與百姓的深度接觸

　　【摘 要】索引，最基本的解釋是“將文獻中具有檢索意義的事項，按照一定方式有序編排起來，以供檢索的工具書”。在當下信息海量、讀者需求多樣的背景下，我們認真思考如何“用好權威性、強化實用性、提升服務性”，尋找“索引”這條路徑，針對讀者認知和工作生活的現實需求，突出實用政策法規的整理歸納，橫向求廣度、縱向求深度，以事釋理、以事找據、以事尋路，為讀者提供更全面、更細致、更快速的閱讀服務。
　　【關鍵詞】《蚌埠日報》 索引版 內容創新
　　“索引版”是《蚌埠日報》2012年內容創新中具有開創意義的一次嘗試。
　　“索引版”的創辦，在全國紙質媒體中難覓先例。作為今年改版的重頭戲，我們在《蚌埠日報》和《淮河晨刊》均開設了“索引版”，分單周和雙周不同頻率，在周五的固定版整版刊發。截至6月底，已累計刊發“索引版”37期，內容涉及百姓生活、就業創業、社會管理、服務企業等諸多方面。通過“索引版”的創辦和實踐，我們深切感受到，獨到、細致、全面、權威的信息服務，是拉近與讀者距離的現實需要，是提升黨報影響力的重要載體。
　　一、創新是與百姓深度接觸的有效途徑
　　創新是傳媒業發展變革的永恒主題。隨著知識經濟和網絡傳播時代的到來，黨報作為主流媒體的“信息主渠道”的傳統地位遭遇了挑戰。受眾不僅需要通過媒體了解時政大事，也需要媒體中獲得更多與自己工作生活息息相關的資訊。如何有效增強新聞信息資源的張力？如何學習借鑒其他傳媒的手段和技巧？成為擺在黨報面前亟待解決的考題。
　　創辦“索引版”的初衷，正是踐行新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”的要求，積極推進內容創新，努力探索出一條貼近群眾、服務讀者的新路子。正如我們在“開版的話”中這樣表述：立足民生、服務民生，就讀者在工作生活中遇到的或需要了解的涉及政策法規、規章制度等方面的問題，通過資料整合，提供詳盡的政策資訊類服務，為讀者提供解決問題的方法和路徑。
　　在具體實踐中，我們注重做到以下幾個創新：
　　一是理念創新。受眾獲取信息的渠道日趨多元化、便捷化，但通過自身渠道搜集的信息易于碎片化，權威性和可信度也受到了一定的制約。“索引版”從百姓對政策法規的實際需求切入，橫向上囊括“全過程”，縱向上涵蓋“國省市”。例如，去年底蚌埠市為吸引在外人員返鄉創業就業出臺“孔雀計劃”。配套政策涉及到人社、財稅、金融等多個部門，返鄉人員要全面掌握政策難度較大。“索引版”在第一時間推出《政策扶持助“孔雀”起飛》，將多個部門的政策文件匯總梳理，為讀者進行全面、權威的政策解釋。
　　二是方法創新。立足具體的新聞和事實，以事釋理、以事找據、以事尋路，注重新聞由頭的切入，為讀者提供更全面、更細致、更快速的閱讀服務。同時，借鑒網絡搜索引擎的功能，注重讀者針對“辦事”、“求解”等具體事項，提供全覆蓋的政策信息服務，力爭把相關重要政策法規“一網打盡”，讓讀者在閱讀后能夠真正解疑釋惑，明晰路徑。
　　三是形式創新。在“索引版”編輯時，遵循視覺規律，科學調配版面元素，努力使版面疏朗、大氣，符合讀者的閱讀習慣和理解信息的心理需求。注重圍繞一個主題，通過新聞事例、政策背景、有問必答、政策集納等版塊詳盡闡釋，同時借助新聞圖片、辦事流程等圖表語言，讓讀者一目了然。
　　二、實用是與百姓深度接觸的持久紐帶
　　讀者因需求才買報讀報，讀者與報紙之間，客觀上是一種供求關系。
　　中國人民大學輿論研究所曾就上海讀者“對新辦報紙報道風格的要求”進行調查，結果顯示“加強報紙的實用性”在眾多選項中位列第一。新聞實踐也告訴我們，增加有用信息和增強實用性、必讀性，是吸引讀者、提升影響力的持久紐帶。“索引版”側重于與百姓工作生活關聯度較高的政策法規的搜集和整理，具有清晰的內容定位、服務指向和目標受眾。
　　強化服務功能，替群眾跑腿，努力使“索引版”成為服務讀者的“有用紙”。“索引版”從選題確立、記者采寫到版面編排，始終緊扣“實用”這個關鍵。例如，《申請保障房，我幫您“探路”》、《拆遷了，我該怎么申請救助？》、《發生交通事故咋維權？記者幫你算個明白賬》、《為買房貸款發愁，教您玩轉公積金》等選題，從市民普遍關心的問題入手，詳細解釋相關政策規定，增強信息內容的實用性，幫助群眾在辦理相關事務時做到心中有數、得心應手。一些社區的工作人員給我們反饋，平常收集見報的“索引版”，用作處理群眾工作的依據。
