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淺析工程合同風(fēng)險(xiǎn)的管理

2012-12-31 00:00:00梁域郭媛媛
科技資訊 2012年35期

摘 要:工程管理中合同屬于關(guān)鍵的依據(jù),由于其本身具有復(fù)雜性、多樣性長(zhǎng)期性以及牽扯價(jià)格高等特征,因此在工程管理中合同有著很大的風(fēng)險(xiǎn)。本文就合同管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及怎樣加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施進(jìn)行了細(xì)致的探討。

關(guān)鍵詞:工程合同 風(fēng)險(xiǎn)管理 預(yù)防手段

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)12(b)-0148-01

工程合同在簽訂以及實(shí)行時(shí)也許會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的情況讓合同簽訂雙方受到利益損失等。企業(yè)怎樣化解以及承擔(dān)工程合同在簽訂或者履行中遇到的風(fēng)險(xiǎn),是目前企業(yè)要首先要解決的問(wèn)題。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,工程合同屬于建筑企業(yè)正常運(yùn)作的主要過(guò)程,亦是保證工程項(xiàng)目能夠有效管理或者順利實(shí)施的關(guān)鍵手段。因?yàn)榻ㄖこ逃兄て陂L(zhǎng)、規(guī)模大的特征,合同的風(fēng)險(xiǎn)在工程實(shí)施過(guò)程中是不能忽略的,為了可以在最大范圍內(nèi)降低風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)損失的利益,給工程合同簽訂雙方的利益提供一定的保障。

1 工程合同在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有規(guī)范的簽訂合同,缺少法律意識(shí)

倘若沒(méi)有規(guī)范的簽訂合同,則會(huì)導(dǎo)致合同出現(xiàn)漏洞或者不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程存在一定的特性,從客觀(guān)角度出發(fā),合同條款必須面面俱到以及嚴(yán)密細(xì)致。在工程進(jìn)行的過(guò)程中,合同簽訂雙方因?yàn)槿鄙俟芾砗贤蛘叻烧J(rèn)識(shí)淡薄等,在合同簽訂時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)職責(zé)不清、內(nèi)容模糊以及條款不全等情況[1]。例如部分工程項(xiàng)目在制定合同時(shí)為了避免要承擔(dān)的法律責(zé)任,合同文本則是使用一些不規(guī)范、自制的文本進(jìn)行簽訂,回避一些較重的責(zé)任。并且,在合同制定時(shí)通過(guò)一些模糊的語(yǔ)言進(jìn)行編寫(xiě),導(dǎo)致在實(shí)施合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)理解偏差的現(xiàn)象,一旦工程發(fā)生問(wèn)題,合同簽訂雙方一定會(huì)推卸互相的責(zé)任,造成工程糾紛,更加嚴(yán)重的還會(huì)造成工程無(wú)法實(shí)行。部分合同的條款出現(xiàn)一些缺陷以及漏洞,例如在合同的責(zé)任違約條款上,合同簽訂方為了使違約責(zé)任減低或者維護(hù)感情,經(jīng)常不規(guī)定雙方的違約責(zé)任,這樣的做法倘若發(fā)生違約事件,就無(wú)法通過(guò)相關(guān)的條例來(lái)保護(hù)自我的權(quán)益。

1.2 不遵守合同的公平性,忽略嚴(yán)肅性

合同簽訂雙方,有著平等的經(jīng)濟(jì)法律地位,主動(dòng)的履行合同的相關(guān)條款以及義務(wù),是合同簽訂雙方的共同責(zé)任。但是在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有重視合同具有的嚴(yán)肅性,與合同公平性的原則互相違背,將自己的利益放在最重要的地方,將合同條款隨意的進(jìn)行更改。合同簽訂雙方的行為,對(duì)合同的常規(guī)運(yùn)行沒(méi)有任何幫助,最后造成工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)糾紛的情況發(fā)生,更有甚至還會(huì)使消費(fèi)者的利益受到嚴(yán)重的損害。

1.3 缺少完善的合同管理部門(mén),缺乏管理人才

部分項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中忽略合同管理制度,以為簽訂合同僅僅是表面形式以及擺設(shè),在合同簽訂前沒(méi)有認(rèn)真的評(píng)估以及審查工程合同,在合同簽訂時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格的程序。有些建設(shè)單位則是在合同實(shí)行時(shí)沒(méi)有具有針對(duì)性的管理部門(mén)對(duì)工程合同全面的進(jìn)行管理以及監(jiān)督,建筑單位為了是自身能夠獲取最大的利益,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)忽略合同的相關(guān)規(guī)定,隨便進(jìn)行施工,最后造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同的要求以及簽訂合同的最終目的[2]。另外,合同管理有著技術(shù)性以及專(zhuān)業(yè)性方面的要求,管理合同的工作人員必須是具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)且素質(zhì)較高的人才,而部分建筑單位合同管理人員是不具有任何專(zhuān)業(yè)性質(zhì),這種做法對(duì)工程的建設(shè)是沒(méi)有任何幫助的。

