建設特色社會主義新農村的探索與實踐

　　隨著居民生活水平的提高和全面建設小康社會的推進，農民對改善農村生活環境和村容村貌的需求日益迫切。隨著我國社會主義新農村建設的不斷推進，“千村一貌”的現象時有發生。因此，科學制定新農村規劃，成為建設特色社會主義新農村的重要和先行環節。
　　我國城市規劃歷來得到政府、學界與業界的高度關注，也取得了不少成就，但農村規劃有著不同于城市規劃的特點，只有因地制宜，突出特色，才能使農村規劃得到科學的發展。
　　一是要因地制宜。各個村莊的自然條件、經濟發展、生活習俗等情況千差萬別，村莊整治需要因地制宜，不斷創新和完善規劃整治手段。立足已有條件開展村莊整治，凡是能用的或者經改造后能用的房屋和設施，都應該加以充分利用。
　　二是要突出特色。改善農村人居環境的同時，要把盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，突出農村特色，作為一項基本要求。民族的就是世界的，農村若是失去其特色，只會變成一個個微型城市，很難吸引到合適的投資，也無法滿足尋求差異化的城市游客。
　　興國縣，位于江西省中南部，贛州市北部，全縣轄25個鄉鎮，1個經濟開發區，304個行政村，全縣國土總面積3215平方公里，總人口79萬。該縣擁有“紅、綠、古”等特色元素。紅色方面，擁有一園(將軍園)、一院(瀲江書院)、五館(將軍紀念館、蘇區干部好作風陳列館、革命烈士紀念館、革命歷史紀念館、毛主席作長岡鄉調查紀念館)、七大革命舊址(土地革命干部訓練班舊址、中共江西省委舊址、江西省第一次工農兵代表大會舊址、江西軍區舊址、長岡鄉調查舊址、中央兵工廠舊址、中國工農紅軍總醫院暨紅軍軍醫學校舊址)。綠色方面，冰心洞、太平巖、寶石仙境、丹霞湖、均福山森林公園以及宋代文天祥書題“永鎮江南”的大烏山等自然景觀。古色方面，興國山歌是文化部命名的“中國民間藝術山歌之鄉”，被列入首批國家級非物質文化遺產名錄；興國是中國風水文化的發源地，梅窖三僚被海內外盛稱為“中國風水文化第一村”，被評為“全省十大特色景區”、“江西鄉村游十大美景”和第三批省級歷史文化名村。
　　宏觀上來看，全縣確定了以“兩區一帶”為核心的統籌城鄉發展思路。包含建設瀲江睦敬、高興文溪住宅小區以及大型農副產品加工交易小區；打造線路為埠頭鄉程水村、埠頭村、西霞村、渣江村、鳳崗村、大禾村——瀲江鎮睦敬村、澄塘村——高興鎮文溪村、新圩村、蒙山村、老圩村——長岡鄉塘石村、上社村、集瑞村——工業園區的環城示范帶。全縣建設點的布局松散有度，一是加強對城市邊緣的重構，實現近郊農村城市化；二是針對地處偏遠地區鄉鎮以現有行政村或中心村為基點，發揮中心村的輻射帶動作用，實行鎮村聯動、聯村聯片推進模式，做到了形散而神不散。
　　從微觀上來看，興國縣圍繞“兩區一帶”的核心，結合新階段扶貧移民開發、新型社區建設以及“送溫暖、送政策、送服務”工作，在全縣范圍內布置重點、試點鄉鎮和行政村，對公共生活區和農貿加工區合理布局，充分挖掘原有村鎮用地的潛力。開展村莊整治建設的同時，注重“三結合”(與生態保護、環境改造、旅游開發相結合)，建設具有興國特色的社會主義新農村。
　　一是圍繞江河湖泊建生態村莊。圍繞縣內平固江水系以及孤江、良口河、梅江、云亭河五大水系生態優勢，全力打造建設一批綠色生態村莊，著力提升各村莊整治點的建設品味。
　　二是圍繞旅游景區建文化村莊。圍繞中國風水文化第一村、興蓮官田中央兵工廠舊址、羊山風景區、均福山森林公園、寶石仙境、長岡紀念館、冰心洞、丹霞湖等旅游景區(點)，重點打造景區及沿線的特色文化新村。
　　三是圍繞交通要道建優美村莊。圍繞319國道、高速公路通道、興江線，按照“三清六改四普及三綠一處理”和房屋“穿衣戴帽”的要求，整治好交通要道兩側的村莊，著力打造交通要道沿線的特色優美新村。
　　四是圍繞企業基地建靚麗村莊。圍繞埠頭萬畝臍橙觀光園、高興現代農業產業示范區、崇賢和方太臍橙園等企業基地所轄村莊和沿線村莊，按照聯村聯片模式，扎實推進各建設點的村莊整治工作，高標準規劃建設集“旅游、生態、休閑、農家樂”為一體的靚麗新村。
　　在新農村建設工作的過程中，要注重實效，不能搞形式主義；要量力而行，不能盲目攀比；要突出特色，不能干篇一律；只有從當地的實際出發，制定符合地域特色的村莊建設和人居環境整治規劃目錄，才有利于深入推進社會主義新農村建設，使社會主義新農村千姿百態、蓬勃發展。
　　[作者簡介]
　　王越，江西省興國縣委農工部。
　　責任編輯：程