推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā) 建設(shè)秀美新村

　　貧困山區(qū)如何推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，是當(dāng)前江西省“三農(nóng)”工作的重中之重，也是全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。修水縣馬坳鎮(zhèn)黃溪村把扶貧開(kāi)發(fā)作為開(kāi)展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑，創(chuàng)新思路，大膽嘗試，在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了較大變化。
　　一、“黃溪模式”的實(shí)施背景
　　2008年增補(bǔ)為國(guó)定貧困村的黃溪村位于東津水電站庫(kù)區(qū)下游，三面環(huán)水，一面靠山，距修水縣城20公里。全村面積11.3平方公里，耕地面積1326畝，山林面積6000畝。轄15個(gè)村民小組，有612戶(hù)2712人，其中貧困人口843人。過(guò)去，由于人多地少，居住分散，資源缺乏，無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加之受東津水電站庫(kù)區(qū)水溫低的影響，水稻產(chǎn)量低，農(nóng)民生活十分困難。由于生活貧困造成人心渙散，各種案件不斷發(fā)生，群體上訪接連不斷。
　　三年來(lái)，黃溪村“兩委”班子組織和帶領(lǐng)全村廣大群眾搶抓機(jī)遇，以扶貧開(kāi)發(fā)為載體和抓手，以改造人居環(huán)境、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)全村干群參與的熱情，扎實(shí)推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。江西省委書(shū)記蘇榮稱(chēng)贊村支部書(shū)記徐萬(wàn)年是帶領(lǐng)群眾致富的好榜樣。副省長(zhǎng)胡幼桃對(duì)黃溪村依托扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村取得的成績(jī)給予了高度肯定。村支書(shū)徐萬(wàn)年先后獲得九江市十佳支部書(shū)記、江西省勞動(dòng)模范、江西省黨代表等殊榮。在2010年全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)成果展覽活動(dòng)中，黃溪村搬遷扶貧進(jìn)入全國(guó)綜合館。國(guó)家和省市扶貧部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次前往調(diào)研，認(rèn)為黃溪村創(chuàng)造了新形勢(shì)下山區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的“黃溪模式”。
　　二、“黃溪模式”帶來(lái)的新變化
　　自2008年以來(lái)的三年，是黃溪村實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的三年，也是黃溪村發(fā)展速度最快的三年。正如江西省政協(xié)副主席、九江市委書(shū)記鐘利貴所評(píng)價(jià)的：黃溪村在短短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了質(zhì)的變化。
　　1 最明顯的變化是村容村貌的改觀。引導(dǎo)村民下山安置，著力打造新型中心村。中心村占地面積70畝，每戶(hù)為連體式獨(dú)立庭院，有3000平方米的休閑廣場(chǎng)，14米寬的街道，綠化樹(shù)木20多品種。安裝路燈120盞。設(shè)有垃圾桶120個(gè)，建沼氣池136口，采取“豬-沼-桑、豬-沼-菜、豬-沼-茶”模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2010年，率先在全縣修建了第一個(gè)占地30畝的村級(jí)公墓區(qū)。
　　2 最突出的變化是基礎(chǔ)設(shè)施的改善。先后硬化村組公路7.2公里，特別是黃溪大橋的建設(shè)，打通至柯龍線(xiàn)二級(jí)公路的快速通道。修建總長(zhǎng)3公里灌溉主渠2條、“網(wǎng)格化”灌溉渠5000米，平整格田面積1600畝，改建、新建田間機(jī)耕道路16千米。戶(hù)戶(hù)用上了安全干凈的自來(lái)水。
　　3 最可喜的變化是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。新建了一棟450平方米的小學(xué)綜合大樓，為任課教師配備了空調(diào)、衛(wèi)生間和廚房的雙人宿舍，在教室配備多媒體電教設(shè)施，教學(xué)成績(jī)跨入全縣先進(jìn)行列。建立了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保覆蓋率達(dá)100%。改造村部成立村民服務(wù)中心、農(nóng)民書(shū)屋，建設(shè)了村民文化休閑廣場(chǎng)，村民文化生活豐富多彩。