　　強化消化功能，為讀者提供指導，努力使“索引版”成為解析政策的“明白紙”。國家和省、市每年都會頒布眾多法規政策，一些政策法規專業性強，且大多有相對特定的傳播渠道，普通市民如果沒有專業人士的指導，難以準確掌握，也很難在工作生活中靈活運用。為讓國家的政策法規切實發揮指導和引導作用，也為幫助老百姓更好地理解法規政策，“索引版”發揮“消化”功能，根據受眾需求及時收集信息，并通過采訪專業人士和權威部門，將政策法規進行具體化、生活化、通俗化解讀。例如，去年包括蚌埠在內的合蕪蚌自主創新綜合試驗區獲批享受中關村相關股權和分紅激勵政策。省市陸續出臺多個文件貫徹執行，但很多企業對這一新政策并不熟悉甚至很陌生。“索引版”及時推出《股權分紅激勵 將給企業帶來什么》，從具體企業的具體疑問入手，梳理重點闡釋背景，一問一答解釋政策，繪制明晰的辦理流程。不少企業負責人看到報紙后，專門打電話向編輯記者的辛勤勞動表示感謝。類似這樣的選題還有《珠城戶籍新政笑迎“新市民”》、《小小“專利權”，助你創事業》、《如何跨入高新技術企業“門檻”？》等。
　　強化引導功能，給政府傳聲，努力使“索引版”成為疏導情緒的“調解紙”。在現實中，政策規定的出臺往往因為現實需要，圍繞中心工作，做好解釋和疏導工作，是我們必須肩負的職責。針對當前國內普遍存在的醫患矛盾突出的現狀，蚌埠市創新推行了醫患糾紛大調解機制，我們迅速跟進，推出《醫患糾紛，調處有“道”》，以事釋理，講清處理醫患糾紛的途徑和方法，幫助雙方正確理解和執行政策。再如，今年以來受宏觀環境的影響，微小企業發展困難重重，市政府研究制定了幫扶微小企業的具體措施。“索引版”隨即推出《面對成長的煩惱，小微企業怎么辦？》，直面微小企業的期待，展示政府部門的態度，詳解幫扶企業的措施，堅定共度難關的信心，有力地發揮了主流媒體的作用。
　　三、品牌是與百姓深度接觸的堅實基礎
　　據一項權威統計，現代社會中，人們百分之九十的外部世界的資訊都是來自媒體。信息內容對受眾的使用價值越大，受眾的滿意度和依賴感就越高。
　　在琳瑯滿目的信息產品中，黨報要吸引讀者注意，激發讀者的閱讀欲，進而培養讀者的忠誠度，必須著眼于實用品格。“索引版”正是契合讀者的認知和生活需求，主動適應“快讀”節奏，緊扣政策法規領域，貼心服務讀者。“索引版”的創辦，成為我們彰顯地方黨報“一張報紙，兩種功能”的有效途徑，并逐步成為服務讀者、提升影響的品牌欄目。
　　選題共鳴，彰顯“索引版”的內容品牌。在現實中，人們接受的信息都是經過個人過濾的，個人過濾的基礎就是自身關切。因此，“索引版”在選題時，緊扣普通讀者普遍關心的熱點和工作生活中遇到的難點，深入采訪，精心梳理，向受眾提供與之工作生活息息相關的實用信息。在“索引版”的諸多選題中，不乏《出了工傷事故，當事人咋維權？》、《獨生子女保健費如何領取？》、《沒錢請律師，法律援助幫你忙》、《親，得大病了咋獲救助看這里》、《外出就餐，先看“臉色”再吃飯》、《別再讓“共維基金”睡大覺了》等與讀者切身利益密切相關的話題。
　　信息全面，樹立“索引版”的服務品牌。新聞傳播源于人類社會生產的需要。為受眾提供與他們生活息息相關的信息及相應的解釋分析，是新聞報道直接的服務功能。“索引版”自身定位明確，選取受眾關注、需要的政策、法規這一切口，指導和幫助受眾解決工作和生活中遇到的實際問題。例如我們先后推出的《創業就業，多方幫你搞定》、《申請保障房，我幫您“探路”》、《文化產業踏浪前行，給力舉措保駕護航》、《如何跨入高新技術企業“門檻”？》、《物業管理，說“規”說“范”》、《哪些政策助力縣域經濟》等選題。
　　固定版面，強化“索引版”的形象品牌。“索引版”創辦伊始，我們就明確了“兩固定一錯位”的原則，即固定時間、固定版面，選題錯位。日報“索引版”在單周的周五A7版刊發，晨刊“索引版”在每周的B6版刊發；兩者的選題角度有明顯的區別，日報側重事關經濟社會發展的宏觀政策解讀，晨刊則側重關系百姓日常生活的信息整理。“兩固定一錯位”不僅意味著服務性新聞報道成為我們日常工作的重點，同時也讓受眾能夠方便、及時、穩定地獲取服務信息，進而吸引讀者、留住讀者、擴大讀者，有效提升“索引版”的影響力和品牌形象。
　　（作者：蚌埠日報社黨委書記、社長）
　　責編：劉