關(guān)于企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究

　　摘要：目前，國有企業(yè)尤其是大中型國有企業(yè)的貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，讓了黨以及國家非常重視。強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，成為了國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的一個(gè)尤為重要的任務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，把多數(shù)矛盾都在基層解決，把許多問題于萌芽狀態(tài)之下化解，從根本上遏制腐敗的重要方法，本文將對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行探討。
　　關(guān)鍵詞：基層黨風(fēng)；廉政建設(shè)；國有企業(yè)
　　一、前言
　　社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，構(gòu)建“明晰產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任、分離政企、科學(xué)治理“的先進(jìn)的企業(yè)管理規(guī)章制度，成為了國有大中型企業(yè)的主要任務(wù)。因?yàn)閷?shí)施中大量存在漏洞，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)開展緩慢。責(zé)任的考察是關(guān)鍵的一環(huán)，既是檢驗(yàn)職責(zé)的履行、權(quán)責(zé)承諾的實(shí)踐，也是追究責(zé)任的重要依據(jù)，而實(shí)際中確沒有正確落實(shí)責(zé)任制。除此之外還有配套的監(jiān)察制度過于落后， 以及控制腐敗的關(guān)口即黨風(fēng)廉政的開導(dǎo)工作，無法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，起到實(shí)際的教化作用和提高思想覺悟，也是其中的關(guān)鍵原因。雖然經(jīng)過多年的實(shí)踐，很多黨組織都相當(dāng)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制考查任務(wù)，督查機(jī)制的構(gòu)建以及教育工作的實(shí)行，制定了相應(yīng)的解決措施，也初步構(gòu)建且形成了責(zé)任考查體制以及督查機(jī)制，取得不小成效。但還是存在著無法與時(shí)俱進(jìn)的因素，部分問題還待解決。
　　二、如何加強(qiáng)企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　加強(qiáng)企業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾點(diǎn)：
　　（一）貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考察制，加強(qiáng)考察促廉
　　一就是構(gòu)建企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)體系，明晰企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)群體以及主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)之當(dāng)中的所要承擔(dān)的責(zé)任以及工作，完善重要的法律法規(guī)，確保任務(wù)的落實(shí)到位。二就是重視審查考察，將責(zé)任制的主要概念、進(jìn)程、目標(biāo)，化解成一些可以量化的指標(biāo)，確定完整的審查考察準(zhǔn)則，采取長期、計(jì)分的辦法，把人員統(tǒng)一起來實(shí)行審查考察，而且也要好好利用審查考察的調(diào)查結(jié)果，切實(shí)把其當(dāng)做企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績以及綜合評(píng)定的主要標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)責(zé)任追究制，大力加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及緊迫感。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體以及主要負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍之內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)沒有落實(shí)到位，尤其是對(duì)管轄范圍之內(nèi)的違法違紀(jì)問題沒有加以制止以及糾正，必須按責(zé)任制所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加以嚴(yán)格的責(zé)任追究，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能夠落實(shí)到位。
　　（二）重視規(guī)范權(quán)責(zé)實(shí)施，加強(qiáng)督察維廉
　　一就是健全民主監(jiān)督體制。展開深入基層巡察之類工作，充分調(diào)動(dòng)基層員工的參與積極性，達(dá)到提高民主監(jiān)察作用。二就是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。上級(jí)的公司要以到場或者是非到場的辦法，用信息的手段強(qiáng)化對(duì)財(cái)政管理的重要一環(huán)的常規(guī)性監(jiān)察審核，做到未雨綢繆。三就是加強(qiáng)民眾輿論的督察。通過企業(yè)的舉報(bào)電話，關(guān)注投訴客戶的反映，從投訴客戶的反饋意見中挖掘線索，加強(qiáng)監(jiān)察審核的力度。四就是進(jìn)一步健全督察體質(zhì)，督察的渠道暢通。要完善企業(yè)基層的紀(jì)檢組織團(tuán)體，配備有一定數(shù)量的高素質(zhì)的紀(jì)檢員以及黨風(fēng)廉政督察干部，構(gòu)建一個(gè)縱向至底、橫向至邊的督察網(wǎng)絡(luò)體系。及時(shí)搜集各樣的線索性、帶傾向性的信息或意見，密切關(guān)注組織高層動(dòng)向，把問題消滅在基層。
　　（三）抓好黨風(fēng)廉政教導(dǎo)工作，加強(qiáng)基層教育倡廉
　　一就是突出教育重點(diǎn)，針對(duì)不同人群進(jìn)行教育。要把企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)群體和中層領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)做主要的教育對(duì)象，主要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)基層黨員干部的做人理念、紀(jì)律、以及從業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)主義榮辱觀的教導(dǎo)，通過反復(fù)性的廉潔反貪教導(dǎo)，不停強(qiáng)化企業(yè)基層黨員干部對(duì)黨性的理解，使他們堅(jiān)定地忠于黨的信念，加強(qiáng)為人民服務(wù)的觀念，樹立正確權(quán)責(zé)觀念。要準(zhǔn)確把握教導(dǎo)的時(shí)間，要能體現(xiàn)教導(dǎo)的重要性。在領(lǐng)導(dǎo)干部的職位變動(dòng)等比較特殊的節(jié)骨眼上，或群眾對(duì)其中一個(gè)干部在腐敗問題上有所反映的時(shí)候，進(jìn)行談話時(shí)要爭取做到早教育、早防范。三就是抓住示范教例以及警示教導(dǎo)，重視教導(dǎo)的意義性。要善于發(fā)覺、樹立以及宣傳公司里面廉潔奉公的典型人物，讓員工有學(xué)習(xí)榜樣。
　　三、結(jié)語
　　黨要是想持續(xù)執(zhí)政，就要貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)；企業(yè)要是想壯大規(guī)模，就必須隨時(shí)隨地關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防治和解決腐敗問題，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展改革、維護(hù)社會(huì)和諧的主要保證，也是推進(jìn)黨風(fēng)進(jìn)行根本性的好轉(zhuǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本要求。加強(qiáng)企業(yè)基層的凝聚力，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，在企業(yè)的不斷發(fā)展中起著不可忽視的作用，尤其是對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部和諧發(fā)展也有著非常關(guān)鍵的實(shí)際意義。
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　　（作者單位：貴州省公路工程集團(tuán)有限公