延遲領養老金政策須三思而后行

　　6月5日，人社部就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答覆網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。
　　延遲領養老金，也即是推遲退休年齡。早在20世紀後期，推遲退休年齡就已成為國際的一股潮流，其初衷主要是針對因人口老齡化而導致的勞動力缺乏。當時，入圍“人口老齡化”的主要是發達國家。因為各種原因，生育率普遍不高，同時人均壽命普遍延長，所以人口結構逐漸老化；加上人口規模本來就不大，一旦面臨老齡化，勞動力配置就捉襟見肘。因此，延長工作年限就成了社會政策的時尚。而從20世紀末開始，發達國家老齡化程度的加深，使本來在設計上就有缺陷的養老保險制度出現了資金鏈可能斷裂的危機。於是，延遲退休年齡的政策又成為應對養老保險制度危機的一個手段。對於很多國家來說，勞動力供應不足和養老保險壓力增大幾乎是同時發生的，因此，實施延遲領養老金，從政策效果上說可謂“一箭雙雕”。
　　擁護者：
　　彈性退休制度好處多
　　不可否認，現在一刀切式的退休制度是問題很多。中國關於退休年齡的政策是上世紀70年代制定的，這個40年前的制度的確有很多不合理之處。經濟學家陳志武就曾表示在過去40-50年間，人均壽命翻了一倍，但退休年齡並沒有往上調不合理，犧牲了太多的人力資本，應該延長退休年齡。
　　企業管理者、科學家等等智力工作者的培養花費了不少成本，他們的經驗、技術等都是不可多得的智力資本，強制退休的確造成了浪費。……