國外產學研合作模式的研究與借鑒

摘 要： 文章提出，在新時期，廣西高校應借鑒國外產學研合作的成功經驗，結合廣西地方高校實際，加快構建廣西產學研合作模式，完善產學研合作體系。

關鍵詞： 國外產學研合作模式 研究與借鑒 廣西高校

一、前言

我國產學研合作始于20世紀80年代，如北大方正在國內首創的產學研聯合，武漢大學與陸家嘴“人才金港”聯合培養金融信息工程人才等。但目前我國的科研成果轉化率約為25%，其中真正實現產業化的不足5%，地方高校科研成果轉換為生產力的更少，與發達國家80%的轉化率相比，差距懸殊。國外產學研合作起步較早，發展比較成熟。許多國家在研究成果產業化、企業高校產學研合作與組織模式、政府提供相關政策與管理等都已有比較成功的范例。學習國外產學研合作模式，增強創新和發展能力，探索有廣西高校產學研合作特色的模式，走出一條適合自己的發展道路，具有重要的現實意義。

二、國外產學研合作的主要模式

（一）美國產學研合作的主要模式。

20世紀初產學研合作教育起源于美國，美國大學依托政府引導，與企業合作開展技術創新活動，逐漸形成各具特色的產學研合作模式。

1.專利許可與技術轉讓模式。以大學和研究機構為研發中心，通過向企業發放專利許可進行技術轉讓，實現產學研合作。一方面是專利許可，通過注冊專利保護發明，以此增加產值，促進就業。例如：美國注冊專利最多的大學MIT每年能為美國經濟增加200多億美元的產值和15萬個就業崗位。另一方面是技術轉讓，技術轉讓是產學研合作知識流動的重要渠道。美國為了提高科研成果的轉讓比例，加快大學、國家實驗室和私人研究機構的科研成果向企業的轉移，建立了全國性的技術轉讓網絡，以便研究成果迅速向企業轉讓。在此模式下，政府通過立法保障專利權。大學則紛紛成立服務機構幫助教師、科研人員轉讓科研成果。

2.企業孵化器模式。企業孵化器是一種為新產品和小企業誕生與成長提供幫助的產學研合作模式。特別培養扶植創新型小企業，使小企業創業失敗率降到最低，并通過實踐鍛煉和企業孵化器的輔導，造就一批科技型企業家。據美國企業孵化器協會統計，凡未經孵化器孵化的小企業，50%在創辦的頭5年內破產，而經過孵化的小企業80%都在激烈的競爭中生存下來并得到發展，成功率大大提高。美國企業孵化器可分為四種類型：（1）由地方政府或非盈利組織主辦，主要目的是創造就業機會，推動地區經濟的發展，約占孵化器總數的51%；（2）由大學和研究機構主辦，為增強其在開發高新技術產品中的競爭力，推廣科研成果和活躍該地區的研發活動而創建，約占18%；（3）由私營企業主辦，目的是通過給進入孵化器的企業投資而獲得利益，約占22%；（4）公私合營，這類孵化器既能得到政府的支持，又能得到私營部門的專業技術支持，約占9%。顯然，企業孵化器模式是產學研合作過程中的一個創舉。

（二）日本產學研合作的主要模式。

日本產學研合作模式十分靈活，注重政府的推動作用，在研究成果服務于生產管理方面效果相當顯著。

1.委托研究與委托研究員模式。委托研究模式，即高校接受來自企業或政府部門委托的課題，按照委托者的要求，雙方就研究的范圍、期限、經費、專利和版權所有、保密責任等簽訂合同，以合同形式實施委托研究。委托研究所取得的專利作為國家專利，但委托者可在一定期限內優先使用。委托研究員模式實際上是一種研究生代培制度，是指民間企業的技術人員和研究人員到國立大學接受研究生水平的研究指導，提高自身的研究能力和水平。

2.共同研究與共同研究中心模式。共同研究制度創立于1983年，其主要方式是企業的研究人員與高校的研究人員一起進行課題研究，通過合作獲得高水平的研究成果。共同研究所產生的發明專利權成果歸研究各方共有，產方在一定期限內有權優先實施。該制度的建立將高校的研究能力和企業的技術能力結合起來，為產業部門進入大學從事研究提供了條件。日本文部省自1987年起陸續對重要的大學研究機構、國立大學附設的研究所等，配備了大型的研究設備和大量研究資料，建立了更適宜進行大型化、綜合化研究，面向國內及國際開放的研究中心。

（三）英國產學研合作的主要模式。

英國產學研合作模式的主要特點是創業性，與日本相類似也是政府推動型，具有極濃的官方色彩。

1.教學公司模式。教學公司由英國政府相關部門牽頭組建，其主要任務是組織高校和企業共同參加科技協作項目，高校和企業界之間建立較為穩固的合作渠道。教學公司項目必須來源于生產實際中的需要，由高校和企業聯合申請。項目通常由高校、企業和項目經理三方組成。項目經理由負責該項目的高校選聘。一般教學公司基金的資助額度為項目所需經費的50%～70%。教學公司通過項目成功地使高校和企業在一起合作，并通過項目協調員和工作例會制度有力地保證了項目的順利進行。

