穩增長的兩大原則

穩增長，不能單靠政策，這樣做沒有可持續性，應當更多地依靠完善市場經濟機制。在我看來，這才是穩增長的核心。

姚景源

國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師

目前，整個經濟下行，主要有兩大原因，第一個原因外部需求急劇下降，這和1997、2008年的情況比較相似。今年4月份我們的出口增長為4.9%，而去年4月這一數字是25.9%，一年期間，中國出口增長率從25.9%下降到了4.9%，出口萎縮是中國經濟下行的重要原因。

第二個原因是，我們自身長時間積累的矛盾和問題?，F在來看我們的投資、消費和出口這三駕馬車，應該說都是乏力。尤其是投資，5月份20.1%這樣的增長率是2002年以來的低點。

投資主要可以分為三大塊，一塊是基礎設施投資，一塊是工業投資，還有一塊是房地產。2008年、2009年的時候，我們主要是基礎設施投資，也就是鐵公機，20%、30%、50%的增長率，到了今年4月份，這個數字成了-2.1%，基礎設施投資到了負值，我印象里這些年幾乎沒有出現這種情況。

另外，我們的工業投資這塊也遠不如人意。問題在哪里？我覺得是這些年，我們的經濟、社會出了一個毛病，大家都忽視實體經濟，都不愿意干實體經濟。溫州，本來是搞實體經濟起家的，后來開始炒作，炒綠豆、大蒜，再來炒房子，溫州炒房團，最后炒錢，就是高利貸。我們沒有創新的動力，這是一個大問題。

我們現在怎么看中國經濟下行很重要。我的主張是，要把下行的壓力轉化成結構調整和增長方式轉變的動力。如果按照這個邏輯往下推，我真覺得現在下行壓力還不夠，我還真擔心出現U形回升。如果真出現U形回升，我認為就壞了。為什么？因為1997年亞洲金融危機到2008年世界金融危機到現在，清清楚楚告訴我們，中國經濟的根本問題、核心問題是結構問題，是增長方式的問題。但為什么結構調整、增長方式轉變沒有實質性進步，大家都不滿意？原因就在于，本來危機的時候，能夠淘汰落后產能，結構優化，推動創新，但我們卻不是這樣，危機一來，政府馬上出臺政策，全都保護起來，大家全臥倒，風聲一過又全都起來了，舊的結構和舊的生產方式又擺在了我們面前。

所以，穩增長，我主張兩個原則，一個原則是要和調結構轉方式緊密結合，不符合這一原則的這些招法不要干。第二就是穩增長要和改善民生相結合?，F在有人說中國離了房地產就不行了，說房地產不放開，穩增長就做不到，我說這不對。凡是老百姓最不滿意的領域都是這次穩增長最重要的投入空間。教育、醫療、養老，這么多空間，都是我們穩增長非常重要的空間。

不過，我不贊成貨幣政策要積極一點。我認為貨幣政策不能再積極了，2001年廣義貨幣15萬億，今年5月份90萬億，10年時間我們經濟總量增長1.5倍，但我們的廣義貨幣增長了6倍，所以我說貨幣政策不能再積極了，再積極，我們很多深層次的矛盾就會迅速爆發。

穩增長，不能單靠政策，這樣做沒有可持續性，應當更多地依靠完善市場經濟機制，我覺得這才是穩增長的核心。

完善市場機制，我認為最著急的有兩件大事，一是政府很多管不了，管不好的，不該管的事，一定要交給市場。二是，要打破壟斷。我真的擔憂，如今我們這個社會居然出現了崇拜壟斷、羨慕壟斷。壟斷不是好東西，壟斷的資本主義叫帝國主義，而帝國主義的第一個特征就是腐朽，扼殺技術進步。憑壟斷就能大把地發財，還搞什么創新？打破壟斷對中國經濟可持續發展非常重要，我們已經形成了打破壟斷的動力。

（注：本文由本刊記者劉彥華在對作者采訪基礎上整理而成，僅代表作者個人觀點。）