小城市規(guī)劃之“美”從何而來？

一座建筑、一個(gè)城市美不美，是否適合人類的居住和創(chuàng)業(yè)？是否有個(gè)性，這些都是城市美學(xué)所涉及的問題，但也是城市規(guī)劃中比較容易被忽視的問題。在筆者看來，要使小城市規(guī)劃真正做到“美”，至少需從五個(gè)方面著手。

一座建筑、一個(gè)城市美不美，是否適合人類的居住和創(chuàng)業(yè)？是否有個(gè)性，這些都是城市美學(xué)所涉及的問題，但也是城市規(guī)劃中比較容易被忽視的問題。當(dāng)前正在掀起新一輪的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)熱，這本是一件造福子孫后代的好事，但每每看到的建制鎮(zhèn)（大多是人口少于20萬人的小城市）的總體規(guī)劃，都是工業(yè)基地、樞紐、黃金三角、大廣場，闊馬路等等之類，嚴(yán)重地偏離了城市的生態(tài)美、形式美、特色美的軌道。在筆者看來，要使小城市規(guī)劃真正做到“美”，至少需從五個(gè)方面著手。

城市體量應(yīng)恰當(dāng)

城市的體量包括城市的長、寬、高三度空間，作為規(guī)劃期末人口低于20萬的小城市，受國家規(guī)劃的人均城市建設(shè)用地指標(biāo)（120m2/人）等條件的限制，城市規(guī)劃區(qū)面積不可能太大；另外，一般小城市都只是作為附近某個(gè)中等城市的“衛(wèi)星城”。因此，一些大型基礎(chǔ)設(shè)施完全可以由中等城市提供，沒有必要搞什么大廣場，超高層商貿(mào)大廈，八東道大馬路——等等，這些高、大、全的東西在功能上是一種浪費(fèi)，在城市美學(xué)上也違背了小城市尺度的均稱，“形式與功能的統(tǒng)一”這一美學(xué)原則，顯得不相稱、生硬。

城市布局歸根到底是城市文化

城市規(guī)劃的總體布局，歸根到底是一種文化。北京城是東方文化的代表，為顯示皇權(quán)的至高無上和江山大統(tǒng)一的氣勢，北京古城規(guī)劃建設(shè)了一條正南北走向的中軸線（即“血龍脈”），自北向南經(jīng)過景山、故宮、天安門、大前門等長達(dá)7.8公里。而地中海邊的威尼斯城則是西方文化的代表，為體現(xiàn)西方自由平等的商業(yè)氛圍，城市的布局呈開放、親切宜人、分散，根本不存在什么城市中軸線。

每個(gè)小城鎮(zhèn)所處的地理位置、歷史時(shí)期文化傳統(tǒng)都各不相同，有的甚至相差巨大。因此要首先做實(shí)地調(diào)查，深入詳細(xì)地了解本地的歷史文化，找出小城鎮(zhèn)的最明顯、最獨(dú)特的文化特色，并在規(guī)劃中加以繼承和發(fā)展，對歷史上遺存下來的古建筑、古橋梁、古樹、古井、古河流以及民間傳說等應(yīng)視為寶貴遺產(chǎn)，妥善加以劃定保護(hù)區(qū)，作為城市文化系統(tǒng)的組成部分，這樣規(guī)劃出來的小城市，才有自己的內(nèi)涵和個(gè)性，也才能揚(yáng)長避短，長盛不衰。相反，那種不顧本地實(shí)際照搬硬套，甚至不惜毀壞文物古跡，把舊的東西統(tǒng)統(tǒng)推倒重來，建設(shè)所謂的異國風(fēng)情一條街之類的做法，實(shí)際上是在破壞自然和人文景觀。

空間規(guī)劃因順應(yīng)自然地理

每個(gè)城鎮(zhèn)因所在地理位置的不同，其山形地貌、氣候也會千差萬別。

在城市整體空間規(guī)劃過程中，要把順應(yīng)當(dāng)?shù)厣叫蔚貏?，作為城市整體美的首要內(nèi)容，把城市美提升到城市、人與自然環(huán)境是否有機(jī)結(jié)合，達(dá)到“天人合一”的層次上來理解。山區(qū)城鎮(zhèn)切忌移山造平原大開大挖，而應(yīng)充分利用地形起伏多變的特點(diǎn)，順應(yīng)山形地勢、布置道路，大膽地讓城市道路高低起伏，左右盤旋，這樣建筑群也會高低錯(cuò)落層次分明，生動活潑。溪河、濱海城鎮(zhèn)就不必搞所謂“堆土造山”、“填河、填海造陸地”和“河流裁彎改直”之類，而應(yīng)利用河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、彎曲迂回地貌開闊的條件，大膽地在“水”字和“平”字上做文章，按照河流走向布置城鎮(zhèn)道路，并結(jié)合橋梁和河灘植樹，營造出水城獨(dú)有的風(fēng)光。

城市天際線起伏跌宕

城市天際線是城市某個(gè)角度的一維立面輪廓線，但它反映的卻是三維的城市空間及城市風(fēng)貌，因此，城市天際線是構(gòu)成城市風(fēng)貌的重要組成部分，是一座城市的文化與美學(xué)的體現(xiàn)。

在城市總體空間布局的構(gòu)思中，應(yīng)充分結(jié)合城市各個(gè)主要方位的背景自然山體、河流、自然光線明暗等因素布置建筑群體，盡量讓城市的天際線起伏跌宕，讓城市的建筑群體與遠(yuǎn)景山脈、河流、平原等自然景物渾然一體，宛若天成，凸顯出本城鎮(zhèn)獨(dú)有的特點(diǎn)。

城市規(guī)劃著眼生態(tài)保護(hù)

眾所周知，工業(yè)化水平的高低是一個(gè)城市的科學(xué)技術(shù)水平和物質(zhì)文明程度的重要標(biāo)志，在許多小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中，都把工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為當(dāng)?shù)氐闹匾?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱，尤其是粵東、粵西兩翼經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)普遍都提出“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，但往往是工業(yè)化的發(fā)展伴隨著環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重，有的城鎮(zhèn)甚至廢氣彌漫，廢水橫流，江河水體水質(zhì)急劇下降，守著河流無水食，無河段可游泳的現(xiàn)象已經(jīng)比比皆是。

盡管造成這種局面有諸多原因，但城市規(guī)劃中對生態(tài)保護(hù)缺乏設(shè)立一種制衡機(jī)制，來調(diào)節(jié)整個(gè)城市的自然地理時(shí)空關(guān)系應(yīng)該是一個(gè)重要原因。

為改變這種狀況，筆者建議在城市規(guī)劃中應(yīng)有重要章節(jié)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的剛性目標(biāo)，提出治理污染保護(hù)生態(tài)的強(qiáng)制性措施，并明確劃定歷史文化區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、濕地系統(tǒng)、綠地山體系統(tǒng)、河湖水面等生態(tài)敏感區(qū)。

對生態(tài)敏感區(qū)的建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格控制，實(shí)施有效保護(hù)。最好是在審批前由“城市規(guī)劃委員會”召開會議進(jìn)行審議，然后在本市范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

（轉(zhuǎn)載自：廣東建設(shè)報(bào)）