當前電力工程的施工管理探討

沈維全

（重慶市巫溪縣供電有限責任公司，重慶 405800）

前言

在電力建設工程管理中，工程的質(zhì)量管理、施工管理、投資管理與安全管理被視為工程管理的四大主要方面。在我國的電力工程建設中對于質(zhì)量管理、投資管理和安全管理均較為重視，唯獨對于工程的施工管理略有忽視。工程管理中的施工管理,是工程管理過程中不可缺少的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。因此,電力工程施工管理是我們值得深入研究的課題。

1 施工現(xiàn)場安全管理

目前，電網(wǎng)施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善，對施工現(xiàn)場的各種工作都提出了嚴格的安全要求和安全措施，但由于近年來電網(wǎng)建設任務繁重、施工工期緊，以及一些員工的安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高，致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設備、電網(wǎng)安全的隱患。經(jīng)過分析，總結(jié)了目前電網(wǎng)施工現(xiàn)場安全管理存在的主要問題。

1.1 施工人員復雜

為滿足電網(wǎng)施工作業(yè)對于勞動力的需求，現(xiàn)在廣泛使用合同工、勞務工和農(nóng)民工等臨時工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊。接受安全教育程度也不盡相同。

對于長期聘用的合同工.雖然相當長時間都在從事電網(wǎng)施工作業(yè)，在一定程度下接受了相對完整、規(guī)范的安全教育，有著一定的安全意識和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認識上，沒有深入理解，在實際工作中只是機械式的采取安全措施，主動性不強。

對于臨時工，由于只是在施工現(xiàn)場臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員，對其安全教育相對簡單，造成這些人員在現(xiàn)場工作中意識不到存在的危險，不知道該采取的預防控制措施。

1.2 交叉作業(yè)

電網(wǎng)施工最大的一個特點就是施工現(xiàn)場情況變化大,不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場的安全措施和設備情況隨著工程進度一直在變化，例如，一個新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設備安裝再到最后的調(diào)試投運，這些工作常交叉進行，施工作業(yè)中的危險點、危險源也在不斷變化。雖然不同施工隊伍都按照相關(guān)規(guī)定各自組織開展了班前班后會，對施工人員進行安全技術(shù)交底，但不同施工隊伍之間沒有開展及時的溝通工作，造成施工現(xiàn)場的安全措施和對施工人員的安全技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場變化。

1.3 安全措施

為切實改善電網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀，提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)，針對以上存在的問題，應采取以下措施。

1.3.1 強化安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的組成部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心。落實安全生產(chǎn)責任制必須從相關(guān)領(lǐng)導及管理人員抓起，只有領(lǐng)導及管理人員真正落實了安全生產(chǎn)責任制，一些制度政策才能得以落實，這些制度政策才能在一線生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用。

1.3.2 全面安全技術(shù)交底，不留死角。為避免出現(xiàn)不同施工隊伍在同一施工場所工作不清楚危險點存在的現(xiàn)象，消除由于溝通不到位造成的安全隱患，降低施工作業(yè)風險，建議進行全面安全技術(shù)交底。不同施工隊伍不僅要在內(nèi)部開展安全技術(shù)交底活動，還要與其他隊伍進行積極、充分、到位的溝通，將每天自己施工范圍內(nèi)存在的危險點、危險源及應采取的安全措施告之他人，消除安全死角，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，保證安全文明施工。此外，還應該把到現(xiàn)場進行技術(shù)服務的廠家技術(shù)人員也納入到日常的安全技術(shù)交底工作中，要求其按時參加班前、班后會，并在工作過程中重點對其工作范圍及工作中采取的安全措施進行認真監(jiān)護。

2 工程質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一。對于施工企業(yè)來說，建立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，有健全的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，有操作性很強的實用作業(yè)指導書，任何工作有文件化的真實可靠的記錄，整個質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

2.1 影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素

電力工程施工是一個涉及面廣的復雜工程，影響因素有很多，主要有：人員、材料、機械、方法和環(huán)境，這幾個因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.1.1 人的因素。人是電力工程項目建沒的實施者，是影響工程質(zhì)量的首要因素。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。它決定了其他幾個因素，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

2.1.2 材料。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不能符合標準。所以，加強材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)投資、進度控制的前提。對于電力工程，材料種類多，用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個電力工程產(chǎn)生重大的影響。因此。對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。

2.1.3 機械設備。機械是指施工過程使用的各類機具設備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機械設備對工程質(zhì)量有重要影響。機械設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度、施工設備、儀器的類型是否符合電力工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定。操作是否方便安全等，都將會對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設備選型時，應注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性等。