2 加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略

2.1 簽訂合同時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),確保嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的進(jìn)行

工程合同在簽訂前要嚴(yán)格的進(jìn)行審查工作,具體審查內(nèi)容有:施工項(xiàng)目是不是合法的進(jìn)行,建設(shè)單位的審批手續(xù)是不是完備;合同是不是國(guó)家相關(guān)規(guī)定互相符合;是不是采用標(biāo)準(zhǔn)的文本方式制定工程合同;合同簽訂雙方的權(quán)益以及責(zé)任是不是存在偏差,倘若出現(xiàn)偏差要怎樣制約;倘若項(xiàng)目無(wú)法完成時(shí)的法律責(zé)任歸咎在哪一方或者采取怎樣的解決方法;這些的審查內(nèi)容中,合同簽訂雙方的理解要保持一致,減少發(fā)生歧義。在工程合同簽訂的過(guò)程中,應(yīng)該選擇正確的方法,制定合同的文本盡量采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,最后通過(guò)合同簽訂雙方根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況制定合同。合同的內(nèi)容一定屬于雙方真實(shí)表達(dá)的意愿,盡量做到表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)文字,不能使用不清楚或者不明確的詞語(yǔ)[3]。

2.2 合同管理采取動(dòng)態(tài)管理模式,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款

工程合同在執(zhí)行時(shí),嚴(yán)格根據(jù)合同的相關(guān)條款進(jìn)行工程施工是十分有必要的,只要根據(jù)合同進(jìn)行施工才能在最大范圍內(nèi)將合同的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在依法簽訂工程合同后,構(gòu)建合同執(zhí)行的保障制度,確保工程合同在執(zhí)行過(guò)程中建設(shè)工作可以順利的進(jìn)行。在合同管理方面采用動(dòng)態(tài)管理方法,通過(guò)合同的相關(guān)條款監(jiān)控工程項(xiàng)目的進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)工程合同嚴(yán)格進(jìn)行,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目做好建設(shè)前、建設(shè)過(guò)程中以及建設(shè)后的控制,盡量熟讀工程合同條款,找到合同在履行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)較弱的過(guò)程,提前做好防范措施,使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能降到最低,促進(jìn)合同的履行率得到有效的提高。

2.3 提高工程合同的索賠管理以及變更處理

因?yàn)楣こ毯贤趯?shí)行過(guò)程中時(shí)間較長(zhǎng),耗資也比較大,因此工程合同在實(shí)行時(shí),難免會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位根據(jù)工程的具體情況變更合同,工程變更時(shí)合同在變更時(shí)變更量最頻繁以及最大的工作,所以在合同索賠的事件中工程變更占的概率是最多的,合同一旦要變更就表示著合同簽訂雙方有一方需要索賠,通過(guò)索賠來(lái)減少或者彌補(bǔ)合同簽訂雙方的損失,通常是建設(shè)單位經(jīng)常采取預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的方法。因此,管理合同的工作人員在進(jìn)行管理是就要仔細(xì)分析合同,確定合同簽訂雙方主要的責(zé)任,要整理收集合同雙方的賬目、圖紙、資料以及往來(lái)文件。仔細(xì)觀(guān)察合同在執(zhí)行過(guò)程中項(xiàng)目的建設(shè)的過(guò)程,作為工程索賠以及工程變更的根本依據(jù),通過(guò)進(jìn)行反索賠與索賠將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

總之,一旦簽訂工程合同,則變成規(guī)定合同簽訂雙方行為的規(guī)則,在合同中的每一項(xiàng)條列都與簽訂雙方所獲得的利益有著密切的關(guān)系。因此,掌握以及熟悉和工程合同相關(guān)的規(guī)定,是預(yù)防與控制工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。其次,進(jìn)一步分析合同的條款,制定健全的施工合同能夠給降低合同風(fēng)險(xiǎn)提供有效的保證。在工程合同執(zhí)行時(shí),提高合同的管理與控制、分析工程合同的風(fēng)險(xiǎn),按照合同的相關(guān)條例進(jìn)行工程建設(shè),才能推動(dòng)合同雙發(fā)共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]曲波,劉詩(shī)音.關(guān)于現(xiàn)代工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的探討[J].遼寧建材,2010,32(7):155-156.

[4]閆愛(ài)勤.工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范與探析[J].中國(guó)商界(上半月),2009,18(8):123-124.

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