技能高考之路要持續“拓寬”

教育部在2012年4月20日發布的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中明確提出：“改革考試內容和形式，推進分類考試，探索高等職業教育‘知識+技能’錄取模式。”顯然，中職與高職之間的銜接問題，已經引起教育主管部門的重視，并將其作為職業教育改革中的重要環節。

為了構建中等職業教育與高等職業教育的“立交橋”，滿足廣大職業學校畢業生進一步深造的要求，以往我國的高職院校，大多已經開展了從中等職業學校中以專業為基礎，招收一定比例的畢業生作為生源，且明顯有別于普通高考的對口升學。同時，各地都對對口升學的考試模式進行了相應的探索并取得一些經驗。但繼續摸清中等職業教育和高等職業教育銜接中特有的規律，使其有效地發揮其初衷，則需要在此基礎上進一步探索，這也是教育部在其《意見》中強調高職招生考試模式改革的意義所在。

對口升學，脫胎于普通高考的跋涉之路

對口升學在設立之初是完全參照普通高考的科目設置、分數比例和高考模式，把專業課作為一門類似文化課來對待。比如，普通高考是3+1模式，“技能高考”也同樣是3+1。普通高考是語數英三門文化課再加上文科綜合或理科綜合，“技能高考”是語數英之外再加考專業課的模式，而分數比例則也相應參照普通高考。

這種形式目前仍然在許多省份存在。可這種模式對于千差萬別的專業來說，是不適合的。盡管為了體現職業教育的特色，語文、數學、英語這三門課的要求有所降低，但對于絕大多數的職業學校學生來說，只要這三門課承擔著相應的選拔功能，則還是存在著過難的現象。

文化課是職校學生學習的弱項，為了對口升學時有個好的分數，許多學生不得不惡補文化課，在某種程度上也嚴重影響了學生的學習積極性，拖了專業技能學習的后腿，使學生一直在學技能就業和學文化課備考間搖擺不定。為此，許多學校還開設了針對不同學生的升學班、就業班，人為地把職業院校的辦學目標肢解分裂，使學生隨之走向了封閉分叉而不能融會貫通的道路，完成專業教學目標也成了半拉子工程，學生的出路要么是升學，要么是就業，只能二選一，“立交橋”成了“單行道”。

還有一些學校以搭建普職溝通“立交橋”的名義，招收普通高中學生或者高考落榜生，讓他們通過惡補一段時間的專業課程，順利通過對口升學考試甚至上了本科。但這絕非普職溝通的果子，而是進一步貶低了職業教育的價值和意義，是對職業教育辦學目標的嘲弄。而這些學校還以此為亮點，大量招收一些普通高考的落榜生，視其為捷徑，擠占有限的職業教育資源和職業學校學生的出路。

因此，如果對口升學還是一味模仿普通高考，只在分值比例上做文章而缺乏自己獨到之處，必然難以走出一條符合職業教育規律的新路。

技能高考，探索之路正艱

近些年來，一些省份在中職對口升學時，已經調整了文化課與專業課的比重，力求更多地體現職業教育特色。例如河北省對口升學考試時滿分是750分，其中專業課和專業技能測試占390分，文化課占360分。相較于一些省份把專業課作為考試數門學科之一且分數相當來說，此政策對專業課的突出很明顯，不過，當文化課分值在對口升學中占約一半的時候，文化課的作用還是過于突出。

湖北省2012年出臺的文件讓人眼前一亮。湖北省規定：2015年前，湖北省的中等職業院校畢業生升學時將分為“兩條腿”走路，即高職統考，高等學校招收中職畢業生統一考試；技能高考，即以技能操作考試為主、文化考試為輔。后者在摸索中不斷擴大專業范圍。

據了解，從2015年開始，湖北省高校招收中職畢業生，全部實行技能高考和高職院校單獨招生。湖北省這種技能高考的模式，將扭轉長期以來的中職升學考試依然難以擺脫普通高考模子的傾向，使其更符合職業教育發展的客觀需求。

湖北省技能高考，其在錄取時技能操作考試成績占70%，文化考試成績占30%，同時技能操作考試不合格的考生不能錄取。擴大技能操作考試分值比例，這可在某種程度上緩解職業院校學生文化課基礎薄弱，因而按以往對口升學模式，必須突出文化課學習的弊端。同時又明確規定，技能操作必須滿足最低限度的要求，就有了專業基礎上的保障。這是一種明顯的蛻變。