2.沃里克（Warwick）模式。創業型大學利用自己的知識創新成果，引資創辦高技術公司，加速原創性科技成果轉化。大學及其學院、系科和科研中心都表現出“創業”的特征，即（1）具有強有力的駕馭核心，能按自己的主張改革。（2）積極拓寬發展外圍，與校外的組織聯結起來，從事知識轉化、知識產權開發、繼續教育等事務，同時在校外興辦研究中心。（3）建立多元化的資金來源渠道。（4）樹立與新的管理觀念相融合的價值觀和信念體系。（5）形成創業型的大學文化。

（四）德國產學研合作的主要模式。

1.市場導向制模式。德國企業根據市場需求向與自己合作的高校提出“一籃子”合作項目，由學校進行研究開發，并與企業人員一起完成項目的試制，最后雙方共同將產品推向市場。整個合作資金由企業全部提供，學校在企業的協管下全權使用。一方面，學校獲得了資源，實現了知識的生產力價值，同時始終與現實的市場緊密相連，可以與時俱進地進行學科與專業的調整和設置，另一方面，企業因此擁有了先進的技術和豐厚的產業利潤。

2.顧問合作制模式。由于德國推崇職業教育，許多企業與高校，特別是工科院校，擁有產學研方面的“合作顧問”。高校要求教師盡可能擔任各行各業的顧問，特別是工科教師，要求擔任工廠顧問。企業一般都把企業的顧問權授予大學的教授，特別尊重教授的意見和建議，并隨時將企業的發展信息向顧問們傳輸與開放。德國高校與企業的產學研合作關系一旦建立，便是長期的、穩固的和緊密的，其合作非常注重實效。

（五）韓國產學研合作的主要模式。

韓國的產學研合作模式以共同研究為主，側重于發揮各方優勢，主要有以下模式：一是產學研共同研究體。該研究體承擔國家研究開發計劃，通過政府提供經費，以公開招標的方式，促使產、學、研三方合作。二是委托開發研究。企業確定研究內容，通過合同形式委托大學或研究院所進行研究。在利益分配方面，學、研方可獲利潤的10%～40%。三是產學研合作研究中心。政府劃出一定的區域并實施優惠政策，以大學作為基地，企業作為會員，集資建立研究中心。雙方人員共享中心的資源。四是積極參與國外產學研合作。為獲取最新的科技信息，利用國外先進的研究設備和人才，韓國的企業積極在國外設立研究機構，與國外的大學和研究機構合作。

三、國外產學研合作模式對廣西地方高校的幾點借鑒

（一）完善相關法規，提供合作平臺。

完善的法律法規體系是產學研合作成功的保障，利用法律制度規范不同主體的行為，保護合作各方的合法權益，確定知識產權的歸屬和利益分配，處理合作中可能出現的各種糾紛。同時產學研合作需要一個有效的平臺和促成機制，廣西政府應努力搭建合作平臺，提供激勵和保障措施，主動服務于產學研合作。

（二）加大對產學研合作的資金投入。

在很大程度上，廣西科研成果較少除地區教育水平因素外，突出原因是由于經費短缺。充足的研究經費是加強科研，為企業提供優秀研究成果的前提。依據國外產學研經驗，政府在這方面應給予足夠的支持。可以通過設立專項資金進行技術的研發和創新，緩解產學研合作中資金缺乏的矛盾。此外，通過發展資本市場，鼓勵民間風險投資。通過建立創業基金，形成靈活的投入和退出機制，為高新技術企業的創業與發展創造良好條件。

（三）建立和完善產學研合作管理體制機制。

目前，部分廣西高校還未建立董事會制度，還有一些高校董事會組織較為松散。因此，廣西高校要建設與發展就要廣泛吸收社會企業參加，建立董事會或產學研合作委員會，加強與企業的聯系。通過這種聯系機制，高校可以了解社會和企業對人才的實際需求，適時調整高校的專業設置、學科結構和人才培養規格，通過企業的積極參與和支持，加快高校科研成果的開發轉化。

（四）創造條件促進企業積極參與產學研合作。

在企業考核指標和廠長經理任期目標中明確規定技術開發資金占產品銷售額的比例，科技新產品產值占總產值的比例，以及職工培訓費用占職工工資總額的比例。政府部門還應通過增加科技撥款或減免稅收，采用合作教育基金、高新技術風險基金等形式體現對產學研合作的支持。這些制度和經濟手段，既對企業加以管理，又為企業創造開展產學研合作的外部環境，推動企業積極尋求與高校在人才和技術等方面的交流，促進產學研合作發展。

（五）充分發揮科技中介的橋梁作用。

科技中介具有信息渠道廣泛、信息資源豐富、專業性強等特點，可以在技術轉讓中發揮重要作用。建立完善的科技中介服務體系，發揮中介在產學研合作中的媒介和橋梁作用，是保障產學研合作成功的重要條件。相較而言，廣西的科技中介處于發展初期，無論是數量還是質量都不能滿足企業的需要，必須大力發展多類型、多層次的科技中介。

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本研究為2011新世紀廣西高等教育教改工程項目“地方本科院校經管類專業產學研合作模式的研究與實踐（2011JGA105）階段性研究成果。