基層經常性思想工作存在的問題及對策

經常性思想工作是部隊思想政治工作的重要組成部分和有效手段，是部隊長期的思想教育實際工作經驗中形成和積累起來的工作方式方法的集合，貫穿于基層官兵在部隊教育、訓練、執勤和日常工作、生活的全過程，具有很強的主動性、針對性、實效性，為部隊完成各項任務奠定了堅實的思想基礎。隨著社會形勢的發展，部隊經常性思想工作所面臨的外界環境、內部要求都發生了明顯的變化，官兵的思想更具復雜性，傳統的工作方式方法已不能適應基層出現的新情況、新問題。如何解決新形勢下基層經常性思想工作存在的問題是擺在各級思想教育者面前的重要問題。

一、官兵結構成分復雜，思想呈現多樣性，做好經常性思想工作要注重區分層次、因人而教

現在基層官兵結構較以往發生了很大的變化，從來源看，干部主要是青年學生、國防生、大學生和士兵保送入學；士兵主要是應征入伍、直招士官，且大學生士兵和士官比例逐年增多；官兵的學歷、經歷、閱歷普遍增長，思想接受能力普遍提高，經常性思想工作就容易做通。比如，對開展經常性思想工作的一些制度理解快，縮短了工作周期。但因部分官兵在知識、文化、年齡等方面存在很大差異，呈現出職務高的沒有職務低的知識多、視野寬，年齡大的沒有年齡小的閱歷豐富，干部沒有士官兵齡長、年齡大等倒掛現象。因此，必須分層次做好針對性經常性思想工作。一是切實摸清思想底數，通過了解，各級采取比較好的辦法有召開思想匯報會、懇談會和談心活動，有效地發揮了思想工作骨干定期收集信息的作用，掌握傾向性思想及時準確。二是統籌使用干部骨干，這是基層區分層次組織力量做好思想工作的科學方法，必要時打破建制，在更大范圍內實現層次對接，增強面對面的效果。三是廣結互助對子，對于情況差異較大或倒掛現象比較嚴重的個體，因人而教，指定有特長、有經驗的干部言傳身教，特別要加大對已婚士官、單親家庭、離異官兵等人員“一幫一、一對紅”的工作，做到對癥下藥。

二、生活方式講究便捷，思想新潮跟風，做好經常性思想工作要注重甄別對待、正面疏導

據我們對部隊近兩年新入伍戰士的了解，97%以上使用過因特網，85%以上登錄過個人QQ號，95%以上使用過手機，65%以上交過女朋友；在全團官兵中，家庭有私家車的占19.7% ，借過車的有11.3%，人人都有打的代步的經歷。從新兵調查了解到，樂于交朋友、奉行“多一個朋友多一條路”的，占60%以上。這些足以看出，手機、因特網、私家車和交朋友已成為現代生活的基本方式，有的甚至是生存方式。部隊源于社會，地方刮什么風，官兵就會起什么浪。做好經常性思想工作必須因勢利導，善抓主流。一方面，要有辯證看待的新視角。各級要用發展眼光認識對待新事物，堅持“兩分法”看問題，加強對現代生活方式沖擊官兵思想領域方面的研究。既要關注負面影響，又要重視積極因素，滿足官兵的合理需要。另一方面，要堅持疏堵并舉，做好正面引導工作。對于現代條件的代言、代步工具和官兵強烈的求知欲，要從積極、有利的方面主動引導。比如，作為現代生活的標志之一的網絡使用問題，各級要主動為官兵創造條件、提供方便，進一步拓展班排網絡的功能，有條件地開展“互聯網進軍營”活動，最大限度滿足官兵學習、生活、娛樂的需要。同時，注重管教結合，加大監管力度，始終用發展的思想工作方法持續解決經常出現的問題，搞好正面疏導。

