淺談長輸管道工程施工質量控制

高輝

（中石化天然氣分公司工程建設管理處，山東 濟南 252000）

油氣管道施工隊伍不斷壯大，施工企業正面臨著一次大的挑戰、大的發展。百年大計、質量第一，工程質量在施工中占有及其重要的位置，而且業主對企業質量保證能力的要求也越來越高。為求得企業長遠發展，施工企業除了完成自身的體制改革、轉軌變形外，最關鍵還是要建立健全內部質量管理組織，完善質量管理制度，提高自身素質，加強管理，尤其狠抓施工項目的質量控制。

1 國內天然氣長輸管道建設現狀

目前，我國輸氣管道工業還處于發展階段，還未形成覆蓋全國的輸氣管網。由于陸上天然氣資源主要集中在四川、陜甘寧、柴達木和塔里木四大氣區，資源量占總資源量的70%。因此，輸氣管道建設受到資源的限制，輸氣管道也主要集中在這四個區域內。

我國天然氣管輸技術隨著冶金、制管、通訊和自控儀表等方面發展均有較大的技術進步。目前，我國制定了從管材生產、設備制造到勘察設計、施工安裝、生產管理一整套技術標準和規范，能較好解決輸氣管道建設中的一般問題，具備了建造高壓、大口徑和現代輸氣管線的能力。

2 工程質量控制原則

2.1 堅持質量第一的原則

目前施工的長輸管道工程都是國家能源基礎設施建設的重要組成部分，其輸送和儲存的介質包括天然氣、成品油和原油都具有易燃、易爆的特性。因此，工程施工質量的優劣，不僅關系到國家能源大動脈的運營安全和投資效果，而且關系到社會秩序的穩定和人民生命財產的安全。所以，我們在施工中處理費用、進度、質量三者關系時，應自始至終地把質量第一作為質量控制的基本原則。

2.2 堅持以人為核心的原則

人是工程建設的組織者、管理者和操作者，是工程質量的創造者。工程建設中各單位、各部門、各崗位人員的工作質量，都直接和間接地影響工程質量。因此，在工程質量控制中，要以人為核心，重點提高人的素質，控制人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，增強人的責任感、使命感，以人的工作質量來保證工序質量，進而達到提高工程質量的目的。

2.3 堅持預防為主的原則

預防為主，就是事先對要進行施工的工程項目，逐項分析在施工中可能或最容易出現的質量問題，從而提出相應的對策，采取質量預控的措施加以預防，確保工程質量。因此，工程質量的控制應改變從對最終產品質量的檢查，轉向對工作質量、工序質量、中間產品質量的檢查。所以，施工中應重點做好質量的事先控制和事中控制，以預防為主，加強過程和中間產品的質量檢查和控制。

2.4 堅持質量標準的原則

質量標準是評價產品質量的尺度，工程質量是否符合合同規定的質量標準要求，應通過質量檢驗并和質量標準對照，符合質量標準要求的才是合格，不符合質量標準要求的必須返工處理。在工程施工質量的控制中，質量檢查人員應以施工及驗收規范、工程質量驗評標準為依據，尊重科學、尊重事實，客觀、公正地處理質量問題，以實現工程項目合同約定的質量目標。

3 提高工程質量的途徑和方法

3.1 編制最佳的施工方案

對于像西部管道、西氣東輸管道等大型油氣管道工程的建設，項目工程量大、施工周期長、穿越地形復雜、施工難度大，施工中編制和采用的施工方案能否保證和促進其中控制性工程的工程質量，對整個建設項目的竣工投產起著關鍵作用。

施工方案是否科學、合理，是直接影響工程施工質量的關鍵所在，關系著整個工程的工作質量、經濟效益和社會效益。

3.2 加強技術、技能培訓，提高施工隊伍素質

工程質量的形成受到所有參加施工的管理技術干部、操作人員、服務人員的共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要優選施工人員，通過技術、技能培訓來提高他們的素質。通過培訓和鍛煉，建設一支適應國內外油氣設施建設需要的高素質管理干部隊伍和施工人員隊伍，真正做到全心全意為人民服務，這是提高工程質量的保障。

3.3 推行科技創新，提高質量管理水平

在工程質量的管理和控制中，應重視優先采用新技術、新工藝，積極推行科技創新，實施工程技術、技能人才優先發展戰略，來提高工程質量管理水平。對于正在施工的西氣東輸二線這樣的十分艱巨、龐大的工程，要保證工程質量，首要的是需要通過施工單位、科研單位等一大批技術人員的聯合攻關，才能使工程質量從整體上提高到一個新的水平。

3.4 切實宣傳質量保證體系，推行全面質量管理

提高工程質量，關鍵在于要保證工程項目在施工作業過程中的質量控制，確保質量保證體系覆蓋工程施工的全過程。由于長輸油氣管道工程項目施工涉及面廣，其施工過程是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目位置不固定，生產流動性強，施工工藝復雜等特點，故該類項目的施工質量比一般工業產品的質量更加難以控制。因此，在長輸油氣管道的工程建設中必須推行全面質量管理方法，即全方位的質量管理、全過程的質量管理和全員參與的質量管理。

3.5 積極推行精細化管理

推行科學管理方法，實現質量管理精細化，關鍵就是要注重質量管理過程的精細化。施工前，根據質量計劃把質量總目標進行層層分解，針對每個分項工程的技術、工藝要求和現場實際情況，結合技術和作業人員的實際水平和操作經驗，確定質量管理和監控重點，并按要求保證工序質量，從而保證質量目標的實現。精細化質量管理要轉變觀念，工作中每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，從而提高工程項目的質量管理水平。

4 政策措施及建議

油氣管道作為國家基礎性設施，管道建設要注重與生態環境的和諧，應嚴格執行國家有關標準，保護環境，提高管道安全運行水平。積極吸收國外先進的成熟技術、管理思想、管理方法和經驗，以適用為主，正確處理好傳統技術與先進技術、國產與引進的關系，有所為，有所不為。建立開放式科研模式，重視新技術的開發和推廣工作。積極聯合國內外技術優勢力量，促進科技創新和發展，加快科技創新向生產力轉化步伐。適應國際化經營戰略的發展和需要，重大管道工程可以與國外公司在技術咨詢、合作設計、關鍵設備引進、管道試運投產等方面進行不同形式的合作，以培養高水平的管道設計、建設、管理人才；不斷消化吸收先進技術，高起點、高水平地發展我國管道事業。

結語

長輸管道工程的質量管理和控制是一個系統工程，涉及公司、項目管理的各個層次和施工現場的每一位操作人員，而且油氣管道工程具有建設周期長、穿越地形復雜、自然環境影響因素多等特點，因此長輸管道的質量管理必須運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系，保持其有效運行，并覆蓋工程施工的全過程，只有這樣才能保證工程質量水平不斷提高。

[1]丁士昭.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

[2]張崗虎，王德平，魯鵬娟.西部管道工程的“4M1E”管理 [J].石油工程建設.2007，（33）：233-236.