基層動態(tài)

柳州市醫(yī)保個人賬戶擴大使用范圍可實現(xiàn)全家共享

本刊訊（通訊員 鄧瀟瀟 田莉莉） 近期，柳州市出臺政策擴大醫(yī)療保險個人賬戶使用范圍，個人賬戶在原有基礎(chǔ)上新增可支付直系親屬就診費用功能，實現(xiàn)全家共享，顯著減輕參保人員醫(yī)療費用負擔。

2009年以前，柳州市職工醫(yī)保個人賬戶功能基本上局限于支付門診醫(yī)療、到醫(yī)保定點藥店購藥費用。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全民醫(yī)保的不斷推進和該市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診慢性病管理辦法的深入實施，擴大個人賬戶支付范圍在充分發(fā)揮醫(yī)療保險保障作用中的必要性重要性逐漸凸現(xiàn)出來。例如，不少市民一方面?zhèn)€人賬戶還有結(jié)余，另一方面一些醫(yī)療費用又必須用現(xiàn)金支付，個人賬戶“有錢用不上”。還有一些市民自己很少看病，家人的個人賬戶卻總是不夠用。為改變這一狀況，柳州市從2009年開始，陸續(xù)實施了擴大個人賬戶使用范圍政策，至2010年，個人賬戶已在原有基礎(chǔ)上新增了支付門診起付標準、乙類藥品和特殊檢查治療的先支付比例、個人比例、大額比例、個人自付、住院起付標準等支付范圍。2012年，柳州市為進一步拓展個人賬戶保障功能，在《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶支付范圍指導意見的通知》文件精神指導下，再次出臺文件對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的門診個人賬戶支付范圍進行了進一步擴大，將參保人員本人購買、注射使用預防接種疫苗、到定點醫(yī)療機構(gòu)進行健康體檢、購買體溫計、血糖試紙、血壓計、輪椅等費用納入了個人賬戶可支付的范圍。文件特別規(guī)定已參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、正常繳費且未辦理過門診慢性病待遇確認的參保人員的個人賬戶，也可用于支付參保人員直系親屬因病到定點醫(yī)療機構(gòu)門診、定點零售藥店購藥時發(fā)生的門診醫(yī)療費用。此項惠民舉措顯著減輕了參保人員家庭醫(yī)療負擔，受到市民廣泛好評。

數(shù)據(jù)顯示，2010年7月—2011年6月，柳州市職工醫(yī)保個人賬戶支出35754萬元，比上年增長8138萬元，增幅為29%；2011年7月—2012年6月，柳州市職工醫(yī)保個人賬戶支出50358萬元，比上年增長14604萬元，增幅達41%，基金使用效率顯著提高，個人賬戶保障作用得到了充分發(fā)揮。

玉林市社保“五險合一”信息系統(tǒng)正式啟動上線

本刊訊（高 杉 田莉莉） 8月25日上午，玉林市社會保險“五險合一”信息系統(tǒng)上線啟動儀式在玉林市人力資源和社會保障局隆重舉行。

該信息系統(tǒng)啟動標志著玉林市在全區(qū)率先啟用覆蓋全市各縣（市、區(qū)）的社會保險“五險合一” 信息系統(tǒng)平臺。

今后，玉林市各類參保人員只需要到社會保險業(yè)務(wù)大廳的一個窗口就可辦理“五險”，徹底改變了過去分險種辦理業(yè)務(wù)的落后狀況。社會保險“五險合一”信息系統(tǒng)是國家人力資源和社會保障部建設(shè)金保工程的重要組成部分，實現(xiàn)社會保險基金一票征收、待遇統(tǒng)一結(jié)算、基金統(tǒng)一稽核，將促進社會保險業(yè)務(wù)的規(guī)范運行和高效服務(wù)。“五險合一”信息系統(tǒng)平臺是玉林市推行“陽光社保”服務(wù)的重要舉措，更是社會保險經(jīng)辦服務(wù)工作的發(fā)展趨勢和迫切要求，對加快推進玉林市社會保障信息化建設(shè)步伐具有重要的意義。