　　4 最難得的變化是農(nóng)民收入的突破。2011年，農(nóng)民人均純收入由2008年的1300元增加到4000元，今年將達(dá)到5500元。以前，由于家境貧困、生活條件差，女青年都往外面嫁，有17個(gè)35歲以上的大齡男青年娶不到媳婦。而如今生活水平提高了，這些大齡男青年大部分都結(jié)了婚。不僅有湖南、海南、云南等地姑娘遠(yuǎn)嫁到黃溪，還有不少外地小伙子來(lái)黃溪做上門(mén)女婿。
　　5 最深刻的變化是村風(fēng)文明的進(jìn)步。2008年以前的黃溪村，全村有62張麻將桌，每天有近300人在麻將桌上度過(guò)，6年間無(wú)法開(kāi)展計(jì)劃生育，15年間有60多個(gè)人犯法被判刑，被信用社列入“黑名單”。如今，黃溪村難聞麻將撲克聲，大家農(nóng)忙種地，農(nóng)閑到企業(yè)做事，早晚健身娛樂(lè)，精神面貌發(fā)生了深刻變化，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)打架斗毆、無(wú)偷盜、無(wú)賭博、無(wú)超生、無(wú)刑事犯罪、無(wú)上訪等“六無(wú)”現(xiàn)象，被信用部門(mén)授予“守信用村”。
　　三、“黃溪模式”的新做法
　　變化來(lái)之不易，奮斗充滿(mǎn)艱辛。在幾年的實(shí)踐中，“黃溪模式”主要是突出了五項(xiàng)工作重點(diǎn)：
　　1、以搬遷扶貧為切入點(diǎn)，不斷改善村民的居住環(huán)境。新的黃溪村“兩委”班子上任后，首先從改善群眾生存環(huán)境人手，通過(guò)實(shí)施移民搬遷，建立移民扶貧中心村。2009年建設(shè)第一期工程，共安置移民135戶(hù)615人。除安置本村山區(qū)移民外，還接受來(lái)自港口、溪口、黃沙、上衫、程坊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)移民。有兩種建設(shè)方式：一是“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)籌，自建房安置”。采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)劑宅基地，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由農(nóng)戶(hù)根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)情況自主建房。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的非貧困戶(hù)，提倡在建房時(shí)把標(biāo)準(zhǔn)建高一些。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般的貧困戶(hù)，只要求外觀保持一致，不限標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的特困戶(hù)，采取自己籌集一點(diǎn)、親友幫助一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)、銀行借貸一點(diǎn)的辦法，只求經(jīng)濟(jì)實(shí)用、能住得下就可。共有33戶(hù)特困戶(hù)享受移民扶貧與農(nóng)村危房改造的疊加政策，村干部還為他們擔(dān)保賒購(gòu)水泥、鋼筋、磚等建材140余萬(wàn)元。二是“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，保障房安置”。對(duì)暫不符合五保條件、無(wú)依無(wú)靠、無(wú)力搬遷的孤寡、弱智、病殘者，由村委會(huì)統(tǒng)一建設(shè)移民扶貧保障房進(jìn)行安置。有一室一廳（35平方米）、二室一廳（45平方米）兩種戶(hù)型，建有公共食堂和活動(dòng)室。這種方式已安置20戶(hù)35人，在全國(guó)首開(kāi)村級(jí)保障房之先河。目前，正在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)二期工程，預(yù)計(jì)可安置200戶(hù)1000人。
　　2、以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻點(diǎn)，不斷拓寬村民的增收渠道。一是突出抓好高效農(nóng)業(yè)。第一，推行土地流轉(zhuǎn)。采取“反租倒包”的辦法，將外出務(wù)工或以工副業(yè)為主、不需要種田的農(nóng)戶(hù)的土地，以15年租賃期、每畝每年150元的租金由村委會(huì)統(tǒng)一租賃代管，進(jìn)行土地平整后，再承包給種植大戶(hù)。第二，改革耕作制度。針對(duì)黃溪村位于庫(kù)區(qū)下游、水溫低的現(xiàn)實(shí)，決定實(shí)行水改旱，發(fā)展蠶桑和有機(jī)蔬菜。為改良土壤，增加有機(jī)肥料，鼓勵(lì)村民發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。目前，全村蠶桑基地800畝，蔬菜基地200畝，有30%的農(nóng)戶(hù)辦起了家庭養(yǎng)豬場(chǎng)。第三，組建合作社。如桑蠶合作社已吸納社員180余人，設(shè)立蠶桑發(fā)展基金，設(shè)最低保護(hù)價(jià)，對(duì)蠶農(nóng)實(shí)行每畝120元化肥補(bǔ)貼。依托萬(wàn)年生豬綜合養(yǎng)殖公司，通過(guò)“公司包豬種、包飼料、包技術(shù)、包防疫，統(tǒng)一銷(xiāo)售，每頭生豬純賺200元，高出部分80%歸農(nóng)戶(hù)，低出部分由公司補(bǔ)貼”的承諾，扶持農(nóng)民養(yǎng)豬。