而之前的對口升學是將文化課和專業課的分值劃定錄取分數線，鑒于高職院校生源的緊缺與報到率的不足，分數線常劃得很低。這樣，一個毫無專業基礎的高中生，僅僅依靠文化科目的成績也能跨過錄取分數線。對口升學這種本應體現鮮明職業技術特色的考試，在這樣的現實面前肯定會遭遇尷尬。

技能高考改革走向哪里？

從提升職業院校畢業生的學歷層次和提升職業教育層次的角度來看，探索中等職業教育與高等職業教育如何銜接的問題應當引起足夠的重視。客觀地講，湖北省的技能高考并非盡善盡美，還應當有進一步變革的空間。

在加大專業課分值比例的基礎上，就某個專業來說，就要更全面地考核其綜合技能，而不像之前一些省份的技能測試考試，只考基礎性課程和零星的一些技能操作。要基于專業崗位要求的綜合素質技能來安排考試，真正考核學生的綜合素質能力，保證選拔出來的學生具有較高的職業素質和發展基礎。

同時，在技能操作考試過程中，為體現職業教育特色，應鼓勵職校生積極獲得技能證書。不妨將學生擁有的各級專業技能崗位等級證書，直接折算為一定分值作為加分項，同時更要綜合衡量在校生頂崗實習的成績或成果。

為此，可以將文化課考核項目進一步創新。不能按以往考試科目安排，只固定地把語文、數學、英語作為考核項目，而要有自身的特色。可以根據專業類別有選擇地進行文化相應課程的考試。對于農林畜牧等專業就要側重于生物、化學，機械類專業就要側重于物理，生物醫藥類專業就要側重于生物、化學等學科，財會經管類專業側重于數學、社會學等。要根據每類專業自身發展的需求來測試，使學生有意識地學習掌握與專業相關或有某種程度聯系的必要文化基礎課知識。然后，再加上一些必備的文學常識、應用文寫作、科技常識等。

同時，對于文化課的考核要在限定其分值比例的基礎上，進一步打破普通高考模式，體現出必備夠用的特點，不以選拔為主要考核標準，不出過難的試題，不使學生陷于題海戰術而糾結于分數的高低。為此，在文化課的考核上甚至可以用等級制來體現。這樣，就能使學生對文化課的學習擺脫畏難心理，不以“攻城拔寨”為核心，而是心態平和地迎接文化課考試，把學習中心轉移到專業課的學習上去。

從另外一個方面看，為使學生能夠多一條發展道路，真正走上“立交橋”，也要鼓勵有一定文化基礎的職校生勇于參加普通高考。為此，職校生的技能高考就不能與普通高考的考試時間相沖突，而要適當錯開。現在，還有一些省份竟然嚴格限制中等職業學校學生參加普通高考，這就不是在搭建“立交橋”，而是要斷橋、拆橋，這是與職業教育和普通教育融會貫通發展的大方向背道而馳的。

而普通高中的學生根據個人興趣和特點，需要進入職業院校學習也是可以的，但要接受系統而集中的專業學習培訓，不能像以前那樣搞“急就章”，短時間內只掌握高考的那一些零星的技能操作點，再加上自身相對優勢的文化課程基礎，就可以輕松應付對口升學考試，甚至擁有傲視職校生的資本。那種以技能高考更容易為招生亮點來吸引普通高中生作為教育政績的做法，無疑是飲鴆止渴、“自毀長城”，理應在規范的技能高考面前沒有了市場。

在此基礎上，技能高考還要能適應那些已經參加工作、但有興趣和志愿繼續進修的中職畢業生，為他們敞開大門。在這方面，還有很長的路要走。

技能高考之路要持續拓寬，只有這樣，其實際價值才能更大，也才能提升職業教育的聲譽，進一步改善職業教育的形象，為職業院校學生的人生發展和職業前程創造更多機會，使他們就業求學的道路越來越寬闊。

中高職銜接再思考

目前，隨著高考生源的減少，高等職業院校生源不足的現象日益嚴重，錄取最低分數線已經越來越低，“技能高考”的選拔性功能也隨之日益減弱。“技能高考”如何有效地發揮其作用，也面臨著越來越嚴重的挑戰。

同時，北京等地也相繼開始了自主招生、注冊入學、五年制中高職銜接的探索之路。這樣，“技能高考”的價值也會在一定意義上被輕視和忽略。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為：“在分類考試設計中，針對高職高專的考試，應根據高考升學率已達60%的現實，實行高職高專院校完全自主招生，而不必再舉行全省統考。”