梧州市抓住重點突破難點做好就業(yè)服務(wù)工作

本刊訊（通訊員 盧 軍）2012年以來，梧州市多措并舉，大力推進就業(yè)服務(wù)工作，取得良好成效。

一是統(tǒng)籌推進，實抓重點。2012年上半年，人社部門共舉辦各種招聘會30多場（次），有200多家（次）企業(yè)進場，提供就業(yè)崗位49670多個（次），通過招聘會錄用和安排就業(yè)9950多人。除此之外，還幫扶大齡就業(yè)困難人員（4050人員）實現(xiàn)再就業(yè)1823人，扶持下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4985人；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)41552人（次）；各級機關(guān)考錄公務(wù)員639名；吸收26名“三支一扶”高校畢業(yè)生到梧州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)；招聘130名大學生村官到基層任職；開發(fā)60個城區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層協(xié)理員公益性崗位，幫扶就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、“4050”人員、“零就業(yè)家庭”等實現(xiàn)就業(yè)。

二是轉(zhuǎn)變方式，突破難點。一方面落實好國家、自治區(qū)有關(guān)就業(yè)、稅務(wù)扶持等方面的優(yōu)惠政策，找準現(xiàn)有政策與服務(wù)就業(yè)的結(jié)合點，千方百計發(fā)掘出更多的就業(yè)崗位。2012年上半年，市本級共有1492人在公益性崗位工作，新開發(fā)公益性崗位155個；享受各種補貼金額共計470萬元；企業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員共172人就業(yè)；共有 1448 人實現(xiàn)靈活就業(yè)并申請社保補貼，靈活就業(yè)社保補貼支出 210.65萬元。

另一方面，還組織工作人員深入100多家企業(yè)開展用工情況調(diào)查，了解企業(yè)用工缺口情況，及時更新健全企業(yè)用工信息庫，做好崗位開發(fā)和供求信息匹配對接，將用工信息廣泛發(fā)布，并加大宣傳力度，引導梧州市失業(yè)人員尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。

防城港市新增兩個市級人才小高地

本刊訊（通訊員 蘇桂榮 蔡芳芳） 日前，防城港市新增特色農(nóng)業(yè)人才小高地和文藝人才小高地2個市級人才小高地。至此，全市建設(shè)有港口物流、海水養(yǎng)殖與海產(chǎn)品深加工等7個市級人才小高地。

特色農(nóng)業(yè)人才小高地以市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心為平臺載體建設(shè)實施。近年來，該中心曾榮獲自治區(qū)科技進步一等獎等多個獎項，在全國首創(chuàng)了稻草起壟免耕栽培紅薯和稻草夾心栽培紅薯技術(shù)，取得了明顯的生態(tài)和社會效益。通過建設(shè)特色農(nóng)業(yè)人才小高地，集聚和培養(yǎng)一批高層次特色農(nóng)業(yè)研發(fā)專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，推動防城港市特色農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

文藝人才小高地以防城港市文學藝術(shù)界聯(lián)合會為平臺載體建設(shè)實施。近年來，各級會員獲得省級各類文藝獎項250件（人），國家級各類文藝獎項40件（人）。通過建設(shè)文藝人才小高地，深入實施文藝精品工程，更好發(fā)揮文藝人才的積極性和創(chuàng)造性，致力培養(yǎng)一批本地文化名人，努力造就一支老中青結(jié)合的文藝大軍，進一步推動文化大繁榮大發(fā)展。

防城港市級人才小高地以自身投入建設(shè)為主，市財政每年將撥付一定專項資金給予支持。人才小高地建設(shè)周期為3年，實行滾動式管理，每年由各人才小高地建設(shè)領(lǐng)導小組根據(jù)實施進度和目標任務(wù)進行年度考評，市委人才工作協(xié)調(diào)小組進行復核評估。對成效顯著的人才小高地以及為人才小高地建設(shè)作出突出貢獻的個人進行表彰獎勵。

河池市啟動高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動

本刊訊（通訊員 施 儒）8月28日，河池市2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月暨夏季大型人才招聘會、河池市2012年隨軍家屬專場招聘會在河池市人才市場舉行。共有82家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位入場招聘。據(jù)統(tǒng)計，當天招聘會現(xiàn)場共發(fā)放了3000多份相關(guān)就業(yè)的宣傳資料和就業(yè)政策手冊；進場求職人數(shù)2500多人，現(xiàn)場登記求職有1698人，達成就業(yè)意向897人。

