政府應協助夾心階層居民置業安居

　　香港行政長官梁振英早前公開表示：“港人港地”政策不變，目的是針對外地人到港買樓影響到香港市民買樓的機會，在住宅市場過熱的前提下，選擇符合中產階層住屋需要的政府土地，在賣地條款中規定，建成後的住宅單位，祇可以出售給香港居民，協助入息高於居屋上限的香港居民置業安居。
　　港澳兩地，情況雖然有所不同，但是，面對不斷上升的樓價，越來越多的夾心階層居民嘆息，可能一生都買不起一個住宅單位。香港新一屆政府的房屋政策思路，本人認為，值得澳門政府借鑒，在適當的時候，研究採取適當的“澳人澳地”政策，協助夾心階層居民置業安居，減少社會分化矛盾，力求長治久安。
　　09年10月29日，本人在議程前發言時就提出同樣的問題，當時，例如臺山的建富新邨，黑沙環的保利達、金海山、海濱、廣華等住宅單位，當時的售價比回歸前翻了5至10倍左右，不到3年的時間，這類住宅的售價平均又上漲了5成左右，回歸前10多至30萬的單位，如今賣到100多至300多萬元不等，平均上漲達10倍之多；至於好一些的住宅，售價更貴；有新開豪宅樓盤，呎價已超過1萬元。
　　面對高樓價，有居民歎息：“澳門回歸近13年，最大的變化就是，在原始的基礎上，樓價平均每年升1倍”；也有網民在網上留言：“如果一家五口，老婆照顧家庭，得老公一個做基層，呢世都唔使望有自己嘅屋企，連發夢都無機會”；一班自稱“博彩業之聲”的年青莊荷，日前約見本人表達怨氣：“以目前的樓價、租金走勢，他們距離住劏房、棺材房的日子已經不遠了”；更有多批基層公務員反映：“以他們的薪俸水平，恐怕一世都無能力買樓”……有關住屋問題的求助和投訴，近兩年來越來越多，本人一直觀察同思考，我們的政府究竟做了甚麼？又應該如何決策房屋政策？
　　07年4月4日，政府中止置業居留政策，但是，樓價不跌反升，充分說明目前在澳門買樓的外地人，謀取居留權並非主要目的，重要的是追求高利潤回報以及度假居住；面對快速攀升的樓價，政府去年出臺《關於移轉居住用途不動產的特別印花稅》法案，規定購買住宅兩年內轉手，最高徵收兩成的印花稅，但是，法律生效一年來，樓價仍然上升約兩成；目前，正在立法會小組討論的有關銷售樓花的法案，已經有業界人士公開批評難以保障消費者權益，不能監管中介人用不文明、不道德的手段，哄抬樓價，追求暴利。
　　有人面對夾心階層居民住屋的訴求，可能會講，澳門好少見到有人睡街，但是，我們並不能夠以此掩飾其中存在的問題，甚至以澳門自由市場原則等，牽制政府“隻眼開、隻眼閉”。
　　在任何社會，居民都會存在“有樓派”和“無樓派”，居民從共同分享經濟發展成果的思想出發，“無樓派”分享的往往祇是一份慢慢上升的薪水，澳門回歸近13年來，創造了人均GDP亞洲第一的光環，但是，工資中位數祇上升了1.25倍，比較上升幾倍甚至10幾倍的樓價，難免埋怨同恐慌；至於“有樓派”，除了享受薪水之外，還可以享受經濟發展、物業增值的成果，社會分化的矛盾必然存在，這也就是當今“無樓一族”對社會不滿的主要原因之一。
　　隨著社會和家庭的發展，以及居民希望更多的分享經濟發展成果，總會產生對住屋的新需求，公屋雖然可以解決一部分居民的居住問題，但是，我們應該清楚地看到，相當部分的夾心階層居民，既不符合申請公屋的條件，又買不起私人住宅單位。澳門是一個自由市場，政府不能完全包辦人人有樓，但是，面對夾心階層居民的住屋需求，作為政府，參照先進國家和地區的經驗，在公屋、自由市場住宅之間，有必要採取適當的措施，以協助夾心階層居民置業安居。
　　針對公屋、適價樓、豪宅3級市場需求，作為政府，在科學決策公屋政策的基礎上，與《經濟房屋法》配套的補充法規應該盡快出臺，明確調升入息上限，盡快重開申請登記，吸取萬九公屋單位面積資源錯配的經驗教訓，合理分配經屋和社屋的比例，經屋逐步降至“零”的思想，是要廣大基層居民永遠無房產，永遠租屋住，自私的心態明顯，為商之道不可取。
　　至於入息高於經屋上限，或者因為家庭成員有物業等，不符合申請條件的居民，例如數以萬計的博彩從業員、基層公務員等工薪夾心階層居民，政府應該適時研究並採取“澳人澳地”政策，協助他們置業安居；而豪宅市場，可以自由發展，有能力的人可以隨便