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論教育產業化中的教育不平等

2012-12-31 00:00:00周正岐丁參
群文天地 2012年22期


  概要: 教育最基本最簡單的概念就是教書育人,教育同時又可以促進社會流動,給處于我國社會較低層次的人以向上流動的機會,在當代中國,由于經濟發展正處于逐步上升期,教育在社會流動中的作用更顯重要,教育產業化的問題一直是我國教育體制改革當中最敏感最受關注的問題,面對貧富差距的逐步分化,教育產業化所帶來的教育不平等性問題越來越值得我們深思。
  關鍵詞:教育產業化;不平等性;社會流動
  教育的產業化是指教育作為一種產業,可以提高勞動生產率,對經濟發展具有長遠推動作用;通過教育投入,可拉動教育經濟增長,促進教育事業發展的功能和特性。在改革開放、市場經濟體制初步建立和逐步發展的宏觀背景下,少數“教育產業化”論者將教育混同于一般企業,甚至提出要“市場化”的論點。一方面過分強調受教育者應承擔教育成本,強調學校教育的經濟收益和眼前利益;另一方面則忽視了教育的公共屬性,忽視了教育的社會效益和長遠利益;對公眾造成誤導,并被部分民辦學校的出資者和舉辦者作為牟取利益的依據。以營利為辦學目的、變相出售公共產品、追求利益最大化的“教育產業化”傾向與行為,混淆了教育與經濟、學校與一般企業的根本區別,背離了教育的公益性原則,必將帶來教育資源分配不公,甚至引發一系列的矛盾。教育產業化的問題,一直是我國教育體制改革當中最敏感、最受關注的問題。近幾年,教育產業化的理論在我國逐漸活躍,尤其是知識經濟理論引入我國后,我國人民越發注意到教育改變人生的重要作用,于是教育市場長期存在著賣方市場以及教育供給嚴重不平衡的格局,這都在要求人們重新審視教育的性質和社會功能。
  布勞與鄧肯認為,社會地位獲得受到先賦性和獲致性兩類因素的影響,在他們看來社會分層結構主要表現為職業結構,而某種職業地位的獲得主要取決于代際之間的教育水平和職業,以及本人的教育水平和初職 。教育對于個人地位獲得來說,來自父母教育和社會經濟地位的影響作為原因,個人教育水平作為結果,因此可見教育是個人取得良好社會地位或者試圖改變自己的社會地位的有效手段。現代社會大多數父母會把自己子女的前途未來寄托在教育之上,于是要求享受教育的人數逐年增多,對于國家來說這是好事,但是這其中也助長了許多不良現象。
  我國社會主義引進市場經濟為得就是引進競爭機制引進價值規律的調節作用,從而客觀上促進各企業通過競爭良性發展。在教育事業日趨火爆的今天,教育事業的競爭行為也必然出現,這也就是教育成為一個產業的問題。教育是一個特殊的產業,它具有許多產業的特征,但是它與其他產業部門存在許多不同之處,這就是教育應該是非營利性產業。在這里我們并不否定教育行業間的競爭,教育行業之間的競爭可以促進教育行業提高教學質量,理論上也可以降低國民教育投資,然而在當今我國賣方市場占據主流的教育產業卻并沒有帶來教育的良性發展,相反教育的這種產業化卻在不斷地制造著教育的不平等性。
  康德曾經說過:教育的目的就是使每個人都得到他所能達到的充分完善,使人的各種能力得到充分發展,同時教育也能促進社會平等、正義、公正的實現 。由于我國的教育事業處于賣方市場,于是必要的市場競爭非但并沒有給國民帶來適當的教育投資下降,相反有很多貴族學校私立學校卻應運而生,截止2004年,北京市民辦中小學數量已達85所,而2002年北京的民辦中小學不到70所,短短的兩年就增加了10多所。在這些民辦中小學中,公立學校辦學體制改革試點學校占35所,中等職業學校11所,幼兒園9所。其中約80%學校的年學費在萬元左右,20%左右的年學費維持在2萬至4萬元之間,系名副其實的“貴族學校”。這些學校花大資本去各地網鑼名師 ,建設高科技教學設施,收取高額學費,很明顯已經造成了教育資源享受的不平等,窮人只能上普通學校,沒有高級教師的栽培,更不用說高科技教學設施,這看似平常的現象卻孕含著很大的問題,這潛在地在加大我國貧富差距,畢竟教育在促進社會流動中起著重要作用。
  不上學要窮一輩子,但是上學則馬上就要窮!這是我國農民最真切的體會,教育產業化已然帶來了復面效應,我們應該從本質上進行探討研究。
  首先,教育產業化是把雙刃劍,誠然教育產業的競爭機制可以促進教育水平提高可以帶來教育投資的較低,然而具體問題也需具體分析,當今中國人民生活水平逐步提高,人民要求受教育的比率在增加,這是個現實問題,在這其中必然帶來了賣方市場的擴大,于是很自然的促進了教育資源分配的差距擴大。
  其次,我國對于教育的投資仍然有待提高,國家對于教育的投資在GDP當中所占比率遠遠不如發達國家,但是我們卻在要求教育對經濟增長的貢獻,這是不合理的。窮國要辦大教育,要的是國家的支持,目前我國的教育仍然是起步期,需要國家繼續大力支持。中國共產黨十六屆六中全會,做出構建社會主義和諧社會的決定,并提出“堅持教育優先發展”的要求。首先就要大力促進教育公平,旗幟鮮明地堅持教育的公益性,履行政府提供教育公共服務的職責。
  最后,政策導向應該更偏向于經濟落后的地區,近期有政策規定北京地區義務教育階段的學生可以免費使用教科書,在很大程度上促進了義務教育的普及。但是相反在經濟落后的地區,許多孩子卻因為買不起書本而輟學,我們應當深思,教育機會是而且應當是公平、平等的,這需要國家政策力度的適度傾斜。
  學校應當是個公益事業的場所,我們辦學的宗旨應當是服務性質的, 體現以學生身心發展為其中心原則,學校在此重心應當下移,要充分調動教師積極性,同時也真正實現學校以教學為中心和學生發展為中心 ,使學校辦學以經濟發展為主體轉向以教育教學第一線的教師學生為主體。
  從當今我國社會發展來看,教育產業化的確存在著問題,我們必須對此加以重視,畢竟目前正處于知識經濟社會,科技是第一生產力。如果在此不加強對教育事業的管理,那終究會打擊人民接受教育的積極性。人民需要教育,人民更需要平等接受教育的權利。
  參考文獻:
  [1]范先佐.教育經濟學[M].人民教育出版社,2008.
  [2]楊昌勇.教育社會學[M].廣東人民出版社,2005.
  (作者單位:南通市廣播電視大

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