同樣，通過(guò)建立康綠蔬菜合作社組織有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。全村僅養(yǎng)蠶一項(xiàng)，總產(chǎn)值由2008年的3萬(wàn)元增加到2011年的105萬(wàn)元，2012年有望增加到250萬(wàn)元。第四，政策激勵(lì)。只要愿意發(fā)展桑園的，村里免費(fèi)送桑樹(shù)苗；只要想擴(kuò)建蠶室的，村里免費(fèi)提供磚瓦；只要養(yǎng)蠶的，全部免費(fèi)小蠶共育。村干部分片包戶(hù)進(jìn)行蠶桑技術(shù)指導(dǎo)。二是積極發(fā)展工業(yè)企業(yè)。先后引進(jìn)了黃溪水電站、三和家俱廠、恒豐木竹制板廠等8家企業(yè)，引進(jìn)資金超億元，年創(chuàng)產(chǎn)值1.5億元，有320名村民實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)。
　　3、以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，不斷改善村民的生產(chǎn)生活條件。通過(guò)村民表決，把群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切、最需要解決的道路、飲水和灌溉3項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。一是狠抓公路建設(shè)，著力解決“行路難”的問(wèn)題。新建一條寬14米的1.2公里連接柯龍線(xiàn)二級(jí)路公路，包含長(zhǎng)126米、寬10.5米大橋一座。硬化組級(jí)公路6公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。二是狠抓水利和基本農(nóng)田建設(shè)，著力解決“飲水難”、“灌溉難”的問(wèn)題。利用東津水庫(kù)的一級(jí)水源，建成了全縣首個(gè)村級(jí)自來(lái)水廠，解決了全村飲水問(wèn)題。修建總長(zhǎng)3公里的盤(pán)山圳灌溉主渠2條，園田化面積1600畝，三面光灌溉渠5000米，改建、新建田間機(jī)耕道路16千米。
　　4、以科技扶貧為立足點(diǎn)，不斷增強(qiáng)村民的自我發(fā)展能力。一是走出去換腦取經(jīng)。組織村組干部、全體黨員、致富帶頭人、科技示范戶(hù)先后到華西村和小崗村學(xué)習(xí)觀摩，讓大家在參觀中受到教育、攪動(dòng)思想，由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄！白龇?wù)型干部”、“要有超前意識(shí)”、“插隊(duì)買(mǎi)飯”、“尊重村民意見(jiàn)”、“分散責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”、“做好功課”等蘊(yùn)藏現(xiàn)代管理理念的話(huà)語(yǔ)也經(jīng)常從村干部的口中說(shuō)出。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳授技能。與省蠶種廠合作建立蠶種繁育基地，聘請(qǐng)10名技術(shù)員到黃溪村蹲點(diǎn)指導(dǎo)科技養(yǎng)蠶，使蠶繭價(jià)格提高到每市斤34元，是市場(chǎng)均價(jià)的兩倍多。黃溪已成為重要的蠶種基地，占全省制種量的45%，年制種10萬(wàn)張。每年開(kāi)展勞動(dòng)技能大賽、“鑒蛹”比賽等活動(dòng)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)、講座不少10期，村民接受新事物的能力明顯增強(qiáng)。
　　5、以行業(yè)扶貧為結(jié)合點(diǎn)，不斷爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的大力支持。吃透政策，用足政策，為發(fā)展?fàn)幦≈г屈S溪村加快脫貧步伐的一個(gè)重要原因。一是學(xué)習(xí)政策。近些年，從中央到各級(jí)政府出臺(tái)了很多惠農(nóng)政策，如種糧補(bǔ)貼、村村通、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療制度、渡改橋、新村建設(shè)、水庫(kù)移民扶持等等。黃溪村在學(xué)習(xí)、理解、掌握并善用政策上下足功夫，結(jié)合本村具體情況在行業(yè)政策中尋求依據(jù)得到幫助，形成由“等錢(qián)做事到先做事再找錢(qián)”的倒逼機(jī)制。二是爭(zhēng)取政策。黃溪村堅(jiān)持苦干實(shí)干，以干促變，用扎實(shí)工作贏得部門(mén)的支持。如爭(zhēng)取了交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土、教育、新村辦等部門(mén)的項(xiàng)目和資金的支持。黃溪村的幾個(gè)大項(xiàng)目都是在對(duì)惠農(nóng)政策的充分理解下，通過(guò)多方努力爭(zhēng)取來(lái)的。在三年時(shí)間里，黃溪村用510多萬(wàn)元扶貧資金（含移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧資金）帶動(dòng)了1120萬(wàn)元支農(nóng)資金的大投入。
　　四、“黃溪模式”給人們的新啟示
