
大學排名是社會對高等院校的主要評價方式。整體來看,我國的高等院校排行榜科學性還不高,還有待提高和改善。迄今為止,我國出現了十多個大學排名。在開始的大學排名中,沒有人才培養指標,只有科研指標。雖然后來的大學排名設置了單獨的人才培養指標,但這一個美好的構想并未完全實現。因為在具體的實施過程當中,許多質量上的指標在量化的過程中難以進行定量比較。
因此,許多高校為通過評估,不顧現實情況,大規模增設博士點和碩士點,擴建校園,擴大學生數量,而忽視教學質量的提高,使得教育質量不斷下滑。澳大利亞“我的大學”網站,以其獨辟蹊徑的大學評價標準,為我們提供了一個新的思考角度。
“我的大學”網站內容及應用方法
2010年,時任澳大利亞聯邦政府教育部長的吉拉德提出建立“我的大學”網站(HYPERLINK “http://www.myuniversity.gov.au”),以期為更多學生提供便捷的查詢學校服務,網站共花費150萬澳元。澳聯邦政府高等教育部長克里斯·埃文斯(Chris Evans)稱,它將有力促進公立大學提高教學質量。
澳大利亞“我的大學”網站上囊括了39所公立大學及私立高等教育機構的信息。網站共包含四個模塊的內容:主頁、課程搜索、大學搜索、碩士暨博士課程搜索。
主頁:介紹網站以及功能模塊。網站的文字介紹為:“為你的未來做一個明智的選擇,我的大學網站為學術提供關于澳大利亞大學及其他高等教育機構的廣泛信息。”
課程搜索:模塊的介紹文字為:“搜索成千上萬的澳大利亞課程并且比較細節,如費用和入學要求。”在此模塊上能夠查到澳大利亞各大學的學費、課程、教師資歷、學生滿意程度、畢業生就業情況等。網站甚至還為學生們提供大學服務設施信息,比如幼托服務、停車場、交通路線、超市、銀行、酒吧、學生社團等。學生住宿的情況、學校計算機數量,甚至圖書館復印文件的價格也包括在內。
大學搜索:模塊的介紹文字為:“在這里可以搜索和比較澳大利亞大學的信息,并且可以發現詳細的統計信息和校園設施……”在此模塊能搜索到畢業生就業情況、招生人數、學生教師比例、畢業生就業數據等。
碩士暨博士課程搜索:模塊的介紹文字為:“可以搜索到碩士生和博士生的信息,可以搜索關于研究生教育領域的信息。”網站上能夠看到研究生教育部分,包括修讀碩士和博士學位的學生人數、獎學金和聯邦資助等。
“我的大學”網站的特點
第一,可信度高。與我國大學評估或排名不同的是,澳大利亞“我的大學”的出發點不是為了排名而排名,其排名不帶有任何利益色彩,出發點僅僅是為學生提供更多的信息。沒有功利色彩,其提供的信息可信度大大提升。
第二,分項細致。對“我的大學”網站進行分析,會發現,它的排名除綜合排名外,更重要的是分項排名,例如就某一課程而言,哪個學校最好,哪個學校次之,一目了然。
第三,信息全面。除了各種排名信息,網站還提供各種其他信息,內容豐富、全面。
“我的大學”網站對我國高等院校管理的啟示
分析我國高等院校評估中的各種問題,借鑒澳大利亞“我的大學”網站內容及應用,可以改革我國高校評價的機制,以期評估系統標準更加完整、更加合理。
在分類基礎上進行評估排名 不同學校在學校定位、特色等各方面不盡相同,不適合用同一標準來進行評價排名。因此,在對高等院校進行評價之前,可以先參考我國教育部本科教學評估的高等院校分類標準,參考國外標準。先對高等院校進行分類。
按照學科性質,我國教育部將高等院校主要分為:語文、財經、政法、 醫學、藝術、師范、綜合、工科、農林以及體育院校。而國外將高等院校分為四類:博士點多且強調科研的綜合性大學、碩士點為主的綜合性大學、以本科教育為主的理科大學和以本科教育為主的文科大學。這樣分類相當于從辦學定位、科研水平、性質等方面對高等院校作了分類。在國外高等院校的評價過程中,對不同類型高等院校所設定的指標和權重是不同的。因此,在進行我國高等院校評價或排名時,可以借鑒這兩種方法,首先對高校進行分類,然后針對不同類型,采用不同的評價標準。
評價標準體系應科學全面 雄厚的師資力量、良好的學生質量、卓越的學術資源、充裕的物質資源是高水平大學的重要保證。這些內容都包含在評價中,不僅要反映數量,更要反映質量。在設計評價標準體系時,應充分涵蓋科學研究和人才培養的各個方面: 既包含教學效益指標和教學質量,又包含科研能力或學術水平指標;既要反映辦學條件等教育投入,也要反映畢業、就業等教育產出;既要有專家評價、同行調查等反映學校聲譽的內容,又要有新生錄取或入學標準等反映學生質量的指標。但是,內容全面并不等于指標數量龐大,否則會影響指標體系的可操作性,增加評估的難度。
注重質量指標 定量數據有許多優點,如數據易于處理、比較客觀準確。但是對于一些難以量化的標準,還需借助于主觀評價或定性數據來考察。此外,由于不同高等院校在發展規模方面具有差異,而質量指標的可比性又強于數量指標,因此在指標體系中應少用數量指標、多用質量指標,以保證評價結果的科學性。
人才培養是指標數量和權重分配的主要目標 高等院校的主要職能是科學研究和人才培養,人才培養尤其是重中之重。國外在高等院校評價中一般把70%的權重分給人才培養。為了改變高等院校過度重視科研的趨勢,澳大利亞在權重分配和指標數量上刻意偏向于人才培養,以引導并強調高等院校注重人才培養。國內的高等院校評價也應增加人才培養方面指標的權重,提高人才培養的重要性。