三、輿情信息影響廣泛，思想凸顯易變，做好經常性思想工作要注重分析研判、及時跟進

現代媒體輿情的快速傳播，各種信息的廣泛滲透，已深刻影響到官兵的思想，積極引導輿情和官兵涉獵信息，已成為部隊經常性思想工作的重要關注點。近幾年來，輿情監督已是全社會媒體的焦點，社會上發生的大事，無論是政治的、民生的、天災的、人禍的，一個時期會有多個輿情，始終吸引著人們的眼球，左右著社會的視線。比如，玉樹地震、躲貓貓事件、釣魚執法、“富二代、官二代”等問題，官兵都十分關注。同時，官兵能夠隨時涉獵來自家庭、朋友和社會上的各種信息。這些輿情信息都不同程度地影響著官兵的思想和心理。隨著信息社會的深入發展，輿情信息的傳播會更加快捷，形勢會越來越嚴峻，做好經常性思想工作，就要主動應對輿情信息的影響。一是主動把握分析研判，及時了解新近媒體的輿情和官兵涉獵信息，跟蹤掌握思想脈搏，認真分析正負兩面影響，研究做好穩定官兵思想的有效方法。二是抓好形勢政策學習教育，嚴格落實三個半小時制度，必要時組織官兵收看事件的系列專訪和跟蹤報道，采取專家現場解讀和核心提示的方法，澄清模糊認識。三是做好個人信息摸排工作，認真落實思想匯報制度，對于電話、手機和因特網的使用，可利用雙休日分時定期組織，思想骨干要善于發現和處置官兵涉獵信息后的思想變化情況。

四、實現價值取向多元，做好經常性思想工作要注重預存知識、說事拉理

當前，基層官兵入伍動機明確，興趣愛好廣泛，民主意識強烈，問題訴求執著，強調實現自我價值。從問卷調查看，官兵興趣愛好相當廣泛，涉及計算機、法律、金融、體育、美術、書法、攝影等多個領域。多數大學生士兵在座談中談到，入伍的目的就是提干和考軍校，即使不成，也要學技術當士官。與近兩年新進的基層干部談話得知，普遍缺乏扎根基層、艱苦創業的思想，想轉業、想調動、想進機關成為基層干部的傾向性思想反映。做好經常性思想工作離不開新知識的支撐、新視野的引領和新話題的共鳴。一是思想工作骨干要博才多學，廣泛涉獵文化、歷史、地理、科技、心理、管理、法律等多個學科知識，應對經常性思想工作的需要。二是拓展官兵視野，組織收看多種知識講座和心理、社會關注的訪談節目，擴大官兵的知識面，提高官兵的心理承受能力，增強官兵的思想免疫力。三是堅持說事拉理，針對基層官兵渴望自我表現的實際，積極開展“人人上講臺，個個當教員”的群眾性教育活動；采取一事一議的形式，組織群眾性幫帶活動；開展網絡、電視進班排活動，增設面對面對話欄目，有針對性地搞好談心交流。

五、維護切身利益迫切，思想愈發現實，做好經常性思想工作要注重人文關懷、幫難解困

我們在調查中了解到，基層官兵普遍都關心切身利益問題。就新兵而言，明確表態入黨、學技術、轉士官達90%以上。比如，去年士官選晉，好多單位出現中士晉升上士愿望不迫切的現象，甚至出現指標用不完的情況，主要是士官結婚年齡的拉力所致。當前，干部數著年齡、盯著位置、扳著指頭干工作的很普遍。我們還注意到，官兵對于干部晉升、士官選晉、學兵選調、入黨立功等熱點敏感問題非常關切，參與、知情、民主愿望強烈，特別是對個人的切身利益更為關注。在一個連隊問卷調查中，當問及“熱點敏感問題的關切度”時，有80%以上選擇“既想知道結果，更想知道過程”。另外，社會上的一些負面問題也影響著官兵的切身利益，比如，離婚率高、交通肇事多等問題。這些社會性問題，也會涉及官兵及其家庭的方方面面。從基層官兵遇到的情況看，一旦涉及就很難處理和圓滿解決，特別是涉法問題，據統計，2011年全師官兵發生涉法問題16起，主要表現為經濟合同糾紛、傷害補償、鄰里宅基地糾紛等，還呈逐年增長態勢。做好經常性思想工作，必須加大人文關懷力度和注重解決實際問題。一是強化以人為本理念，充分尊重官兵的合理需求，各級圍繞官兵“成熟、成才、成婚”開展學習教育活動，發揮好軍營大熔爐、大學校的作用。二是指導基層搞好自建，認真落實“三還一減”活動要求，擴大參與權和知情權，充分調動基層官兵的積極性，激發基層官兵的主人翁意識。三是廣泛開展幫難解困活動，采取現場辦公、集中會診、專家指導、跟蹤問效等方法，做好救助、維權、心理疏導等幫人解困和一人一事的工作。四是積極探索考評機制，完善人文關懷、心理疏導、幫難解困等方面的量化要求，健全考評辦法，促進經常性思想工作制度有效落實。

（作者單位：中國人民解放軍71407部隊）

欄目主持：姚健 周婧

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