柔性管理在開放教育教務管理中的應用

　　摘 要： 文章通過分析柔性管理理論在電大開放教育教務管理中的作用，對如何應用及注意的問題進行了探討。
　　關鍵詞： 電大開放教育 教育管理 柔性管理
　　柔性管理理論最早在企業界提出并得到應用，是相對于剛性管理提出來的。柔性管理是在研究人們心理和行為規律的基礎上，采用非強制的方式，在人們心目中產生一種潛在的說服力，從而把組織的意志變為個人的自覺行動。這是一種充分體現理性、貼近人性的管理，主要適用的對象是知識化團隊和需要滿足高層次需求的知識化團隊成員。它包含四個基本方面：依據心理和行為的規律；方式方法是非強制性的；對人的影響是潛在的；最終目標是個人的自覺行動。而剛性管理則以規章制度為中心，管理的基礎是組織的權威。它主要依靠組織制度、職責權利、紀律監督、獎懲規則等來進行管理。管理者的作用主要在于命令、控制與監督。在電大開放教育教務管理中引入柔性管理的理論，可提升教務管理水平，值得引起重視。
　　一、柔性管理的作用
　　電大開放教育是一個龐大的系統辦學體系，是一種遠距離、開放性的教學活動，規模大、地域廣、戰線長、層次多、生源雜、關系繁。伴隨著辦學模式的不斷擴大，辦學類型與辦學層次的多元化，教學改革的不斷深化、教學手段的不斷豐富，成人招生的激烈競爭，等等，教務管理工作的內容和重點已經發生了很大的變化，原有的教務管理模式難以適應快速的發展和變化。發揮柔性管理特性，使其在教務管理中發揮作用顯得尤為重要。
　　（一）激勵作用。
　　激勵就是激發和鼓勵的意思，是管理過程中不可缺少的環節和活動，遵循一切以人為出發點，能充分調動積極性和創造性、主動精神和自我約束的管理理念。它不僅強調物質報酬，而且提出對人格的尊重，實施以激勵為主的管理策略，增強教務管理工作人員的主人翁責任感，讓管理者自己管理自己，也充分調動被管理者的積極性，使其不僅自覺提高自己的工作標準，而且愿意挖掘潛能，做出超常的業績。
　　教務管理工作者做好自我的激勵與他我的激勵事關整個教務管理系統保持良好運行態勢，是實現組織績效的一個重要的內在狀態。
　　（二）教育作用。
　　柔性管理最終目標是實現個人的自覺行動，即主動地去執行和維護各種的規章制度和工作任務。通過對管理對象施以教育，灌輸柔性管理的理念，使之從觀念上、道理上認識到問題的本質，而后主動去做出行動、主動去完成工作。通過對管理對象施以教育，使其重新審視對待工作的態度，當意識到將敬業變成一種習慣時，除了獲得一份現實的工資外，還能在工作中學到更多的知識，積累更多的經驗，并能在收獲快樂的同時獲得自我成長。
　　教務管理工作者在面對繁雜、時緊的工作任務時，要少抱怨、少埋怨，多寬容、多包容，在工作中大膽實踐、不斷學習、不斷改進，提高自己的管理認識和管理智慧，讓自己成為管理工作的思想者和創造者。
　　（三）互補的作用。
　　柔性管理是剛性管理最好的補充。在管理工作中，要用剛性的規章制度去約束人、規范人的行為，使各項工作有條不紊。而柔性的管理，就是通過提高管理人員的工作熱情和工作責任感，激發其自發的貫徹執行規章制度的自覺性。兩種管理方式的有機結合，既有嚴格的管理制度，又有適當的感情投資，使制度閃耀著人文的光輝，才能管而不死，達到高水平的管理和管理水平的最高境界。柔性管理正好可以彌補剛性管理中的不足，使之成為相輔相成全面協調和完善的管理。
　　教務管理工作者在這種靈活的管理方式下，在心情舒暢、民主自由、尊重個性的環境中工作，必然會加強對學校產生歸屬感，與同事、領導和諧共處、快樂工作。
　　二、柔性管理的應用及需要注意的問題
　　（一）“以人為本”是實現柔性管理的前提。
　　柔性教務管理要貫徹“以人為本”的思想，主要以對人的管理為核心內容，一切管理工作都應該以調動人的主動性、積極性和創造性為出發點，重視人的感情因素和心理因素。具體來說，要營造民主管理的氛圍，打造公開、公平、公正的工作環境。領導要消除按個人意志來約束下屬的工作方法，給予下屬充分的理解、信任和幫助；要了解工作崗位的性質和工作人員的特長，知人善任，盡量把合適的人安排到恰當的崗位上；要了解業務流程，在工作量大、時間緊、人員少的情況下，多支持、多過問；要關心工作人員的工作環境、待遇福利、業務培訓、職稱晉升和身心健康等；要堅持民主原則，多聽取工作人員、教學人員對學校教務工作改進的意見，尊重他們的人格和勞動成果，以平等的姿態和他們交流思想、交換意見、互相啟發。
