學校安全管理者“八字”談

【摘 要】 學校安全工作任重而道遠，只有起點，沒有終點。在學校安全管理上，唯有多想“一萬”，才能避免“萬一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能確保意料之中。因此，學校的安全管理工作必須做到求真務實，嚴抓細管，開拓創新，與時俱進。

【關 鍵 詞】 安全管理；學校管理；安全工作

安全管理是學校管理的重要組成部分，學校的安全關系到千家萬戶的幸福和諧。學校的安全狀況是整個學校綜合管理水平的反映，如何做好安全管理，是每一個學校管理者應該思考的問題，筆者在學校安全管理中遇到很多問題，經過這幾年在安全管理上的不斷總結和實踐，總結出“八個字”，供廣大同行批評指正。

一、學：即學習國家法律法規，安全知識及技能

作為學校安全管理者，首先要懂法。近年來，國家為了扭轉學校安全工作方面的不利局面，頒布了一系列的法律法規。從２００２年的《中華人民共和國安全生產法》到２０１０年的《中央綜治辦、教育部、公安部關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效機制的意見》，從２００２年教育部的《學生傷害事故處理辦法》到２００６年的《教育部、公安部、司法部等１０部委令中小學幼兒園安全管理辦法》，從２００１年的《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》到２００８年的《教育部、中國教科文衛體工會全國委員會中小學教師職業道德規范》（２００８年修訂版）《中華人民共和國消防法》（２００８年修訂版），從２００９年的《中華人民共和國食品安全法》到２０１１年的《中華人民共和國道路交通安全法》（修訂版）等等。學校安全管理人員要對這些法律法規讀懂、吃透，深刻把握國家大政方針、政策，讓他們來指導學校安全管理工作。安全知識和技能是安全管理者手中的武器，是我們做好學校安全管理工作的有力支撐，因此，加強對安全知識和技能的學習是十分必要的。

二、講：即宣傳貫徹

當好宣傳員，通過宣講把國家方針政策、法律法規和上級指示要求以及學校安全工作指南、管理規程、防范規定、行為規范、責任追究和處置預案等宣傳貫徹到所有教職工，利用會議、文件、培訓和印發資料等方式使每一位教職工都清楚自己崗位上的職責。通過自己的宣講，能得到學校領導和教職工的充分理解和支持，從而達到安全管理的目的。

三、立：即建章立制

建立嚴格的安全管理制度是學校做好安全工作的基礎，也是工作落實的前提。根據學校實際建立安全工作責任機制，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓，其他領導和處室“一崗雙責”的責任制，將安全工作責任層層分解，具體責任落實到人，層層簽訂責任狀，將各級各類人員安全職責上墻，使安全工作從校長到每一位教職工，人人有責任，人人有目標，層層有人抓，事事有人管，形成安全網絡體系。制訂針對性、實效性較強的安全管理制度和應急預案，建立和完善安全臺賬，使每一個環節都有章可循，有規可依。

四、查：即安全檢查

安全檢查是學校安全管理的重要手段，其主要任務是對教育教學過程和安全管理中可能存在的隱患、危險、有害因素等進行查證，查找不安全不穩定因素和不安全行為，尤其是查找重點時段、重點部位、重要環節的隱患和不安全行為，以確定隱患或危險有害因素或缺陷或不安全行為的存在狀態，以及其轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除或控制隱患及危險有害因素，確保學校安全。

安全檢查的形式有日常檢查、季節性檢查、專業檢查和綜合檢查。日常檢查分班級和處室以及崗位操作人員檢查和管理人員巡回檢查，尤其是對重點部位、重要環節、重點時段和重點人群要重點檢查，檢查人員應嚴格履行檢查職責，以檢查校舍安全、食品安全、道路交通安全、校車安全、學生住宿安全、教學活動安全、設施設備安全、樓梯陽臺通行安全以及安全管理機構人員是否完備、制度是否健全、責任是否明確、安全防控設施設備是否正常運行、日常安全教育、學生監管、管制刀具收繳、應急演練、門衛和安保人員配備等工作落實為重點。綜合檢查是以落實崗位安全責任制為重點，各部門共同參與的全面檢查，應定期進行。專業檢查是由各專業職能部門的專業人員進行專項檢查。季節性檢查是根據季節氣候特點開展的專項檢查，如汛期安全檢查應以防汛、防溺水、防山體滑坡、防臺風、防泥石流、防崩塌為重點，雷雨季節應以防雷擊災害為重點，秋冬天干燥應以防火、防爆為重點。