　　黃溪村作為一個(gè)國(guó)定貧困村，在短短的3年時(shí)間里發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅讓人驚嘆，更讓人深思。其經(jīng)驗(yàn)為我們推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、建設(shè)秀美新村提供了有益的啟示：
　　啟示之一：推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)秀美新村，必須要有一個(gè)好的帶頭人。2008年底，致富帶頭人、民營(yíng)企業(yè)家、修水縣萬(wàn)年綜合養(yǎng)殖公司董事長(zhǎng)徐萬(wàn)年在全體村民的一致呼聲中，回村擔(dān)任村黨支部書(shū)記。他有奉獻(xiàn)精神。上任時(shí)，承諾“不領(lǐng)一分錢(qián)工資，不拿一分錢(qián)補(bǔ)貼，不報(bào)銷(xiāo)一分錢(qián)差旅費(fèi)”，成為全縣唯一的“三不支書(shū)”。村里公共事業(yè)發(fā)展資金困難時(shí)，他墊資達(dá)15萬(wàn)元。他有超前眼光。按照“20年不落伍”的要求規(guī)劃移民小區(qū)，儼然為園林化新型城鎮(zhèn)社區(qū)，讓600多村民過(guò)上了城鎮(zhèn)化生活。千方百計(jì)爭(zhēng)取了投資500萬(wàn)元黃溪大橋的立項(xiàng)，使黃溪村到柯龍線(xiàn)二級(jí)公路的里程縮短了2.3公路。他有工作魄力。大膽地啟動(dòng)建設(shè)了全縣規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、配套最全、環(huán)境最優(yōu)的移民中心村，既聚集了人氣，又振奮了人心。2009年墊資創(chuàng)辦黃溪?jiǎng)?chuàng)業(yè)小區(qū)，引進(jìn)了4家企業(yè)落戶(hù)，直接解決了100余村民在家門(mén)口就業(yè)；通過(guò)興水利、修公路、建新村，間接拉動(dòng)了近150名村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；通過(guò)建立蠶桑、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地，使130名村民成為產(chǎn)業(yè)工人。村民都忙起來(lái)了，自動(dòng)將62臺(tái)麻將機(jī)全部封存，賭博之風(fēng)在村里絕跡。他有經(jīng)營(yíng)理念。利用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，積極尋找致富項(xiàng)目。如用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維發(fā)展蠶桑和蔬菜產(chǎn)業(yè)，并引進(jìn)省蠶種場(chǎng)到黃溪建設(shè)制種基地，延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，使養(yǎng)蠶產(chǎn)值三年翻三番。
　　在徐萬(wàn)年的影響帶動(dòng)下，黃溪村“兩委”班子成員講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。村主任方小華，曾經(jīng)是建筑公司老板，近三年來(lái)，他的建筑公司處于停業(yè)狀態(tài)，全身心撲在村里事務(wù)中。原村支部書(shū)記戴定金折服于徐萬(wàn)年的能力和精神，主動(dòng)申請(qǐng)到村部義務(wù)幫忙做事。他說(shuō)：“自己任上沒(méi)做成什么事，心里有愧。現(xiàn)在跟著徐書(shū)記干，渾身是勁！”由此可見(jiàn)，加快貧困村脫貧致富步伐、建設(shè)和諧秀美新村，必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、思路清晰、能領(lǐng)著群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的好帶頭人。
　　啟示之
　　：推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)秀美新村，必須要有一個(gè)好的發(fā)展思路。黃溪村“兩委”班子從深入分析村情、逐戶(hù)走訪問(wèn)計(jì)人手，創(chuàng)造性提出了“住房城鎮(zhèn)化、村莊田化園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、耕作機(jī)械化、農(nóng)民工人化”的發(fā)展思路，科學(xué)制定了《黃溪村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。發(fā)展過(guò)程中，以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、項(xiàng)目為紐帶、群眾為主體、黨員為先鋒，共富為目標(biāo)，把改造人居環(huán)境、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展的重點(diǎn)，探索出了適合黃溪實(shí)際的新路子。看到黃溪的巨大變化，人們都說(shuō)徐萬(wàn)年“真大膽，干了許多別人不敢想、不敢干的大事”、“三年干了十幾年的事”。但事實(shí)證明，只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律，抓住脫貧致富的要領(lǐng)，再大膽的設(shè)想也能成為發(fā)展的藍(lán)圖。