在服務(wù)月期間，市、縣兩級人社部門將結(jié)合實際，開展一系列就業(yè)服務(wù)活動，積極提供就業(yè)雙向選擇的機會，努力推進離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)，為用人單位搭建更好的就業(yè)服務(wù)平臺。

東興市出臺《越南籍自然人在東興市就業(yè)管理暫行辦法》

本刊訊（通訊員 孫景林 利澤林） 近日，防城港東興市出臺了《越南籍自然人在東興市就業(yè)管理暫行辦法》。

《辦法》規(guī)定，在東興市就業(yè)的越南人應(yīng)持合法證件入境，應(yīng)先到市公安部門辦理外國人居留證件，再到市人社局辦理《外國人就業(yè)證》后，方可在東興市境內(nèi)就業(yè)；就業(yè)證由東興市人社局經(jīng)辦，由上一級人社局免費核發(fā)，在東興市范圍內(nèi)有效，所需費用列入同級財政預算；私營企業(yè)與被聘用的越南人應(yīng)依法簽訂勞動合同，勞動合同的期限最長不得超過1年，勞動合同期限屆滿即行終止，經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)后可續(xù)訂；雇用越南人與本地勞動者同工同酬，享有休息、休假、勞動安全衛(wèi)生和社會保險等權(quán)利。同時，《辦法》還規(guī)定，對私營企業(yè)與被聘用的越南人發(fā)生勞動爭議的，按照中國《勞動法》和《企業(yè)勞動爭議處理條例》進行處理，并對越南人違反本《辦法》的情形作出了處罰規(guī)定。

三江：“1萬+1萬”活動征求組織工作“金點子”

本刊訊（通訊員 吳永華 吳日仙）三江侗族自治縣委組織部以“一迎雙爭”活動為載體，采取建立黨員信箱、調(diào)研走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、發(fā)放征求意見函等形式，圍繞組織工作的熱點、難點問題，開展“1萬+1萬”征求組織工作“金點子”活動：1萬黨員向組織部門提出１萬多條謀劃基層黨建、人事制度改革等方面意見。在該縣組織部領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全體組工干部結(jié)合各科室的工作情況，深入基層調(diào)研走訪，廣泛征集“金點子”，著力尋求破解組織工作難題的好思路、好方法、好舉措。該縣開展“1萬+1萬”活動以來，共建立了167個黨員信箱，召開基層干部、農(nóng)村黨員、群眾代表座談會30多場次，走訪干部群眾2600多人，發(fā)放調(diào)查問卷5400多份，發(fā)放意見函6920多份，征求到意見建議1200多條。經(jīng)過認真梳理，落實了46條具有建設(shè)性和可操作性的“金點子”，其中打造“省際邊界黨建示范帶”、創(chuàng)建“百家宴”黨建品牌，設(shè)立基層黨員“紅管家”、黨委書記約談村民“專題對話”模式等 23條建議和意見獲得“金點子”獎，推動了民族地區(qū)組織工作科學發(fā)展。

上思“六到位”促進微型企業(yè)快速發(fā)展

本刊訊（通訊員 陳禹存）上思縣以“六到位”促進微型企業(yè)快速發(fā)展，有效帶動了就業(yè)，改善了民生。2012年以來，該縣共新增微型企業(yè)100戶，注冊資本986萬元，帶動就業(yè)638人。