五、改：即隱患整改

隱患整改與安全檢查是相互關聯的，檢查和整改構成了安全管理的閉環。學校對各種安全檢查所查出的隱患和問題，要進行原因分析，針對原因制定并實施整改措施。對影響學校安全的重大隱患和問題要重點抓，重點整改；對經常出現的隱患和問題要常抓不懈。同時要建立對整改措施的實施效果進行監督檢查的機制，切實提高隱患整改效率。

六、教：即安全教育

安全教育是學校安全管理的核心，是實現學校安全的重要環節。堅持安全教育為本，不斷提高和強化師生員工的安全意識。為學校事故預防和應對突發事件建立起扎實可靠的思想基礎和應變處置能力。

安全教育要充分發揮課堂教育的主渠道作用，開設安全教育課，各任課教師將安全知識滲透到日常教學之中，要采取辦墻報、辦?？⑥k班刊、辦展覽，掛圖片、掛橫幅，通過廣播、電視、網絡，寫簡報、寫標語，召開主題班會、師生大會、晨會，舉辦專題講座、舉辦安全知識競賽，散發安全知識和有關法律法規知識小冊子等有效形式，廣泛開展安全教育活動。開展“校家同創”工程，利用家長學校和家長會對學生家長進行培訓，指導家長配合學校對其子女進行安全教育，通過社會媒介積極推動家長和社會重視學生的安全教育和安全防范工作，建立家庭、學校、社會互動，教師、學生、家長共同參與的安全教育機制。

同時，根據不同年齡，不同年級，不同場合，不同處所，不同部位的安全需要，組織全體師生員工進行安全知識培訓。組織校長、副校長以及各類安全管理人員參加上級教育部門和相關行業部門舉辦的安全管理、安全知識、安全技能培訓；針對學校各類從業人員根據其不同職責，不同崗位的從業安全需要組織其參加相關安全培訓。

七、談：即找教職工談心

注重觀察教職工工作時的思想情緒，對有情緒不正常、急躁、精神不集中或神情恍惚等問題的教職工，要及時談心交流，弄清原因，因勢利導，幫助解決困難和思想問題，消除消極情緒，化解矛盾。對受到批評或處罰的人，要單獨與其談心，講明批評或處罰的原因，消除其抵觸情緒；對安全管理指出意見和建議的人要談，正確的及時采納，不正確的要進行講解分析。同時開展價值觀思想教育，擺明安全與學校聲譽、安全與社會穩定、安全與家庭幸福的關系，使其真正認識到安全對于自己、家庭、學校、社會穩定的重要性，使其保持良好的心態投入工作，認真履行好自己的安全職責。

八、練：即事故應急演練

為增強師生在緊急狀態或突發情況下的應變處置能力，學校必須適時根據實際需要有針對性地開展防災、防火、防暴、防震、防擁擠踩踏等疏散應急模擬演練。模擬演練主要是由指揮人員和相關人員參加，按一定的目的和要求，對應急預案進行演練。演練的目的主要是檢驗學校指揮系統的指揮、協調能力和救援專業隊伍的救援能力及其配合情況，各種保障系統的完善情況以及師生員工的避災能力。應急演練一定要注重質量，充分調動每一個師生員工的積極性，使每一個師生員工都能參與并掌握本崗位的應急預案。應急演練要定時進行，每學期至少要演練一次，這樣，師生員工在碰到類似的事故才能從容面對，把事故損失降到最低。

總之，學校安全工作任重而道遠，只有起點，沒有終點。在學校安全管理上，唯有多想“一萬”，才能避免“萬一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能確保意料之中。因此，學校的安全管理工作必須做到求真務實，嚴抓細管，開拓創新，與時俱進。

【參考文獻】

［１］ 于曉君，馬曉萍，樊曉燕． 校園安全防范指南［Ｍ］． 北京：中國法制出版社，２０１１．

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