在自主招生也成為高職招生一條重要途徑的情況下，“技能高考”這個關口如何設計得更科學、更有價值就更加值得探索。為此，筆者傾向于“技能高考”主要針對高職本科教育的招生，培養綜合職業崗位或工程技術類的高層次人才。而高職專科層次的招生，則由自主招生、注冊入學、五年一貫制等方式來承擔。

同時，高職院校學生來源不一致，大多分為三類：普通高考、自主招生或者注冊入學、對口升學或是技能高考。與此相隨，高等職業院校如何適應文化基礎相差懸殊、職業技能和職業素質不同的學生，從而在教學管理模式、專業培養目標上加以相應的變化，成了擺在高職院校面前的突出問題。

對經過“技能高考”途徑上來的學生，高職院校就要開展有針對性的教學，在培養目標、專業方向、學制、課程設置和教學模式上都要體現出這部分學生的特點。而據筆者了解，許多高職院校將對口升學和普通高考等不同來源的學生混合編班或上課，在培養目標、課程設置上毫無差別，兩方面削足適履的結果，必然是高職院校教學質量的下降。

如果高職院校不能基于學生已有的職業技能和素質來開展教學，則“技能高考”與普通高考的模式無論如何變化，意義也不大。這是尤為值得加以關注的問題。如果把“技能高考”關口后移提高到本科教育的層次，也有利于高職院校不再削峰填谷，從而集中力量開展高職高專的教學管理。從這個意義上來說，綜合性的職業本科院校，完全應該成為“技能高考”的主體。

為此，在探討對口升學和“技能高考”的創新之路的同時，必須加大對高職辦學模式的探索，使之各方面協調發展，共同助力職業教育的發展。

鏈接

國內有關“技能高考”的政策規定

教育部

2012年4月20日發布的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號文件）中說：“改革考試內容和形式，推進分類考試，擴大高等職業教育分類入學考試試點和高等職業教育單獨招生考試。”“探索高等職業教育‘知識+技能’錄取模式。”

湖北

《湖北省普通高等學校招生考試改革方案》中規定，“按照培養職業技能型人才的需要，探索以‘高考成績加綜合素質評價’為主要方式和以多元評價、突出技能導向為特征的多種招生辦法并存的高等職業教育院校的招生改革，提高專業技能考試成績在面向中職生招生的高等職業教育院校錄取中的比重。”

“高職招生要體現考查專業技能、注重能力培養和就業導向引導的價值取向。主要采取三種形式：全國統一高考統招、高等職業院校單獨招生、高等學校招收中等職業教育畢業生統一考試，并逐步探索注冊入學試點。”

2015年起，全面實行以專業技能考試成績為主的高等學校招收中等職業教育畢業生統考招生。錄取主要依據由以全省統一組織的公共文化課考試成績為主，改為以專業技能考試成績為主，文化考試成績為輔，引導高職招生向重視技能、重視動手能力、培養就業能力的方向發展。專業技能考試滿分成績為200分，分為A、B、C、D、E五個等次，E為不合格。錄取時根據考生的專業技能考試成績和文化考試成績進行錄取……專業技能考試成績占70%，文化成績占30%，專業技能考試成績不合格者（E等）不能錄取。

北京

北京市教委下發《關于開展中高等職業教育銜接辦學工作試點的通知》，指出今年本市將在17所中高職院校中試點高職“3+2”模式，即學生在完成3年中職教育后再接受2年高職教育，讓中職生有了進入高職的新途徑。通過這一新模式，中職畢業生可以不用通過單考單招、自考或成考就得到進一步進修學習的機會，有機會直接進入高職學習，拓寬了高素質勞動者和高技能人才的培養渠道。

山西

對口升學考試中文化課考語文、數學、英語三科，每科滿分100分；專業課考專業綜合和專業基礎兩科的，每科滿分150分；只考專業綜合一科的，滿分300分。另外，報考音樂、美術、酒店管理、舞蹈、表演類專業的考生要進行專業測試。報考外語專業的考生要進行口語聽力測試。空中乘務專業考生須參加面試。

河北

河北省中等職業學校對口升學考試中，語文、數學、英語各120分，專業理論240分，專業技能150分，總分為750分。專業技能一般于文化課考試前由相關院校組織進行，其分值計入總分。

廣西

從今年起，廣西正式開始五年制高職試點班招生。5學年一貫制高職教育由高職學校獨立舉辦，試點班實行“2＋2＋1”模式，即兩學年中等職業教育課程學習、兩學年高等職業教育課程學習加一年企業頂崗實習，招收應屆初中畢業生；“2＋3”和“3＋2”高職試點班由高職院校和中職學校合作舉辦。