一是認識到位。該縣黨政領(lǐng)導高度重視扶持發(fā)展微型企業(yè)，成立微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，明確部門工作職責，制定工作實施方案，及時研究部署微型企業(yè)發(fā)展目標，以點帶面，狠抓落實。二是宣傳到位。通過宣傳車、宣傳專欄、咨詢臺和深入圩鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放宣傳資料等形式，為廣大人民群眾宣傳與講解微型企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定及優(yōu)惠政策，讓政府扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策深入人心，家喻戶曉。三是服務(wù)到位。開設(shè)微企“綠色通道”，積極推行“一站式”服務(wù)，做到咨詢服務(wù)“一口清”，發(fā)放資料“一手清”，辦理事項“一次清”，使創(chuàng)業(yè)者能以最短的時間拿到營業(yè)執(zhí)照，取得經(jīng)營資格。并對微企創(chuàng)業(yè)者實行全程跟蹤服務(wù)，及時幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種難題。四是培訓到位。縣人社、財政、工商、稅務(wù)等多部門聯(lián)合舉辦微型企業(yè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓班，為創(chuàng)業(yè)者講解如何創(chuàng)辦微型企業(yè)以及工商注冊、企業(yè)稅收、財政補助等知識，幫助他們提高經(jīng)營素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)能力。五是培育到位。注重培育返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，充分挖掘他們的技術(shù)資金潛能，引導他們依托當?shù)剞r(nóng)、林、水等資源優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)、綠色環(huán)保和適銷對路的種、養(yǎng)、加工等產(chǎn)業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)的抗風險能力。六是責任到位。該縣把推動“縮差共富”貫穿微型企業(yè)發(fā)展工作始終，強化責任，齊抓共管。通過重點扶持發(fā)展100家競爭力強、發(fā)展活力好的微型企業(yè)，帶動更多的微型企業(yè)發(fā)展。

甲天下人才特區(qū)網(wǎng)上線試運行

本刊訊（通訊員 袁朝紅）9月1日，甲天下人才特區(qū)網(wǎng)（www.glzp.com）改版后上線試運行。新改版的甲天下人才特區(qū)網(wǎng)，分別從宣傳信息、政策法規(guī)、人才資源、人才需求、互動交流和服務(wù)保障等6個方面進行設(shè)計，體現(xiàn)了政策宣傳更加全面，人才管理更加專業(yè)，人才交流更加便捷，服務(wù)保障更加貼心四個特點。

甲天下人才特區(qū)網(wǎng)目前為試運行階段，預計2012年10月底正式上線，正式上線后，將充分發(fā)揮桂林國家高新區(qū)特有的人才、地域和發(fā)展優(yōu)勢，有效地促進人才合理流動，成為國家級高新區(qū)未來發(fā)展的宣傳中心、山水宜居寶地優(yōu)勢資源的展示中心、人才供需資源的歸集中心、人才企業(yè)高效便捷對接的服務(wù)中心和人力資源和社會保障服務(wù)管理中心，是桂林市第一家服務(wù)社會各界人才最貼心的服務(wù)平臺，也是人才特區(qū)建設(shè)最重要的展示窗口。

上林實現(xiàn)南寧市就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通

本刊訊（通訊員 藍 洲 李年政）9月初，上林縣已完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個社區(qū)及2個重點行政村就業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)設(shè)備采購和網(wǎng)絡(luò)安裝，并在南寧市6縣中率先實現(xiàn)了社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市四級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。該縣高度重視就業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作，將其列入縣政府的重要議事日程，納入政府績效考評內(nèi)容，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，印發(fā)了《上林縣實施南寧市2012年為民辦實事項目——完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及2個重點行政村就業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)實施方案》、《上林縣就業(yè)專干招聘工作方案》等文件，在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社會保障服務(wù)中心。

凌云縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率和

參保率均超過95%

本刊訊（通訊員 陳德惠）自2012年7月份啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作以來，該縣通過廣播、電視、報紙、手機短信、發(fā)小冊子等多種形式，大張旗鼓地宣傳城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費檔次、補助標準等各項政策，派工作隊進街入戶，與群眾足膝談心、講政策、幫群眾算總帳，使群眾很快從思想上認識到這一惠民政策的好處，紛紛主動參保。截至2012年9月13日，該縣60周歲以上城鎮(zhèn)老人養(yǎng)老金發(fā)放833人，發(fā)放金額4.5815萬元，發(fā)放率達95.7%；城鎮(zhèn)居民參保1886人，征繳基金20.02萬元，參保率達97.22%。有效地推動全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。

八步區(qū)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險

參保率達92%

本刊訊（通訊員 謝智軍）2012年以來，賀州市八步區(qū)以開展“學用政策”活動為契機，狠抓新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策落實，強化政策進村入戶，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保率達92%。截至8月中旬，該區(qū)印制了16萬份新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險宣傳資料發(fā)送到居民手中，完成參保人數(shù)216775人，占應(yīng)參保人數(shù)的92%，累計征繳保險費4589.33萬元，累計發(fā)放64297名60周歲以上居民的養(yǎng)老保險金10306.82萬元，發(fā)放率100%。