第262頁。

③ 政協包頭市委員會文史資料研究委員會編：《包頭文史資料選編》，第10輯，1988年，第132頁。

④ 政協包頭市委員會文史資料研究委員會編：《包頭文史資料選編》，第10輯，1988年，第103頁。

⑤ 政協包頭市委員會文史資料研究委員會編：《包頭文史資料選編》，第10輯，1988年，第103頁。

⑥ 劉力群等：《斯諾在內蒙古》，呼和浩特：內蒙古人民出版社，1987年，第66頁。

⑦ 劉力群等：《斯諾在內蒙古》，呼和浩特：內蒙古人民出版社，1987年，第77頁。

⑧ 政協包頭市委員會文史資料研究委員會編：《包頭文史資料選編》，第8輯，1986年，第90頁。

⑨ 政協包頭市委員會文史資料研究委員會編：《包頭文史資料選編》，第8輯，1986年，第90頁。

參考文獻：