民辦高校思想政治教育評估指標體系研究

>摘要：

本文緊緊圍繞民辦高校實際，從組織機構建設方面，教育主體方面，教育客體方面，教育環境方面，教育過程評估方面以及教育績效6個方面入手，建立民辦高校思想政治教育評估指標體系。并通過深入探索其二級指標和三級指標的建立與完善，建立完整的評估指標體系。

民辦高校評估指標體系是結合民辦高校的實際，根據社會對思想政治教育的要求，以及民辦高校學生的實際，確立評估指標體系，對思想政治教育的實際效果進行價值判斷的過程。

一、思想政治教育的組織機構建設評估指標

教計【1993】129號民辦高等學校設置暫行規定第五條：民辦高等學校應堅持黨的基本路線，全面貫徹教育方針，保證教育質量，培養合格的人才。學校要建立共產黨、共青團和工會組織，以及必要的思想政治工作制度。組織領導部門，主要是負責思想政治教育的管理部門機構以及人員健全情況，是否有學校以及院系的黨組織機構設置，是否有工會，機構設置里是否有專門工作人員，主要是評估思想政治教育的領導效能。

二、民辦高校思想政治教育主體評估指標

思想政治教育主體評估指標主要包括主體構成評估指標體系和主體素質評估指標體系。主體構成評估指標體系主要是思想政治隊伍建設情況，它是開展思想政治教育的有力保障，是驅動力。主體素質指標主要是指思想政治教育主體在開展思想政治教育中所具備的基本素質，它是思想政治教育開展的前提條件。

（一）民辦高校思想政治教育主體構成指標

①專兼職政治輔導員的隊伍建設，主要是考察是否按照相關文件精神設置專兼職輔導員，比例是否按照1：200設置，主要是評估組織人員是否滿足思想政治教育活動的需要。⑵思想政治教育業務教師隊伍建設，主要考察思想政治教育業務教師年齡、職稱、師生比例以及專兼職教師比例等情況。③學生思想政治工作隊伍建設，指學生的組織，院系團委、學生會、學生社團機構是否健全以及介入思想政治教育情況，主要評估在思想政治教育活動中學生發揮了那些作用。

（二）民辦高校思想政治教育主體素質指標

主體素質指標主要是指負責思想政治教育的教職工所應該具備的基本素質，主要是指兩課教師，輔導員工作隊伍。必須具備較高的政治素質，思想政治素質，職能素質和身體素質，必須熱愛思想政治教育事業，具有扎實的理論功底，能夠做到言傳身教，給學生樹立模范作用。

三、民辦高校思想政治教育客體評估指標體系

（一）學生的思想政治素質評價指標，主要指民辦高校學生的素質評估指標，包含學生的政治素質，思想品德素質，學習態度，紀律觀念，以及獎懲情況。這部門評估可以通過問卷調查以及學生座談來進行。主要是對民辦高校學生的思想政治狀況進行評價。

（二）學生黨員發展指標，主要是指民辦高校中學生黨員發展比例是否達到比例要求，發展的程序是否遵照十六字方針，以及發展黨員的基本素質情況。分析思想政治教育開展的績效，可以結合先進集體的評選表彰進行。

四、民辦高校思想政治教育環境評估指標

（一）內在環境評估指標，主要包括思想政治教育的制度建設、管理監督體系、隊伍建設以及思想政治教育經費支出等。主要是考察思想政治教育開展過程中形式是否多樣化，制度化，師資是否滿足需要，決策監督體系是否健全，經費的支出是否有保障。

（二）外在環境評估指標，主要包括校園文化活動，校外基地建設，校內輿論宣傳陣地，網絡建設以及獎勵等指標。思想政治教育的形式應該是多樣的，可以通過多種途徑來營造，應該有自己的宣傳陣地，以致能培養全面發展的社會主義接班人。

五、思想政治教育過程評估指標體系

（一）思想政治教育計劃評估指標，主要是指思想政治教育規劃、計劃的評估，考察計劃是否符合系統工程的指導思想，與上級下達的規劃、計劃要求是否一致。

（二）組織實施評估指標，主要是對機構設置和設施設備的評估，機構設置主要是對思想政治教育的領導部門是否健全，尤其是黨組織的建設情況；設施設備主要包括專有工作場所， 滿足工作需要的儀器設備；學生的測評設備，以及設備的引進應符合國家有關標準，設備的投入經費比例應依據本校教學情況而定；這一指標的評估可以通過實地考察來進行。

（三）方法途徑指標，具體包括舉辦的形式政策報告情況，思想政治課程的開設情況，心理健康教育情況，學生的社會實踐以及解決學生的實際困難情況。在形式政策報告方面能否能定期舉辦報告，對學生進行政策引導，進行愛國主義教育；思想政治課課程方面有負責思想政治教育的教學單位，有獨立設置教研室；課程以國家 或省統編教材為教材，教學大綱，教案等材料齊備；心理健康教育方面開展多種形式的心理健康教育活動；學校有心理咨詢室，能定期舉辦心理健康報告，根據學校不同情況，適時開展咨詢工作；社會實踐方面能利用寒暑假組織學生開展三下鄉實踐活動，學校有專業實習基地；解決學生實際困難方面學校有就業指導機構，能為畢業生提供良好的就業創業服務；助學幫困制度健全，工作規范，執行透明；建立了獎、助、貸、補、勤等獎勵資助體系，成效顯著。

六、民辦高校思想政治教育績效評估指標

（一）思想政治教育的效果評價指標，主要通過在校生的滿意率、往屆畢業生的滿意率、教師的滿意率、學生家長以及用人單位的滿意率來進行評價，既有縱向的評價也有橫向的評價，縱向的評價開不同時期開展思想政治教育活動的效果，橫向比較同一時期不同學生群體產生的效果對比。這種評估，不僅僅只在校內，也在校外，比如往屆畢業生的滿意率，學生家長的滿意率以及用人單位的滿意率等，都是績效的評價。

（二）思想政治教育客體研究指標，主要是指民辦高校在思想政治研究方面是否有投入以及投入的績效如何，主要通過科研項目和表彰獎勵來進行考察。

（三）安全穩定指標，主要是指民辦高校有無發生重大影響社會穩定的政治性事件。重大政治事件主要是指受到中央、教育部門或省政府領導和社會的關注的靜坐、上訪、罷餐、罷課等影響較大的事件。

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【作者單位：鄭州升達經貿管理學院】