　　（二）增強服務和合作意識，實現高效管理。
　　柔性管理的核心在于對人性的充分肯定。電大開放教育教務管理部門既是管理部門又是服務部門。教務管理人員應充分體現道德情感和人文關懷，把對師生、對同事的關心融入日常工作和點滴服務中；不僅要做好常規工作，而且要確立“管理也是服務”的思想，加強服務意識、改進服務質量、提高服務效；要從管理者的立場轉變為服務者的立場，切實轉變工作作風，消除“門難進，臉難看”的現象，服務中提倡熱情、主動和大方，努力為基層辦事人員和學生創造一個舒心的辦事環境。要做到柔性化教務管理，教務管理人員還必須樹立共事觀念、強化合作意識。同事之間要團結協作，分工不分家，彼此接納，互相包容，共同營造心情舒暢、和諧向上的教務管理工作氛圍；要多聽取建議和意見，學會以誠相待，換位思考，從而減少相互間的誤解和摩擦，保證整個管理團隊的穩定和工作效率的提高。
　　（三）建立學習型組織，加強團隊學習，提高管理水平。
　　人員的素質和能力直接決定著教務管理工作的質量。柔性化教務管理要求管理人員必須加強學習以提高管理水平，管理團隊不僅要完成目前的工作，而且要不斷學習、研究實際工作中出現的情況、新問題，大膽改革。只有不斷吸取先進的管理理念、掌握先進的管理手段、合理運用管理藝術，才能實現系統的良好運行和可持續發展。這要求教務管理工作者一方面認真學習教務工作相關文件，做到熟練掌握，規范操作。另一方面積極學習計算機知識，改善工作效率，提高工作質量。如可以設置桌面日歷等具有電子備忘錄功能的軟件提醒每日的工作計劃，以每天大量教務管理信息仍能保持頭腦清醒，分工明確，既提高工作效率，又提高工作質量，并使工作心情舒暢。
　　（四）創建柔性激勵機制。
　　有效的激勵是工作人員努力工作的動力源泉。傳統的激勵機制以制度為基礎，這種激勵機制過于呆板，不適應現代人力資源管理追求人性化的要求。柔性管理是通過各種激勵方法去調動個人的工作積極性。其激勵機制的設計包括物質激勵和精神激勵兩方面。在物質方面，是在尊重員工需求的前提下，設計一個基于知識、技能和績效等多維標準的、形式多樣的柔性激勵辦法。具體措施包括效益工資制、獎金、職稱晉升、崗位調換、工作環境激勵等。在精神方面，要求通過了解工作人員的特長、期望及工作目標等，掌握他們現階段的需求、愿望或動機，在適當的時機為其量身設計，安排具有激勵特性的工作。綜合運用目標激勵法、行為激勵法、榮譽激勵法、信任激勵法、職務激勵法等多種方式的科學合理的激勵機制，可營造一個寬松的工作環境，構建一個充分施展才華的舞臺。
　　（五）開放教育教務柔性管理中需要注意的問題。
　　我們在將柔性管理的理論應用到電大教務管理工作中的時候，要認識到其局限性，不能一味地夸大其優點。
　　自我完善的柔性管理不是放任自流的管理。柔性管理往往缺乏嚴格的職責分工，容易形成沖突，沒有明確的工作標準，使得工作績效不易評估；柔性管理的效果通常具有滯后性。人的思想觀念是需要有一個認同、接受的過程，從而變為被管理者自覺的行動，一般其表現為外在的行為會遲于內心思想觀念形成的時間。故在電大教務管理中應用柔性管理理論，應該將剛性管理作為前提和基礎。完全沒有規章制度約束的學校是混亂的，柔性管理也會喪失其立足點。柔性管理應是教務管理工作的潤滑劑，是剛性管理的升華，缺乏一定的柔性管理，剛性管理也難以深入。同時，我們還應注意，對從事創造性活動的高素質員工來說，運用柔性管理效果較好，但創造性工作難以量化。如果硬性量化并以此作為獎勵依據，定會打擊積極性和創造性，抑制其潛能的發揮。
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