這次會議,是省政府繼去年7月會議之后,連續第二年召開的避災移民搬遷電視電話會議,今天,胡幼桃副省長又在百忙之中出席會議并將作重要講話,這是省委省政府踐行科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的生動體現,是保障和改善民生、關心貧困群眾、關心避災移民的生動體現,也充分突顯了省委省政府做好這項工作的堅定信心和決心。為此,各級扶貧和移民部門必須站在講政治、講大局、講穩定的高度,以對人民群眾高度負責的態度,以不負重托的使命感,以只爭朝夕的緊迫感,切實完成好各項工作任務。
一、緊盯目標任務,全力以赴完成2011年避災移民搬遷的掃尾工作
通過今年3月份對全省2011年避災移民搬遷工作全面督導的情況看,這項工作進展順利,總體情況良好,得到了移民群眾的高度評價。但我們發現個別市縣還存在避災搬遷對象未完全落實、建房進度滯后、新房建成后移民群眾遲遲未搬遷入住等情況。各地務必要引起高度重視,進一步把責任層層落實到人。對建房完工尚未搬遷入住的移民戶,要做好思想工作,使其盡快搬遷;對已開工尚未完工的移民戶,要逐點逐戶地查明原因,逐戶制定切實可行的、針對性強的幫扶措施,盡快完工入住;對尚未完工又居住在地質災害點的群眾,要根據條件,安排過渡房安置,確保人民生命財產安全;對個別尚未開工建房的移民戶,要充分發揮政府主導作用,根據具體情況,協調相關部門幫助他們盡快完成搬遷,確保2011年避災移民搬遷工作任務的全面完成。
二、進一步強化舉措,務實推進,努力開創2012年避災移民搬遷工作的新局面
2012年地質災害移民搬遷計劃已經下達。各級扶貧和移民部門要把握好以下六個方面的問題:一是要盡快核實搬遷對象,要會同國土部門,逐點逐戶、深入細致地核實好搬遷對象。二是要做好搬遷群眾的思想工作,通過宣傳發動,提高人民群眾對避災移民重要性的認識,及時解答群眾關心的熱點問題,讓移民群眾主動參與到這項工作中來。三是把握工作進度,堅決完成2012年避災移民搬遷6萬人的工作任務。今年12月底前,要完成移民新房的建設任務,確保在明年春節前搬遷入住。我們將在適當的時候組織全省避災移民搬遷工作大檢查,檢查結果報省委、省政府。四是要大力引導移民集中安置。移民集中安置,既有利于移民迅速融入當地社會,又有利于后續的幫扶和管理,各地要在尊重群眾意愿的前提下,充分動員和引導移民集中安置。五是要確保整體搬遷。整體搬遷了一個點,就消除了一個地質災害隱患點,也就最大限度地減少了地質災害對人民群眾生命財產的威脅。各地要克服各種困難,耐心細致地做好群眾思想工作,實現移民群眾整體搬遷。六是要加大后續扶持的力度。在大力做好避災移民搬得出的同時,還要著力強化服務保障,想方設法做好移民后續扶持工作,為移民解決好后顧之憂,努力實現“穩得住、富得起”的目標。
同志們,今年地質災害避災移民搬遷工作的任務更重,要求更高,責任更大,我們一定要以求真務實的負責態度,以開拓創新的進取精神,以雷厲風行的工作作風,在去年工作的基礎上,堅定信心,攻堅克難,奮力開創我省避災移民搬遷工作的新局面。
(本文系2012年5月31日江西省扶貧和移民辦黨組成員、副主任饒振華在全省地質災害避災移民搬遷工作電視電話會議上的發言。題目系編者所加,發表時略有刪節。)
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