　　啟示之三：推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)秀美新村，必須要有一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制。黃溪村的扶貧工作實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)創(chuàng)新：一是創(chuàng)新扶貧對(duì)象扶持機(jī)制。根據(jù)“兩項(xiàng)制度”銜接的成果，在產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷、生活保障等方面，對(duì)扶貧戶(hù)實(shí)行差別式扶持。如安排8.4萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金，按每人400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，幫助已建檔立卡的農(nóng)村扶貧對(duì)象44戶(hù)210人發(fā)展蠶桑、蔬菜產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新幫扶資金使用機(jī)制。在自來(lái)水工程、蠶室蠶具、蔬菜大棚等項(xiàng)目中，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，村委會(huì)把幫扶資金作為股份與公司、個(gè)人合作經(jīng)營(yíng)，收益按股分配。這樣既保證了幫扶資金的有序管理、永續(xù)利用，更能增加集體收入。如在有機(jī)蔬菜基地建設(shè)中，村委會(huì)利用幫扶資金30萬(wàn)元建蔬菜大棚作為股份，村民以地入股，蔬菜公司以資金和技術(shù)入股，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后村委會(huì)、村民和蔬菜公司三方按股分紅，村委會(huì)每年可獲利6萬(wàn)元。2011年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)18萬(wàn)余元，既富民又富村。他們的做法，對(duì)現(xiàn)有貧困村在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中因資金不足或主體不明而成半拉子工程或者干不成事情的做法，應(yīng)當(dāng)有啟發(fā)。
　　啟示之四：推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)秀美新村，必須要有一個(gè)好的操作平臺(tái)。一是村民代表大會(huì)公選扶貧項(xiàng)目。黃溪村以村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，全村每10戶(hù)選舉一個(gè)代表，以投票公選的辦法確定了16項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，其中把道路、飲水、灌溉列為整村推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。二是理事會(huì)組織運(yùn)作項(xiàng)目。他們把組建村民理事會(huì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)工作重點(diǎn)，成立了15個(gè)理事會(huì)。在建設(shè)移民中心村、流轉(zhuǎn)土地新擴(kuò)桑園、修路架橋等事務(wù)中，都聽(tīng)取理事會(huì)意見(jiàn)，無(wú)一人上訪。通過(guò)理事會(huì)村民表決支持率都在98%以上，村民“一事一議”用于公益事業(yè)籌資100余萬(wàn)元，籌勞9500個(gè)。
　　啟示之五：推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)秀美新村，必須要有一個(gè)好的工作方法。新時(shí)期開(kāi)展農(nóng)村扶貧工作，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，對(duì)貧困村干部提出了新的更高要求。黃溪村適時(shí)改進(jìn)教育農(nóng)民的方法，廣泛開(kāi)展了“培育富裕戶(hù)、帶動(dòng)中間戶(hù)、關(guān)愛(ài)貧困戶(hù)、轉(zhuǎn)化后進(jìn)戶(hù)”的活動(dòng)，對(duì)全村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分析排隊(duì)，分類(lèi)制定培養(yǎng)、幫扶措施。對(duì)富裕戶(hù)，重點(diǎn)是加壓鼓勁，增強(qiáng)帶動(dòng)力；對(duì)中間戶(hù)，重點(diǎn)是引導(dǎo)激勵(lì)，圖謀大發(fā)展；對(duì)貧困戶(hù)，重點(diǎn)是支持幫扶，在經(jīng)濟(jì)上打翻身仗；對(duì)后進(jìn)戶(hù)，重點(diǎn)是交心談心，轉(zhuǎn)變思想。正為如此，黃溪村到處都是創(chuàng)業(yè)干事的場(chǎng)面，呈現(xiàn)出一派熱火朝天、欣欣向榮的景象。
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