2.1.4 施工方法。施工方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段，施工方案的正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資i大目標控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。施工單位在制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到經(jīng)濟合理，工藝先進，措施得力，操作方便，有利于提高質(zhì)量，加快進度。降低成本。施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求、施工方案的制定、工藝的設計等，都必須以確保工程質(zhì)量為目的，嚴加控制。

2.1.5 環(huán)境因素。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境。人文環(huán)境等環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應根據(jù)電力工程特點和具體的施工條件。與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。

2.2 提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施

2.2.1 加強領(lǐng)導，落實責任制。必須建立健全適應市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責任制，明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任。層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制，使工程人員真正負起責來。

2.2.2 建設一支優(yōu)秀的施工人員隊伍。現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓，以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識，更要提高其技術(shù)素質(zhì)。

2.2.3 制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標。根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系。包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責任等。

2.2.4 嚴格技術(shù)管理。要求每個工程技術(shù)人員明確自己的職責和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；每道工序前進行技術(shù)交底，使參與施工任務的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；在施工制容但陳用具普 精用我全過程中，對每項技術(shù)工作的實施，要有專人進行復核。防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質(zhì)量事故；施工工地所用的各類材料，都應抽樣檢查，以確保施工質(zhì)量；在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項。驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。

3 加強成本控制，實現(xiàn)項目的效益管理

工程項目施工圖預算的直接費用部分與工程施工的實際支出差額就是項目工程預計的成本降低額，是工程經(jīng)濟核算的重點。施工過程中的成本控制主要是對各項費用開支進行監(jiān)督，把支出控制在計劃成本額定的范圍內(nèi)。

3.1 抓好項目的核算

施工項目確定后，項目核算層次有兩層：一是項目管理；二是施工作業(yè)層。管理層要依據(jù)施r圖預算，施工定額等技術(shù)經(jīng)濟資料確定項目的目標成本，做好項目的量、本利分析，掌握人、財、物、機的投入和使用情況，定期進行經(jīng)濟活動分析。做好協(xié)調(diào)、服務工作。作業(yè)層要嚴格控制。項目的施工現(xiàn)場是費用消耗的最前沿，應優(yōu)化項目生產(chǎn)要素配置，減少不合理支出，采用偏差控制法和月成本分析表進行分析、研究、控制、嚴細工序分段，保證分項工程按網(wǎng)絡計劃施工，挖掘內(nèi)部力量，同時要注重新科技、新工藝的采用，提高生產(chǎn)率，減小勞動強度，降低工程成本。管理層、作業(yè)層要密切配合，把實際工程成本壓縮在計劃目標以內(nèi)，嚴把結(jié)算的關(guān)鍵點，決不能出現(xiàn)超支、漏支、亂支現(xiàn)象，牢固樹立效益是算出來的意識。

3.2 抓好工程材料費的管理

在工程項目投資中。工程材料費占總投資的比重較大。施工時要根據(jù)各個時期的主要材料用量、進貨渠道、時間、價格信息，選擇最佳進料時機，有效控制材料價格。要按工程預算和實際進展情況采購和發(fā)放材料，既超的服務又不積壓庫存。要努力降低材料消耗，杜絕浪費現(xiàn)象，修舊利廢，隨時清理回收材料提高資金周轉(zhuǎn)率。

3.3 抓好工程設備管理

電力工程設備代表著電力施工企業(yè)的施工能力和水平，提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分發(fā)揮工程設備的施工機械化作用，合理調(diào)配，科學管理，使工程設備能最大限度地發(fā)揮效率。對工程設備，一律實行"定人、定機、定責任"的"三定"管理制度，加強日常的維護檢修，提高工程設備的完好率和利用率，使工程設備能高效能運轉(zhuǎn)。

結(jié)束語

電力工程施工管理是一門科學，不斷地探索管理的新思路。探尋更為先進科學的管理措施與技術(shù)，是每個電力工程企業(yè)共同追求的目標。我們必須鍥而不舍地學習、探索，借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標準，保證施工優(yōu)質(zhì)，在激烈競爭的電建市場中。使企業(yè)能更好地生存、發(fā)展、壯大。

[1]熊永福.淺談電力工程施工安全管理[J].建材與裝飾，2011，6.

[2]李雪青.加強成本管理優(yōu)化電力工程項目[J].北京電力高等專科學校學報：社會科學版，2011，13.