
目前,以黃河為界,京杭大運河黃河以北段全部斷航;濟寧以南110多公里能正常通航。
“兩千五百多年的運河在上世紀70年代末斷航,不是在清朝,也不是在解放前,借口是找不到的。我們只能想辦法將老祖宗留下來的東西發(fā)揚光大,繼續(xù)傳給后人?!碧K國粹為恢復運河全線通航奔走呼告已多年,足跡遍布運河沿線,“這幾次政協(xié)會議,我都會提交關于京杭運河恢復通航的提案,無奈人微言輕?!?/p>
蘇國粹半開玩笑地說:“依照現(xiàn)在這種分散的政府管理模式,運河是通不了航的,水歸水利部門管,船歸交通部門管,水利部門不管你能不能通船,而航運部門只想著沒有水我就不通航,如果管多了還屬于權(quán)力越位。”
他告訴記者,京杭大運河現(xiàn)在年通貨量超過3億噸,在內(nèi)河中僅次于長江,河北、山東礦產(chǎn)資源豐富,長三角地區(qū)恰好對此有極大需求,運河上天然就有一條完整的經(jīng)濟鏈條。“如果能實現(xiàn)全線通航,通貨量肯定要遠遠高出3億噸這個數(shù)字,沿線也會聚集一批輸出原材料的企業(yè),這對國民經(jīng)濟所產(chǎn)生的拉動作用,是不可估量的?!?/p>
由于運河的價值長期被低估,政府對京杭大運河資金投入較少,內(nèi)河信息化發(fā)展也一直受阻?!澳闳タ纯次覀兒I系默F(xiàn)代化港口,與國外相比毫不遜色,但內(nèi)河碼頭就非常簡陋了?!碧K國粹說道,“內(nèi)河發(fā)展與內(nèi)河信息化建設是一個相互促進的過程,內(nèi)河行業(yè)受到重視就可以促進信息化的建設,反過來信息化建設又會加快內(nèi)河航運的發(fā)展,信息化部門本身發(fā)展得就很快,對航運的支撐作用也很強,原來我們的信息化建設比較落后,現(xiàn)在就要抓住機會迎頭趕上。”
內(nèi)河航運也確實得到了進一步的重視,2011年2月,國務院下發(fā)了關于加快內(nèi)河水運發(fā)展的文件,將內(nèi)河水運發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,這為今后一個時期交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向;同年11月,交通運輸部部長李盛霖也在全國水運工作座談會上指出:“我們目前各種運輸方式發(fā)展還不平衡,內(nèi)河水運是一個短板。水運符合國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的要求,在承擔大宗、低附加值和集裝箱貨物運輸方面有著明顯的優(yōu)勢。興內(nèi)河,是經(jīng)濟發(fā)展對綜合運輸體系的要求?!?/p>
京杭大運河全線通航,瓶頸在山東。2011年年底,山東省政府出臺“加快內(nèi)河水運發(fā)展的意見”,意見提出,到2015年,目標完成投資140億元,重點建設京杭運河濟寧至臺兒莊段的擴能升級等工程;到2020年,建成“溝通南北”的京杭運河高等級航道網(wǎng)和“貫穿東西、河海直達”的高等級航道骨架以及旅游客運航道。
在多方努力下,京杭大運河正在迎來復興的曙光。