摘要:索馬里地區,一個國際備受關注的地區,索馬里海盜的猖獗,更讓這個地區處在了全球聚光燈下,我們在認識一個問題的時候,首先應該搞清的就是這個問題產生的原因,只有從根本上去把握,才能形成一套解決問題的成熟方案。索馬里海盜問題亦是如此。文章將從諸多方面對海盜成因做一淺析,并希望該問題早日解決,還藍色海洋以和平安定。
關鍵詞:索馬里海帶;海洋安全
索馬里地區,一個國際備受關注的地區,索馬里海盜的猖獗,更讓這個地區處在了全球聚光燈下,索馬里海盜,泛指在東非的索馬里外海的亞丁灣(紅海與阿拉伯海之間),進行打劫或擄人勒索的海盜群。由于索馬里長年的內戰,與其地理位置的優勢, 導致海盜的猖獗。
傳統上,對索馬里海盜形成的分析,主要集中在地理原因和國內的政治原因。但是我個人認為,索馬里海盜的形成與其歷史原因是密不可分的,所以我將歷史原因放在首位。
一、歷史原因
我所說的是歷史原因包括兩個部分,即索馬里國家的歷史和索馬里地區海盜的歷史。
和中國一樣,1840年是特殊的一年,英、意、法殖民主義者相繼侵入和瓜分索馬里。二戰前,索馬里的五個地區:意屬索馬里(現稱南區);英屬索馬里(現稱北區);法屬索馬里(現已獲得獨立的吉布提);以及現在的肯尼亞和埃塞俄比亞的一部分。不難看出,索馬里有著長期被壓迫和分裂的局面。二戰后,聯合國負責了索馬里的托管,1960年,也通過協議合并的方式成立了索馬里共和國。好景不長,1969年,時任索馬里國民軍司令的西亞德發動政變,并改國名為索馬里民主共和國,自己則任索馬里總統。然而,西亞德政府并沒有取得很好的政績,國內種族,部族斗爭不斷,直到91年,西亞德政府被推翻,一個無政府的狀態就此產生,因為各個部族互不相服,無法共同服務于一個政府,但是每個部族都希望自己的部族取得最后的勝利,所以,長期的內戰就無法結束…
二、國內政治原因
由于歷史遺留問題至今還尚未解決,所以并沒有一個屬于索馬里人民的真正意義上的國家政府,即使在聯合國和國際社會的幫助下,成立了索馬里過渡政府,但是那只是世界主流的思想,我們不能強加自己的想法于無助的索馬里人民。索馬里人民也不會輕易的接受。因此,索馬里仍然處于一個無政府的社會,國內內戰仍在進行。
三、地理位置原因
索馬里海盜出沒的海域,位于紅海、阿拉伯海以及印度洋的交匯處,緊靠亞丁灣,這一地區由于蘇伊士運河和能源通道的原因,業已成為全球海上運輸必不可少的重要一環——換言之,海盜不愁沒“買賣”可做,據國際海事局統計,每天的船流量可以達到兩萬多艘之多,所以他們也有著眾多的襲擊目標;同時,這里海情十分復雜,不僅航道狹窄,而且周邊沿海地區港汊密布,客觀上有利于海盜得手后迅速脫身和隱藏。
以上三個,是我覺得最主要的三大內部原因,當然還有許多的外部原因。
四、軍事原因
非洲的軍事發展不是很快,尤其是沿海國家的海軍建設。做一個假設,即使索馬里有內戰,本國政府無暇顧及海盜,假如周圍有一個軍事大國,最起碼還有一個震懾的作用??墒聦嵣?,周邊國家諸如厄立特里亞、吉布提、也門等,無論國力軍力都比較弱小,其海軍力量更是不值一提,換言之及這些鄰國想幫助索馬里剿滅海盜也有心無力啊。
我想也有人關心索馬里海盜的軍火問題,我在此不排除國外惡意勢力的“支持”,其實想想,在一個不時內戰的國度,擁有海盜的集團,收購些武器何嘗不是件容易的事情?
五、國際法漏洞
1982年的《聯合國海洋法公約》在諸如“發生在一國領海之內的劫掠活動是否屬于海盜行徑”、“海盜在公海上作案后逃入該國領海,而該國暫無合法政府存在或合法政府崩潰的情況下,是否可以進入其領海緝拿海盜”等問題上陷入盲區,導致索馬里的海盜們鉆法律的空子,在公海上搶劫后就往索馬里領海跑,然后在那坐等贖金。如果外國軍艦膽敢追到索馬里領海內,就會被當地部族、軍閥或教派貼上“帝國主義”的標簽,群起而攻之。
六、國際間配合不默契
這和國際間大環境有著密切的關系,國際間信任程度不高已是大家共識的話題,各國都已經習慣了更多的紙上談兵?;蛟S大家會問,那么成立的“150聯合特遣隊”呢?但是我必須在此強調一點,那就是成立特遣隊的主要任務是反恐,其次才是打擊海盜。
當然上述的觀點都僅僅是自己的淺薄之見,作為一個世界人,更因為是一個人中國人,我希望看到的是處處和平安定,和諧繁榮的景象。我始終相信世界的正義力量會戰勝邪惡。同時也希望索馬里海盜感受到自己的罪惡,救贖自己。
參考文獻:
[1]何學明.透析索馬里海盜[M].海洋